加強火災防范 實現“兩個確保”

○文/黃志強 謝南琪

甘孜州作為全省森林草原防火重點地區，有12個森林高火險區、6個中火險區，有9個草原火災高危區、4個高風險區，防火戰線長、防范面積大、防控任務重，森林草原防火形勢十分嚴峻。近年來，甘孜州時刻謹記習近平總書記“不能屢屢重蹈覆轍”的鄭重告誡，堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針，從嚴從細抓防范、“小題大做”抓撲救，先后投入6.47億元推進森林草原防滅火工作，全州森林草原火災數量持續維持在低位，牢牢守住了“兩個確保”底線。

堅持高位推動完善防控制度

森林草原防火培訓

為有效推動森林草原防火責任落實，甘孜州在專項整治期間建立40余項制度規范的基礎上，持續推進防控制度建設。

建立“4+N”月例會制度，圍繞學習貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神等重點內容，全州各級黨委常委會、政府常務會及森防指按照每月不少于一次的標準，今年防火期以來已開展專題學習研究2994次。

建立綜合研判機制，要求各級黨政領導通過理論學習和實踐調研相結合的方式，準確把握地方森林草原防滅火工作的基本現狀和困難問題，有序落實分區分級精準防控措施，州、縣兩級在本輪防火期，累計分析研判森林草原火險形勢113次。

創新建立“五掛鉤”制度，將森林草原防火工作與財政資金、目標績效、待遇補助、評先評優、問責處罰相掛鉤，督促各級黨政干部堅決把森林草原防火工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，千方百計筑牢不發生重特大森林草原火災防線。

堅持關口前移強化源頭防控

防火宣傳

圍繞“控發生”，甘孜州前移防控關口，多措并舉織密織牢源頭防線，持續推進火災預防提質增效。

筑牢宣傳防線。立足“五個一批”，廣泛開展森林草原防滅火知識“六進”活動，突出“警示教育、以案說法”，制作《痛思》《戰火》《紅色警戒線》等警示教育片131個，全州范圍內得到廣泛播放。在巴塘縣，小學低年級段編排防火拍手歌、高年級編排藏漢雙語原創防火歌曲；在鄉城縣，將農戶“四不準、三必須”明白卡、企業“十必須”明白卡、寺廟“七必須”明白卡，逐一發放到全縣3870戶、41家企業及9座寺廟的全覆蓋。

夯實防范基礎。近年來，全州累計投入2.3億資金，按照“一鄉一車”“一村一泵”標準，配備消防水車235輛、水泵2031臺，建成州、縣指揮中心26個，野外監控視頻258套。九龍縣統籌布防避雷針、野外監控視頻、瞭望哨等設施設備324套，基本實現全縣重點雷擊區域全覆蓋；丹巴縣推進應急指揮平臺體化建設，整合接入林草系統林火熱成像和可見光監控視頻4套、公安部門天地網視頻159個、政法委雪亮工程視頻95個。

加強隊伍建設。州委、州政府出臺《關于進一步加強森林草原地方專業防滅火隊伍建設的指導意見》，按照“7+11”模式（7支隊伍州屬，每支120人；11支隊伍縣屬，每支100人）在四川省率先組建18支地方專業防滅火隊伍2009人。參照專業消防隊員訓練標準，組織開展縣鄉指揮員專題培訓5場1440人（次）。

雅江縣地方專業防滅火隊人均月工資提高達到5300元 ，并繳納“五險一金”，工資待遇全州最好。

堅持以案為鑒強化安全撲救

演練

始終將安全放在第一位，深刻汲取木里“3·30”和西昌“3·30”火災沉痛教訓，州森防指制作《甘孜州森林草原火災撲救教學片》，完善《甘孜州森林草原滅火組織指揮工作規范》，編印藏漢雙語《滅火指揮手冊》《火場緊急避險手冊》，針對不同地區、不同特點細化防災、搶險、轉移、撤離、救援等各項措施，推行一地一預案，組織開展實戰化演訓47場次，推動提升人民群眾和撲火隊員避險能力，確保人員安全。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好森林草原防滅火工作，推動以新安全格局保障新發展格局意義重大。甘孜州將認真貫徹落實省委省政府決策部署，把“控發生”作為做好森林草原防滅火工作的重要目標，做深做實做細各項工作，切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的重大政治責任，堅決筑牢不發生重特大火災的安全防線。