文／鐵組

走進鞍山市鐵西區共和街道二三街坊社區興鞍小區，小花園內涼亭造型別致，不遠處的灰墻上，特別的手繪圖案格外引人注目。陽光下，時不時有人駐足拍照，儼然成了網紅打卡地。相隔不足百米，兒童滑梯等著小朋友的到來，社區書屋里的書籍擺放整齊……看著眼前的美好景象，誰能想到，這個小花園的原址竟是曾經“臟亂差”的廢品回收點。

居住條件的改善，承載著老百姓最樸實的期待與夢想。興鞍小區的改變僅是一個縮影——鐵西區共和街道在推進“老舊小區改造”工作中，充分傾聽基層意見，分類施策、精準改造，以“新”換“心”，做好惠民實事。

建組織，締造小區“共同體”。老舊小區改造不僅是一項項目建設改造工作，更是一項社會治理工作。共和街道堅持老舊小區改造到哪里，共建共享就覆蓋到哪里。構建“街道大工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系，實施“社區大黨委—小區黨支部—樓院黨小組—黨員聯絡員”1 個運行體系，點單、下單、接單3 單制服務模式，日常服務、集中服務、上門服務3 種服務方式，組織共建、活動共辦、要事共商、難題共解、資源共享5 個協調機制的“1335”工作法，確保黨的力量能夠貫穿基層“最后一米”，使黨建引領老舊小區改造工作行穩走實、開花結果。

抓改造，打通居民“痛堵點”。老舊小區怎么改？居民說了算。在項目改造過程中，共和街道廣泛發動居民參與，真正實現共商共議、共建共管、效果共評、成果共享。改造前，成立老舊小區改造臨時黨支部，通過張貼告示、入戶宣傳、召開樓棟會等方式，廣泛宣傳老舊小區改造政策，全面征集居民意見，制訂“菜單式”改造方案，一區一策、一樓一策，讓居民成為小區改造的“掌舵人”。改造中，由居民代表組成志愿服務小組，全程參與監督。改造后，小區黨支部組織開展改造滿意度測評，居民滿意率達到98%以上。居民說了算，每個人都自發維護現有環境，形成了良性循環。

提服務，搭建黨群“連心橋”。面對煥然一新的小區，怎樣把它維護好、管理好成了居民的新話題。共和街道實行“社區吹哨，部門報到”工作機制，對群眾反映的需要多部門配合的問題，各級黨組織發揮聯通聯動作用，由社區報告，相關部門認領解決并及時反饋。遇到疑難雜癥，上報街道大工委協調解決，形成“閉環”管理。同時，改造后的小區實行封閉式物業管理，街道辦事處指導小區組建業主委員會，物業管理公司按照“黨組織+服務+黨員群眾”的路徑，推進社區服務進網格、進小區、進樓棟，提供保障型物業服務。共和小區選聘的嘉恒物業以“先嘗后買”的方式提供物業服務，從硬件和軟件上完善物業服務，尋找社區經濟與物業管理結合點，以優質服務贏得居民支持。