建筑工程管理中工程造價預結算審核實踐應用分析

楊芳

豐城發展投資控股集團有限公司 江西 豐城 331100

目前我國基礎設施建設的發展越來越迅速，城市化建設發展中建筑工程是不可或缺的關鍵力量，不僅緩解了人們的居住壓力，同時也提高了城市空間利用率，促進城市化建設的健康發展。針對建筑工程來說，為取得預期的經濟效益，促進自身的長遠穩定發展，便需要關注各項管理工作的開展，特別是關于經濟成本的管理工作，必須要投以高度關注，落實工程造價預結算審核工作，加強建筑工程經濟管理水平，規避不必要的成本浪費等問題，進一步提高建筑單位的經濟管理水平，提高建筑項目的經濟效益。

1 工程造價與結算審核的基本內容

1.1 工程量審核

在建筑工程管理工作中，工程量計算必須要保證精確性，只有這樣才能確保各分部工程量計算的準確性，在分項工程量計算過程中，通常需要根據有關規定和方法進行計算，預結算人員需要對工程總消耗的定額具有一定了解，在審核工程期間需要將計算單位與套用的定額保持一致。在施工實踐中，施工方或設計單位存在的問題可能會導致一定量的工程變更以及現場簽證，那么在設計變更的審查方面就需要重點審核變更是否具備合法性，檢查是否具備對應的手續和文件，以及變更本身是否會對承包商帶來經濟損失等?，F場簽證的審查還需要關注定性審查環節，首先要確定費用增加的原因是否為承包商引起，其次要審查增加的費用是否在合同規定范圍內，最后審核是否會對施工成本帶來影響。

1.2 單價套用審核

單價套用審核主要審核套用計價表是否合理、是否精確，以及工程項目是否存在重復套用等情況。在工程單價套用過程種需要結合形式上的差異來計算，由于工程量消耗定額是一種科學的計算方式，工程造價人員在工程量消耗計算過程中都要嚴格按照定額計算單位以及數量標準執行，不可以隨意進行增加或降低。單價套用審核也是對套用定額的審查方式，確定定額的科學性與準確性，確定工程項目是否存在重復套用的情況。

1.3 費用審核

對于建筑工程來說，費用審核需要結合地方工程造價部門所發布的文件和規定來執行，根據工程中的有關合同以及文件確定費用率。在費用審核過程中，需要留意取費文件的時效性，審核過程中需要關注以下幾項問題：其一，執行的取費是否包含在工程費用的適用范圍之內；其二，確定計取及費率是否正確，確定以人工費為基準，還是以機械費與人工費的和為基數；其三，針對一些總價下調的工程需要在結算過程中留意其變更是否同步下調[1]。

2 建筑工程管理中工程造價預結算審核的方法

2.1 全面審核法

在工程造價預結算審核過程中，全面審核法是一種廣泛應用的方法形式，審核人員可以針對整體造價水平具有一個全面的了解，也能保證審核工作的全方位覆蓋。但是各方面的資源投入相對較大，全面審核法的實施需要根據施工圖紙、招投標文件、合同等逐一進行預結算審核，并且審核工作還需要針對審核指標進行細化，例如定額標準、工程量計量標準等都要考慮在內，避免單價和總價出現計量誤差等問題。

2.2 重點審核法

重點審核法涉及到的審核內容相對較少，該方法需要先確定一個審核范圍，之后將重要的分項工程為重點落實工程造價預結算審核工作。重點審核法主要圍繞一些工程量較大、施工成本較高的分項工程實施，因此也能為其他分項工程的審核提供一定的參考作用，為審核工作的效率與質量提供保障。

2.3 對比審核法

對比審核法需要突出審核項目的代表性和可比性，分項工程審核過程中，審核人員需要圍繞施工標準和材料等進行全面對比，為審核工作的有效開展打下良好基礎。根據對比審核法，審核人員可以根據預結算資料的分析結果來掌握同類工程的造價控制規律和方法，發現具有價值和參照意義的造價指標，從而為工程造價預結算審核提供保障。

2.4 篩選審核法

在應用篩選審核法時，審核人員需要了解分項工程的單位面積工程量、成本費用等信息，構建完善的基本值表，將基本值和預算值為中心進行對比分析，從而判斷預結算是否科學是否合理，如果出現不合理問題，那么審核人員需要及時進行調整和解決，從而確保預結算審核的可行性[2]。

