公路工程施工現場安全管理標準化建設與提升路徑

劉建國

（中鐵武漢大橋工程咨詢監理有限公司，湖北 武漢 430000）

在公路工程的施工現場，最重要的工作之一就是安全管理工作，務必滿足施工組織、施工人員以及施工設備管理的相關要求，同時要制定完善的安全管理措施，不僅可以提高施工效率，而且可以快速提升施工質量，另外還可以全方位保證所有人員的人身財產安全，這對于交通運輸行業的發展具有至關重要的作用。因此，本文主要對施工現場安全管理的重要性、基本要求、落實過程中存在的具體問題以及相應的提升措施展開全面的闡述。

1 公路工程安全管理的重要性

國家經濟的發展促使交通基礎設施建設的相關要求也在隨之提升，所以城市想要實現健康、穩步發展，就必須做好交通基礎設施的建設工作。但是由于城市化建設的腳步不斷加快，公路工程的數量和規模都在穩步增加，公路工程受到多方因素的影響，導致工程的施工質量無法得到有效的保障，特別容易發生安全問題，尤其是在比較偏僻的山區開展施工，必然會增加更多的安全問題，從而直接影響到工程建設的效果。再加上公路工程的規模較大，施工周期較長，施工過程中會遇到各種復雜的情況，這些都會增加安全管理工作的難度。因此，作為施工企業一定要及時運用安全管理措施，一旦發生安全問題要及時予以處理，在保障施工質量的基礎上，全力保證所有人員的人身安全。

2 公路工程安全管理的基本要求

2.1 組織管理要求

為了落實安全管理相關工作，一定要及時建立項目安全生產管理機構和安全生產管理單位，同時要明確各自的安全管理職責，最重要的是必須簽訂安全生產責任書。一旦管理層發生相應的變化，就要及時依據相關規定去辦理變更手續。對于建設企業而言，還要安排專門的安全管理人員，在公路工程正式開始施工之前，就要制定完善的安全生產管理制度，確保安全管理工作可以有效落實。

2.2 人員管理要求

在公路工程的建設和發展過程中，人員始終是第一生產力，為了更好地落實安全管理工作。

第一，要嚴格控制施工人員的操作行為，使其可以完全規避危險源。

第二，針對在危險區域作業的施工人員要進行科學的選擇，優先選擇具備專業水平、擁有極強的安全防范意識的人員，只有這樣的專業人員才能夠更好地勝任這項工作。

第三，針對安全管理人員，要定期組織安全教育的培訓工作，一方面可以規范操作人員的行為，另一方面可以提升作業人員的安全防范意識。同時為了提高安全管理工作的質量，還要及時向作業人員傳達危險因素，叮囑相關人員做好個人防護。

2.3 設備管理要求

在公路工程建設過程中，會涉及大量的機械設備，必須做好設備的管理工作。

第一，如果在施工中使用特種設備，一定要嚴格遵循特種設備安全監督管理方法進行相應的登記，才可以更好地做好特種設備的維護管理工作。

第二，施工企業要對特種設備進行一機一檔案的管理方法，檔案中應該包含相關設備的設計文件、設備合格證書以及安裝維修說明書等內容，為特種設備管理工作提供足夠的資料。

第三，還要做好設備的檢查、維修等工作，要通過定期自檢和嚴格的檢查，將設備正常應用情況一一記錄下來，一旦設備發生故障也要做好相應的記錄工作。全面保證設備正常運轉，充分發揮出重要的作用。

3 公路工程安全管理中存在的問題

3.1 施工現場管理問題

當前，施工現場的管理工作仍然存在很多問題，主要體現在以下兩個方面：一方面是實際施工質量與相關標準存在很大差別，經常發生偷工減料等違規行為；另一方面是施工現場的建筑材料質量不符合標準，施工過程中的資源沒有充分利用。

