個體私營經濟發展的人才問題探究

王燕青 河南省個體私營經濟發展指導中心 河南省個體勞動者協會（河南省個體私營經濟協會）

二十一世紀是以知識經濟為主導的時代。因此，二十一世紀的市場競爭實際上是人才的競爭。人才的質量與總量在很大程度上決定著個體私營經濟的發展前景與發展空間。若個體私營經濟不能有效解決自身存在的人才問題，那個體私營經濟將難以在以知識經濟為主導的二十一世紀生存下去。基于此，人才問題是個體私營經濟亟須解決的重要發展問題，關系著個體私營經濟的存續，需要個體私營經濟予以重視。

一、個體私營經濟界定及發展情況

個體私營經濟實際上是個體經濟與私營經濟的統稱。個體經濟與私營經濟都是我國社會主義市場經濟基本經濟制度下非公有制經濟的主要組成部分，是推動我國社會主義市場經濟不斷向前發展的中堅力量[1]。個體經濟與私營經濟有一定的相通性。因此常常并列出現，但個體經濟與私營經濟也有一定的差別。我國對個體經濟的界定是有經營能力的公民依據相關規定所進行的工商業經營。我國對私營經濟的界定是生產資料歸私人所有，以雇傭勞動為經營基礎，以盈利為經營目的的私有制經濟形式。私營經濟主要有三種組織形式，分別是獨資企業、合資企業以及有限責任公司。綜合以上的界定可得，個體經濟與私營經濟的生產資料都為私人所有。因此，可以說個體私營經濟就是一種生產資料為私人所有，以個體、勞動雇傭為經營基礎，以盈利為經營目的的經濟組織形式。

基于個體私營經濟的發展模式，個體私營經濟在過去幾十年中有著較好的發展勢頭，在很大程度上促進了我國經濟發展水平的提升。但近年來，個體私營經濟的發展勢頭有所放緩，并且出現了較為嚴重的發展問題。其中，人才問題是個體私營經濟所面臨的最大發展問題，限制了個體私營經濟的發展空間與發展前景。

二、個體私營經濟發展中人才的現狀分析

（一）個體私營經濟存在著人才綜合素質低

人才綜合素質低已經成為個體私營經濟所面臨的最為突出的人才問題[2]。并且人才綜合素質低這一人才問題也是限制個體私營經濟發展的長期歷史問題。個體私營經濟發展過程中人才綜合素質低的人才問題主要體現在兩個方面，以下進行分類論述：

第一，個體私營經濟的經營管理者綜合素質較低。基于個體私營經濟的發展模式，經營管理者是個體私營經濟的發展支柱，決定著個體私營經濟的發展戰略與發展走向。經營管理者出具正確的發展戰略與發展決策，個體私營經濟才能收獲理想的盈利額，得到更為廣闊的發展空間。而個體私營經濟的發展空間與發展趨勢在較大程度上影響著國家的經濟發展水平。由此可見經營管理者對個體私營經濟與國家經濟的重要性。但當前情況下，個體私營經濟的經營管理者卻存在著綜合素質低的問題。相關報告顯示，我國個體私營經濟經營管理者的學歷水平普遍比較低，占比最高的為初中文化水平，占比最低的為本科文化水平。學歷水平雖然不是影響個體私營經濟發展的決定性因素，但不可否認，學歷水平在很大程度上決定著個體私營經濟的發展上限。若經營管理者的學歷水平較低，個體私營經濟發展到一定規模時，經營管理者本身的知識儲備將難以支撐個體私營經濟的進一步發展，經營管理者較易做出錯誤的發展決策，進而影響個體私營經濟的長遠發展。總體而言，經營管理者綜合素質低是影響個體私營經濟發展前景的重要因素，必須予以重視。

第二，個體私營經濟的員工綜合素質比較低。專業技術人才是個體私營經濟發展過程中較為重要的動力支持。專業技術人才占比高，個體私營經濟也會具有較高的核心競爭力，進而在日益激烈的市場競爭中存活下來，獲得更為長久、穩定的發展。但當前情況下，個體私營經濟的員工卻普遍存在綜合素質低的情況，專業技術人才占比較低，進而難以支撐個體私營經濟的發展，導致個體私營經濟出現了存續時間短的發展問題。總體而言，員工的綜合素質是支撐個體私營經濟發展的智力條件。若員工的綜合素質較低，個體私營經濟就缺少了智力因素的支撐，容易出現“短命”現象。