3 建筑工程造價預結算審核存在的問題

3.1 預結算審核缺乏規范性

在工程造價預結算審核中，部分企業在制定審核方案時并沒有找到具體針對的方向，合同以及招標文件的分析也不夠明確，未能準確識別重點審查的目標，導致審核工作的開展效果也受到影響，無法保證對施工企業報送材料進行精確識別，也無法為后續的結算審核工作提供可靠的依據。部分結算審核人員沒有重視審核資料的收集與處理工作，導致審核資料不完整、不準確，從而不具備可靠的工作量判斷標準，后續工作難以順利開展，也難以保證結算審核的有效性。在審核實踐中，沒能做好現場實地考察工作，也沒有做好圖紙項目的有效分析，這些都可能導致預結算審核工作無法正常開展，難以在工程變更的條件下滿足審核工作調整的基本要求。

3.2 計算機系統的應用存在欠缺

由于工程造價預結算審核本身具有一定的復雜性，所以往往需要借助計算機系統的輔助才能高效完成，但部分預結算審核的方案在制定過程中并沒有做好建筑工程特征的調查工作，不能準確掌握預結算審核的要點，導致審核整體質量和效率低下，工程造價很容易受外部因素影響，不能在單價信息以及工程量信息已經確定的條件下對結算審核方式進行優化，計算機系統的優勢無法發揮。部分建筑工程造價管理人員雖然有應用計算機軟件系統，但卻沒有進行系統化的分析，如工程量計算不規范、不科學，預結算審核工作的落實流程也較為復雜等，不能對審核性質工作總量進行準確把控，也會造成一些誤差的出現。

3.3 預結算人員專業水平有待提升

在工程造價預結算審核工作中，審核人員的綜合素質也是決定審核質量及效率的關鍵因素。一般預結算審核都需要委托專業人員負責，才能保證數據信息的準確性，但部分企業的審核團隊并不專業，并沒有達到預結算審核的要求。從審核人員的角度來看，專業性不足使得預結算審核工作的開展也受到各種影響，難以保證施工企業的經濟效益。部分企業在審核隊伍建設中并沒有招收到足夠的專業人才，所以審核工作的質量也得不到保障，在預結算審核工作實踐中很容易出現各種問題。同時部分企業的審核任務量較大，審核時間和工作量設計不夠科學，長時間處于超負荷的工作狀態，這導致審核人員可能出現錯判、遺漏等問題，導致審核結果出現嚴重的誤差[3]。

4 建筑工程管理中工程造價預結算審核的有關策略

4.1 做好預結算資料的收集工作

預算資料收集本質上也屬于預結算審核工作的負責內容之一，決定了審核工作開展的整體質量和效率。審核工作涉及到的基本內容通常為審核項目的全部資料，需要進行科學且全面地分析與對比，為后續工作的開展提供詳細依據。例如項目資料內容難以確保其完整性，可能出現丟失等問題，這也會對預結算審核結果帶來影響。對此審核資料需要保證完整性與準確性，這對于審核工作來說極為重要。部分企業收集資料時未能保證資料本身的完整性與真實性，若將這些資料為依據進行預結算審核，那么勢必會導致審核結果的誤差，為避免這類問題，就需要在源頭上把控資料的完整性與真實性，為預結算審核工作的有效開展打下良好基礎。

4.2 完善中期付款審核方案

在中期付款審核工作方案中，需要重點關注交易結算審核重點，細化并且確定付款節點、付款方式等，確保合同應用的規范性，把握中期付款審核的基本內容和流程，將付款比例把控在科學范圍之內。在工作實踐中，需要關注總結審核方案變更及其影響因素，及時進行調整，確保中期付款審核工作能夠順利完成。在建立中期付款審核方案時，需要保證預結算審核工作的規范性與科學性，做好現場考查工作，了解工程造價管理的基本情況，合理設定控制措施和方法，持續優化中期付款審核方案。在操作過程中，還需要總結合同管理的有關內容，根據合同起草以及制定規則進行談判策略的制定，確保預結算審核工作的開展可以更科學更嚴謹，合同條款也能順利落實，為后續預結算審核工作的開展奠定基礎[4]。