3.2 安全管理職責混亂

在施工現場落實安全管理標準化建設過程中，由于沒有重視安全管理相關責任的劃分，導致各級領導、項目負責人、安全管理員等人員的工作職責劃分不清晰，同時也沒有細化各項工作職責，不僅造成管理界限模糊，而且導致施工現場管理秩序混亂，一方面容易發生管理遺漏等問題；另一方面會影響到施工安全管理質量。

4 提升公路工程安全管理標準化的途徑

4.1 做好管理機制的建立和完善

當公路工程正式開始施工之前，必須結合施工現場的實際情況出發，創建更為科學、高效的安全管理技術，從而可以更好地規范施工人員的操作，進一步提升操作的安全性。同時在運行整個安全管理機制過程中，一旦發現相關安全問題必須得到及時的解決，有助于降低施工過程中存在的風險。另外，作為安全管理人員可以采取分層的管理方式去落實層層管理，每一個級別安排專門進行管理，萬一發生安全問題可以進行追責，使安全管理機制可以全面深入地落實下去。萬一公路工程在施工過程中發生負責人失職問題，一定要及時予以職責，然后要辨別安全問題的嚴重程度，對于嚴重的安全問題要將相關人員及時提交司法機關，確保將責任追究下去[1]。

4.2 重視安全管理過程

為了做好安全管理工作，使其可以提升施工進度、保證施工質量，就應該做好安全管理標準化的建設，這項工作是推動公路工程建設和發展的基石。針對分析角度主要從以下幾點入手：

第一，在正式開始施工之前，除了嚴格按照施工設計圖紙進行施工以外，還應該將工程地質勘探和施工圖紙進行緊密結合，同時可以邀請第三方對整個項目進行科學的評估，然后要基于評估結果去不斷優化安全管理措施，這樣可以保證安全管理措施的科學性和時效性[2]。

第二，除了上述提到的工作以外，還應該嚴格遵循行業相關法律法規，嚴格按照安全風險管理的相關流程，去做好識別、控制、評價安全風險，務必要高度重視這項工作。可是結合企業實際發展情況來看，由于沒有重視安全風險管理工作，并且在實際落實過程中沒有執行動態化管理，就無法對生產過程中的風險進行提前的識別和控制，從而無法從源頭上去科學控制安全風險。所以在開展工作過程中，在完善施工現場安全標準化的建設工作中，要與識別、控制、評價安全風險緊密結合起來，從而可以采取規范化的安全管理措施來進一步實現動態化管理，盡可能避免發生違規行為或者嚴重的安全事故。

4.3 積極開展安全檢查

在工程施工建設過程中，日常的安全檢查工作至關重要。一方面可以快速排除施工現場所存在的安全隱患，另一方面可以嚴格監督施工現場施工人員的操作行為，從而可以杜絕違規操作的時間發生。比如：施工過程中的建筑材料要嚴格檢查，確保材料質量符合相關標準，避免發生偷工減料等違規行為。但是經過嚴格的檢查，一旦發現違規行為，必須及時叫停予以整改，全方位地保證施工后續的安全性。對于施工企業而言，就要在實際工作中積極落實各項檢查工作，同時可以安排專門的工作人員在施工現場履行安全檢查工作的職責，確保可以實現無死角覆蓋。另外，對于部分關鍵環節要進行重點的排查，為了將安全隱患及時扼殺在萌芽狀態，就要采取科學的措施來實現。總而言之，施工企業的項目負責人一定要重視監管施工過程中可能存在的所有安全風險，進一步推動工程項目可以更為安全的建設和發展[3]。

4.4 開展相關人員的教育工作

對于城市交通運輸事業而言，最重要的組成部分之一就是公路項目，公路項目在施工過程中所存在的安全問題也是人們一直關注的重點內容，必須不斷地加強相關工作人員的培訓教育力度，主要是做好技術交底和安全培訓這兩方面的工作[4]。