（二）個體私營經濟存在著人才流失嚴重

人才流失嚴重也是擺在個體私營經濟面前較為嚴峻的人才問題[3]。人才流失嚴重這一人才問題使得個體私營經濟遲遲未能完成自身的轉型發展，整體呈現出停滯的發展狀態。人才流動率維持在5%左右是最為理想的狀態。個體私營經濟既能引入新的“發展動力”，也不會對自身原有的人才結構產生影響。人才流動率高于5%，就超出了正常的人才流動范圍，演變為了人才流失。相關報告顯示，個體私營經濟當前的人才流失率普遍維持在50%左右，嚴重的甚至能達到70%。過高的人才流失率給個體私營經濟發展產生了較為嚴重的負面影響，阻礙了個體私營經濟的持續發展。具體展現在以下幾個方面：

第一，人才流失問題加劇了個體私營經濟的經營成本壓力。人才流失實際上也就是員工離職。員工離職勢必會引發職位空缺現象。個體私營經濟為確保自身的正常運轉，就要引入新的人才。人才引入需要耗費大量的時間成本與資金成本。個體私營經濟需要向人才支付恰當的薪資。同時，為使新員工與自身發展理念相適應，個體私營經濟還需要對新員工進行一定的崗前培訓。因此，人才流失會使個體私營經濟承受額外的經營成本，進而加劇了個體私營經濟的經營成本壓力，阻礙了個體私營經濟的發展。

第二，人才流失問題會影響個體私營經濟的有序性。人才流失意味著員工的大量變動。唯物辯證法指出，整體與部分相互制約，部分對整體具有一定的反作用。員工是構成個體私營經濟的“零件”，是個體私營經濟不可分割的一部分。員工的大量變動勢必會對個體私營經濟的運轉產生不良影響。即便個體私營經濟的經營管理者能夠及時招到新員工，填補這部分職位空缺，新員工與老員工之間、新員工與個體私營經濟之間也都需要一定的磨合期。磨合期間，個體私營經濟的有序性與連貫性將會遭受較大的沖擊。因此，人才流失問題會在一定程度上影響個體私營經濟的正常運轉，對個體私營經濟造成沖擊。

第三，人才流失問題會對個體私營經濟的穩定性產生不良影響。過高的人才流失率會使員工產生恐慌感，喪失對個體私營經濟的信心，進而同樣選擇離職，形成惡性循環。這種蔓延式的人才流失會嚴重影響到個體私營經濟的穩定性，縮減個體私營經濟的發展空間與發展前景。同時，過高的人才流失率也會削弱個體私營經濟的市場競爭力，不利于個體私營經濟的長期發展。

三、個體私營經濟發展中人才的優化舉措

（一）社會應樹立正確的就業導向，促使高素質人才流向個體私營經濟

面對個體私營經濟人才綜合素質低的人才問題，社會應發揮自身的導向作用，樹立正確的就業導向，促使高素質人才流向個體私營經濟，進而從根源處解決個體私營經濟的人才問題。高素質人才普遍來源于高等院校。受以往社會價值觀念的影響，高校畢業的高素質人才往往會更青睞于事業單位以及外資企業等，而較少會選擇從事個體私營經濟[4]。基于此，社會應樹立一種更為積極的就業導向，扭轉高素質人才對個體私營經濟的錯誤認知，進而使得個體私營經濟逐漸成為高素質人才的就業選擇，推動個體私營經濟的發展。

除此以外，高校也可以發揮自身的引導作用。高校可開設相應的就業指導課，進而幫助高校畢業生們分清利弊，做出更為恰當的就業選擇。高校可在就業指導課上向畢業生們詳細介紹個體私營經濟的運轉邏輯、發展前景以及發展空間，進而使得高校畢業生能夠對個體私營經濟有一個更為充分的了解，增大高校畢業生選擇個體私營經濟的可能性，助力個體私營經濟人才綜合素質低這一人才問題的解決。選擇從事個體私營經濟的高素質人才也會起到一個良好的帶頭作用，吸引更多的高素質人才進入個體私營經濟，形成良性循環，推動個體私營經濟的高質量發展。

（二）個體私營經濟應樹立正確的人才觀念，增強自身對高素質人才的吸引力

除了社會觀念以外，個體私營經濟自身的人才觀念也是導致其人才綜合素質低的主要原因[5]。基于此，為促進自身的長遠、高質量發展，個體私營經濟應樹立正確的人才觀念，增強自身對高素質人才的吸引力。具體可以從以下幾個方面入手：