4.3 現場簽證

現場簽證期間需要將建筑工程現場信息以及定額當作簽證基礎，從工程定額中分析子科目，從而提高預結算審核水平。期間審核人員在工作開展中必須要做好簽證內容的審查，堅持實事求是的原則，避免其內容與現實不符等問題，針對造價預結算審核水平來說可以起到一定的促進效果。期間需要做好工程量清單的預結算審核，從材料單價計算、施工圖紙管理等角度進行持續優化，結合施工現場的各項信息來考查和分析施工狀況，確保施工工作的開展能夠與招標文件中始終一致。在這一條件下還需要留意建筑工程的變化與變更，對造價與結算審核過程進行控制，強化中期付款管理的同時還要嚴格按照合同規定的付款標準來執行，根據施工內容做好施工材料、施工信息的管理工作，保證造價與結算審核工作能夠有序化推進。

4.4 把關合同審查

相關業務部門需要了解合同方的資信情況，做好資格審查工作，未能通過資格審查的單位不允參加投標。合同管理部門應當保證未經資信審查的不簽、信譽或經營狀況不良的不簽、超出承包履行能力的不簽、三證不全的不簽等，確保工程合同簽訂的合理合法。合同管理中還需要做好合同談判工作，這在合同潛力中具有關鍵意義，合同談判需要遵從平等、合法、利益最大化等原則，確保合同條款能夠滿足國家規定和行業規定，質量等級應達到有關標準，工期則要達到國家年度投資計劃以及工程造價控制需求。還需要選擇通用性的合同文本，結合工程的具體要求和投標文件、發包承包人談判結果擬定，文本需要準確表達談判意圖，不能存在歧義、錯項、漏項等情況。

此外還需要認真履行合同，定期進行檢查，圍繞工程質量、進度、投資三要素進行控制，結合合同中規定的雙方權利、義務等把控工程建設的各個環節。例如工程款支付必須要嚴格按照合同執行，結合工程進度來制度進度款。已經執行的工程建設監理的項目則需要根據監理工程師計量和簽付平整來支付工程進度款。

4.5 科學把控工程量與審核過程

在建筑工程中，工程量計價清單以及工程變更等都可能會對工程造價預結算帶來影響，因此工程造價預結算還需要做好工程量的控制與審核高功能做，避免重復計算或審核指標不健全而對工程造價預結算的管理水平帶來的影響。在預結算審核管理的基礎上還需要保證工程材料的質量及其審核標準能夠達到工程需求。在預算審核期間就需要做好工程材料、設備、人力、工藝等方面的綜合性管理，在提高工程量和計價審核的同時根據圖紙文件進行比對分析，確保建筑工程的施工管理水平能夠進一步提升。建筑工程預結算需要建立在工程分析的基礎之上，根據工程量和計價統計來做好建筑工程預結算內容、結算結果的審核與控制，利用造價評估和項目管理的方式來加強項目預結算審核與管理水平。根據建筑工程的工程量清單預結算過程來把控施工中的材料單價計算原則、施工圖紙等，進一步細化預結算審核流程與中期付款，確保工程預算和合同內容高度一致。在造價材料審核過程中，可以根據工程量清單來優化預結算審核工作的開展過程，按照工程變化情況對造價預結算審核流程進行改進，從而提高工程經濟管理水平。

4.6 加強預結算人員專業水平

審核人員在工程造價預結算審核工作中是最重要的因素之一，甚至決定了審核結果的準確性。優秀的審核人員需要具有終身學習意識，不斷提高在工程造價預結算審核方面的專業知識，學習先進的造價審核理念和方法，提高自身的管理水平。而建筑單位需要進一步提高審核人員的專業水平，首先就要在招聘與管理方面進行把關，提高審核人員的招聘門檻，與此同時調整其薪資待遇水平，吸引更多優秀人才的加入。制定預結算審核風險控制措施，讓預結算審核風險管理效率可以得到有效提升。其次要組織審核人員的培訓學習工作，了解工程造價的基本要求以及預結算過程中可能存在的風險問題，做好溝通交流工作，完善審核人員的知識結構，掌握更多的造價預結算審核方法與技術，提高其專業水平與業務能力。在培訓學習過程中，還需要加入一些法律法規相關知識，確保審核人員能夠具備良好的職業素養，對于部分審核人員在工作實踐中出現的違規問題需要及時處理，避免企業遭受嚴重的經濟損失[5]。

5 結語

對于建筑工程來說，工程造價預結算審核至關重要，是決定造價成本的關鍵因素之一。因此施工企業必須要提高關注力度，了解到預結算審核的意義，并且掌握預結算審核的方法，嚴格管控嚴格落實，從而提高預結算審核工作的效率與質量，為工程造價管理提供可靠的支持。