河南畜禽糞污資源化利用扎實有序推進

近年來，河南省委、省政府強力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作，全省規模養殖場糞污處理設施裝備配套率由2015 年的62.5%提高到2021 年的99%，畜禽糞污綜合利用率從62.5%增長到82%。農業綠色發展的局面初步形成。

據介紹，河南省政府將畜禽糞污資源化利用作為民生十大實事持續推進，涉及項目縣均由縣級政府主要領導親自對接，并明確承諾項目按約束性任務要求落實配套資金，從而減少了基層農業農村部門的工作協調量，保證了建設任務的完成。

在篩選項目縣時，河南省農業農村廳做出了多方面考量。首先，項目縣與糧食生產功能區和重要農產品保護區相結合，優先選擇糧食大縣、畜牧大縣與經作大縣重疊的縣。其次，與果菜茶有機肥替代化肥試點相結合，對實施效果較好的蘭考縣、鄧州市等縣（市）優先考慮。同時，與績效考核相結合，特別是對關聯項目建設進度或支付進度較慢的縣、資金被整合后不再用于該項工作的縣暫緩考慮。并且，與金融支農先進縣相結合，對農業信貸擔保助推農業高質量發展試點縣優先考慮，調動了財政部門的積極性。最后，與平時工作考核相結合，對日常工作總結報送及時、材料質量較高、積極探索經驗模式的優先考慮。總體上看，選出的項目縣質量較高，確保了畜禽糞污資源化利用任務的完成。

為確保糞肥還田組織履職盡責，河南省農業農村廳與衛星公司、無人機公司合作，使運送、播撒糞肥的車輛即時動態顯現在控制中心，實地監控工作質量，同時利用傳感器、物聯網、藍天衛士等設施實施監測監控。在此基礎上，組織畜牧站、土肥站工作人員開展采樣、統計、評估、執法等。通過加強管理，把源頭減量、過程控制、末端利用的要求落到了實處。

河南省農業農村廳在機構改革時成立了資源利用處，統籌農業清潔生產和生態循環農業發展等工作，畜禽糞污資源化利用整縣推進和綠色種養循環試點等項目實現了無縫對接，暢通了種養堵點，同時形成了互相促進、互為支撐的工作局面。與國家開發銀行、河南農投公司、河南農信擔合作，選擇部分縣開展財政出資風險準備金、銀行放大資金量、擔保公司提供擔保的形式，在南陽市內鄉縣等基礎好的縣市開展糞污全量收集試點。

此外，河南省農業農村廳在全省推廣蘭考縣組建農林公司運營糞肥還田模式、牧原集團全資投資運營模式、康龍公司百畝田千頭豬種養循環模式，將前期運營成熟的經營模式在項目縣推廣。與省發改委、財政部門聯合成立工作專班，在項目申報、督導、驗收等各個環節共管共抓，強化制度保障，建立工作臺賬，提高了工作效率。

下一步，河南省將在工作措施上再優化，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快構建可持續發展新格局，為現代農業發展提供有力支撐。