第一，個體私營經濟應轉變家族式的人才管理觀念。當前發展情況下，個體私營經濟仍舊為家族式的經營管理方式。其人才管理觀念自然也為家族式的人才管理觀念。家族式的人才管理觀念即在選任重要職位時，以親疏關系為衡量標準。這種衡量標準是導致人才綜合素質低的主要原因。因此，個體私營經濟應轉變自身家族式的人才管理觀念，將綜合素質列為最主要的人才選任標準，多選擇專業水平高、與職位適配度高的人才。

第二，個體私營經濟要給予人才足夠的信任。個體私營經濟給予人才充足的信任，人才才能夠對個體私營經濟產生較強的歸屬感，進而激發人才的工作熱情與自我提升熱情，推動個體私營經濟的發展。給予人才充足的信任也能夠有效增強人才對個體私營經濟的黏著度，進而留住人才，降低人才流失率，促進個體私營經濟的穩定、高效發展。

第三，個體私營經濟要樹立發展的用人觀念。發展的用人觀念包含兩方面內容：其一，用發展的眼光選擇人才。其二，用發展的思想運用人才。用發展的眼光選擇人才即在選任人才時注重考量人才的發展潛力。個體私營經濟不應單純的評判人才現有的工作經驗以及專業水平，而是要看其與自身的適配度以及人才是否具有一定的發展潛力，是否能夠為自身帶來更為理想的效益。用發展的思想運用人才即有目的、有針對性的培養人才，促進人才綜合素質的提升。總體而言，個體私營經濟樹立發展的用人觀念，能夠為自身帶來更長久、更高質量的發展動力，有效解決自身人才綜合素質低的人才問題。

（三）個體私營經濟應建立健全的人才激勵制度

為有效解決自身人才流失嚴重的人才問題，促進自身的穩定發展，個體私營經濟應建立健全的人才激勵制度，降低人才流失率。具體可以從以下幾個方面入手：

第一，個體私營經濟應建立完善的薪酬體系。個體私營經濟要為人才提供理想的基本薪資，進而增加員工對個體私營經濟的滿意度，降低人才的離職意愿。除此以外，為切實激發人才的工作熱情，個體私營經濟還應建立一定的提成體系或是獎金體系，進一步留住人才，實現自身的穩固發展。

第二，個體私營經濟應建立完善的人才保障制度。人才保障制度即為人才提供相應的生活保障，如五險一金等。個體私營經濟要增大資金投入，盡可能地為人才提供五險一金等生活保障，以增加人才的黏著度，有效解決人才流失嚴重的人才問題。

第三，個體私營經濟應建立完善的精神激勵制度。人才需要積極、正向的工作環境。因此，為有效降低人才流失率，個體私營經濟可建立完善的精神激勵制度，以使人才始終處于積極、正向的工作環境里。除了營造良好的工作環境以外，個體私營經濟還可為作出突出貢獻的人才提供升職、公費旅游等獎勵。這些獎勵能夠在一定程度上緩解人才的工作壓力，使人才從工作中得到正向的反饋，進而增強人才對個體私營經濟的認可度，切實降低人才流失率。

（四）個體私營經濟應建立完善的人才培訓制度

人才是個體私營經濟發展的重要助推力。基于此，個體私營經濟應建立完善的人才培訓制度。完善的人才培訓制度對個體私營經濟有著較為突出的積極作用。完善的人才培訓制度既能夠提高個體私營經濟現有人才的綜合素質，有效解決個體私營經濟人才綜合素質低的人才問題；也能夠增加人才對個體私營經濟的了解度，進而使人才認識到個體私營經濟的發展潛力，有效解決個體私營經濟人才流失嚴重的人才問題。人才培訓制度的建立具體可以從以下幾個方面入手：

第一，個體私營經濟應確保人才培訓的全面性與平等性。人才培訓要面向個體私營經濟的所有員工，給予每個員工平等的培訓機會。培訓機會的不對等會引發人才的不滿，進而起到相反的效果。第二，個體私營經濟要創新自身的培訓內容。以往的人才培訓大多集中于技能培訓。但個體私營經濟要想切實解決自身的人才問題，就要有所創新。個體私營經濟在開展人才培訓之前可先進行培訓內容調研，參考內部人才的實際培訓意愿，并綜合分析自身的實際培訓需求，以確保培訓內容與自身發展需求相適應。

綜上所述，人才問題是個體私營經濟當前發展情況下避無可避的發展問題。個體私營經濟只有妥善解決自身的人才問題，才能在以知識經濟為主導的時代獲得長久的市場競爭力。基于此，本文從個體私營經濟界定及發展情況概述、個體私營經濟發展中存在的人才問題、個體私營經濟應采取的緩解人才問題的舉措這三個角度出發，探析了個體私營經濟發展中的人才問題，以期促進個體私營經濟的高質量發展。