金 山：強監(jiān)督促轉(zhuǎn)型協(xié)力奏響高質(zhì)量發(fā)展強音

文/張怡馨

上海城市發(fā)展空間新格局賦予了金山“南轉(zhuǎn)型”的“空間密碼”。為緊扣助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人民高品質(zhì)生活和社會高效能治理全面發(fā)力，金山區(qū)七屆人大常委會第十三次會議表決通過了《金山區(qū)人大常委會2023年度工作要點》。整體審視金山人大這一年的工作要點安排，以下特點折射出“背后深意”。

發(fā)揮重要載體作用

關鍵詞——發(fā)展全過程人民民主、推進法治建設。

金山區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人民代表大會制度實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體作用和推進法治建設的重要引領作用，將“人大工作中全過程人民民主的探索實踐”作為今年常委會重點調(diào)研的課題，進一步健全完善立法聯(lián)系點工作條件和運行機制，加快“家站點”平臺數(shù)字化建設，傳承代表主題行動特色品牌。今年已確定“金山區(qū)千名人大代表助推‘三個灣區(qū)’建設”主題行動將圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)環(huán)境三個分主題予以推進。

為找準履職的結合點和切入口，區(qū)人大常委會積極推進民主法治建設。今年將聽取和審議本區(qū)創(chuàng)建全國法治政府示范區(qū)工作、“八五”普法規(guī)劃中期檢查評估等分別列為常委會會議和主任會議議題；同時，聽取和評議區(qū)法院司法服務保障“上海灣區(qū)”建設、區(qū)檢察院關于未成年人堅持工作情況專項工作報告，積極助推政府依法行政和司法公正，營造社會公平正義的法治環(huán)境。

助力經(jīng)濟穩(wěn)定增長

關鍵詞——經(jīng)濟工作監(jiān)督、“十四五”規(guī)劃中期評估監(jiān)督、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、深入推進鄉(xiāng)村振興。

在今年全區(qū)“一切圍著發(fā)展轉(zhuǎn)、一切盯著發(fā)展干”的工作主旋律下，區(qū)人大常委會于近期作出《關于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定》。除法定的財經(jīng)監(jiān)督內(nèi)容外，區(qū)人大及其常委會將通過每季度分析經(jīng)濟運行態(tài)勢，提出相關工作建議，助推經(jīng)濟平穩(wěn)增長；今年還將開展區(qū)“十四五”規(guī)劃中期評估工作監(jiān)督，對照“十四五”半程全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務完成情況分析并提出意見建議。對標全市優(yōu)化營商環(huán)境建設大會上發(fā)布的持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境6.0版行動方案，區(qū)人大常委會今年將聽取和審議區(qū)政府關于貫徹落實《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》情況專項工作報告，持續(xù)推動審批服務和辦事環(huán)節(jié)提速提質(zhì)提效，推動激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。金山區(qū)入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單后，今年區(qū)人大常委會將以全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作為重要抓手，開展鄉(xiāng)村振興“一法一條例”執(zhí)法檢查、休閑農(nóng)業(yè)建設監(jiān)督調(diào)研，聽取和評議區(qū)政府關于制定《鄉(xiāng)村建設行動推進實施方案》的報告，推動打造上海實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)。

助力民生福祉改善

關鍵詞——實事項目建設、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、促進就業(yè)。

今年，區(qū)人大常委會繼續(xù)推進民心工程實事項目人大代表票決制工作，在年初區(qū)七屆人大三次會議票決產(chǎn)生的2023年10件政府實事項目的基礎上，加強對項目建設時間進度、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用效益等全過程監(jiān)督。健康乃民生之本，就業(yè)乃民生之基，區(qū)人大常委會將聽取和評議區(qū)政府關于制定《金山區(qū)加強公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃（2023—2025年）》的報告和本區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍建設情況專項工作報告，聽取和審議本區(qū)促進就業(yè)工作情況的報告，推動織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，監(jiān)督推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

助力社會治理高效

關鍵詞——安全生產(chǎn)管理、環(huán)境綜合整治。

安全和環(huán)保一直是金山區(qū)重點關注的治理問題。區(qū)人大常委會將在2022年市、區(qū)人大聯(lián)動開展安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查取得實效的基礎上，跟蹤監(jiān)督安全生產(chǎn)管理工作。同時，2023年是金山地區(qū)三輪環(huán)境綜合整治三年行動計劃的收官之年，區(qū)人大常委會將聽取和審議本區(qū)落實國家和市環(huán)保督察整改、區(qū)第八輪環(huán)保三年行動計劃和第三輪環(huán)境綜合整治工作推進情況的報告，加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)督力度，促進守牢安全生產(chǎn)底線。