第一，在進行技術交底環節，一定要保證施工人員全面了解施工全過程以及施工的整個工序，然后要能夠提前把控施工過程中可能存在的所有安全隱患以及應對緊急情況的相關措施。

第二，施工企業要對施工技術人員做好培訓教育工作，要定期開展安全培訓等工作，通過加大培訓教育的力度來規范施工的操作流程和具體的方法，從而糾正施工技術人員的觀念，使其可以正確了解施工安全管理工作的重要性和意義。

第三，為了更好地落實安全管理工作，管理人員還要全面了解施工人員的身體情況，可以借助施工過程中的休息間隙去不斷強調安全施工板塊的重點問題，通過不斷地叮囑來提高施工人員的安全意識。隨后還要做好安全總結等工作，最終都是為了通過嚴格的安全教育來不斷強化施工人員的安全意識。

4.5 提升設備管理的強度

由于公路工程大多比較復雜，施工工序十分繁瑣，不僅需要大量的施工人員，而且也需要使用到大量的機械設備，那么落實安全管理工作就必須對機械設備的入場、使用、維護等環節加強管理，但是結合施工現場的實際情況可以得出，使用機械設備的過程中存在諸多安全隱患。

第一，當機械設備正式進場之前，一定要對設備做好嚴格的檢驗工作，確保進入施工現場的機械設備的質量符合施工要求。

第二，為了可以正確、科學操作機械設備，可以優先選擇具有足夠專業技術知識儲備的人才，保證技術人員可以靈活操作機械設備參與施工，在保證使用安全的基礎上提升施工效率和質量[5]。

第三，對于大型特種機械設備在日常管理過程中，一是全面檢查機械設備的整體情況，其中包含設備本身的使用情況、維修情況等內容。二是要嚴格查驗設備操作人員的專業資格證書，一經審核合格必須持證上崗。

第四，還要做好機械設備的維護工作，需要制定一套科學、系統的設備維護保養方案，嚴格遵循保養方案去落實維護工作，全面保證設備的質量。

第五，針對機械設備加強管理，一方面可以確保機械設備在施工過程中做到安全施工，另一方面有助于延長機械設備的使用年限，進一步節約施工成本。

4.6 積極運用新型管理技術

在工程中落實安全標準化管理階段，可以積極廣泛使用BIM 技術來提升施工進度。不僅可以提升施工效率和質量，而且可以有效規避施工過程中存在的安全風險。通過使用BIM 技術可以對安全管理工作中的相關數據實現共享化以及可視化，從而可以實現安全管理工作的完整性[6]。

比如：通過采取BIM 技術可以科學引導人們遠離危險的區域，同時可以從多個維度展開分析，進一步提升風險排查的全面性。另外，和人工技術相比較而言，BIM 技術風險識別的準確性和全面性更強，為了更好地落實安全管理工作，可以通過安排一些比較鮮明的警示牌，將危險區域與其他區域分隔開，確保可以全面提升施工現場的安全管理效果。由于公路工程本身具有復雜性等特點，施工環境復雜、施工工序繁瑣、施工人員眾多，導致施工現場的安全管理工作容易受到很多方面因素的影響，一旦發生安全事故，可能會造成施工現場混亂、人員疏散困難的情況，無法很好地保證人員的人身安全。通過運用BIM 技術可以全面分析工作人員的心理變化，以此為基礎可以全面提升安全管理的效果，為公路工程的建設和發展保駕護航。

5 結語

對于公路工程而言，施工現場的標準化工作會直接影響到施工現場安全管理水平，這也是提升整個項目施工質量的基礎，為保證所有人員的人身財產安全奠定一定的基礎。所以需要施工企業高度重視安全管理相關工作，企業從上到下都應該具備安全意識，時刻將安全生產牢記心中，全力規避施工現場的安全風險，以上主要從四個方面入手分析，分別從安全管理的重要性、基本要求以及具體策略展開論述，重點是提升安全管理標準化板塊，旨在提升公路工程建設的安全性，使其可以實現可持續發展。