農信社廉政文化建設探析

□劉強 陳揚 鄒青瑩

近年來，社會上各類金融腐敗案件頻出，為防范金融腐敗案件風險，提高干部員工隊伍的政治思想覺悟，農信社開展了各類以廉潔從業和反腐倡廉為主要內容的活動，在整個廉政文化建設中起到了思想引導、潛移默化的作用。黨的十九大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入，尤其是在黨的二十大報告中，習近平總書記更是明確提出，開展史無前例的反腐敗斗爭，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂。可以見得，廉政文化建設和反腐敗工作已經上升到了一個新的高度，為系統性加強廉政文化建設指明了方向。

農信社加強廉政文化建設的現實意義

近年來，在互聯網金融、利率市場化以及存款保險制度等新的金融形勢下，加強廉政文化建設對農信社樹立正確的經營理念、提高信譽、提升形象都有著重要意義。一是有助于提升信譽。對于農信社而言，信譽可謂活字招牌。隨著個別金融機構極少數員工違規辦理業務、亂收手續費、服務態度差，甚至個別員工挪用儲戶存款和攜款潛逃現象的發生，此時廉政文化建設就顯得十分必要和重要。廉政文化建設有助于引導員工樹立正確的信譽觀、世界觀、人生觀和價值觀，讓員工進一步認識什么是對、什么是錯，什么可為、什么不可為，以服務客戶為中心，服務于業務發展的大局。二是有助于提升形象。對于農信社而言，良好社會形象關系到品牌的樹立，關系到生存與發展，加強廉政文化建設，有助于樹立良好形象，保證各項業務健康有序發展。三是有助于提升效益。做好“早發現、早提醒、早糾正”的風險防控，從而把廉政文化與業務發展有機地結合起來，實現無經濟案件、無刑事案件、無重大責任差錯事故的“三無”目標，最終達到經營效益最大化。

農信社廉政文化建設存在的問題

盡管近年來廉政文化建設在農信社得到了較好的嘗試和落實，但仍然存在著較大的差距和不足。一是對廉政文化建設的認識不夠全面和深刻。農信社長期作為服務基層的縣域經濟組織，干部員工對廉政文化建設的認識往往都是“口號話”“虛無化”“表面化”，這些通常都體現在組織學習、發發文件、搞搞活動等方面上，且部分員工認為廉政文化教育的對象應該是領導干部，自己作為普通員工，沒有腐敗的條件，學不學廉政文化意義不大，所以在日常工作和生活中感受不深。這些問題的存在直接削弱了全行員工的自省、自警、自律意識。二是廉政文化建設人才缺乏。農信社人才結構大多以業務經營人員為主，而紀檢監察、人力資源管理、企業文化管理等方面的人才則較為缺乏。三是教育方式不新穎。在廉政文化建設教育中，對員工的思想教育形式較為單一，教育工作也更多的是停留在表面，從而導致部分干部員工對廉政文化教育不重視，甚至有抵觸情緒，消極對待。四是制度不健全。當前，農信社廉政文化建設方面依然缺乏系統、全面、有效的監督檢查和考核機制，致使廉政文化建設在貫徹落實上始終缺乏深入。

加強農信社廉政文化建設的對策

——轉變思維，提高認識。深入剖析腐敗案件，不難發現，凡是腐敗現象易發多發的地方都是廉政文化建設比較薄弱的地方。因此，要切實轉變干部員工思維，提高干部員工對廉政文化建設的認識，讓廉潔理念真正深入每個干部員工及家庭，形成以廉為榮、貪腐為恥的良好風氣，營造濃厚的廉政文化氛圍。

——創新教育形式，增強活動吸引力。開展廉政文化教育活動，要不斷創新形式。廉政文化教育可以采用階段教育與長期教育相結合、個人自學與集中教育相結合、正面典型示范與反面典型案件相結合。如，開立行社廉潔公眾號、知識競賽、演講比賽、征集廉政格言警句、手機短信推送、寄廉政家信、優秀文章薦讀、廉政征文、攝影比賽、書畫展覽、工會活動、參觀教育基地等形式，豐富文化教育載體，使開展的活動更貼近實際、貼近群眾、貼近生活，讓全體干部員工都樂于參與。

——加強機制建設，落實責任追究。一是農信社作為企業，管理體制不能等同于行政管理部門，在管理上，必須賦予紀檢監察執行部門以獨立性，若無獨立性，廉政文化建設、監督管理便無從談起。

二是農信社要結合自身的行業特點，認真研究實際情況、頻發問題、新問題，讓廉政文化建設和自身的廉政制度建設有機結合起來，讓干部員工都知道哪些能夠做、哪些不能碰，并以此形成干部員工自律意識，進而促使其沉淀為精神層面上的價值取向。

三是對于那些拒不執行廉政規定，違法違紀，嚴重干擾與破壞廉政氛圍的，須依據相關規定從嚴從重進行處理，使全體干部員工都引以為戒，從而達到震懾作用。

廉政文化建設不是一蹴而就的，它是一項長期性工作，有一個不斷創新、不斷發展、不斷提高的過程。我們只有堅定不移地去踐行它，才能實現農信社的高質量發展，才能換來海晏河清的政治生態。