寶 山：助力書寫“北轉型”新篇章

文/陳 杰

以產業轉型為核心，全面統籌空間轉型和治理轉型，是市委市政府賦予寶山“北轉型”的新使命。寶山區人大常委會積極助推區域發展“小齒輪”掛上國家戰略、上海發展“大齒輪”，努力為寶山全面奮進“北轉型”作出人大貢獻。

“新春第一會”：打響“起步即沖刺”的第一槍

春節過后，寶山區人大常委會立即召開年度學習討論會。圍繞進一步學習貫徹落實黨的二十大精神，以及中央、市委和區委的決策部署，推進人大工作高質量發展，常委會主任會議成員和機關同志暢所欲言，紛紛表示，要對標“最佳實踐地”發展全過程人民民主，錨定“科創主陣地”高質量依法履行職權，著眼“四個機關”定位加強常委會自身建設，以奮發有為的精神狀態書寫寶山“北轉型”的新篇章。大家表示，要牢固樹立“一盤棋”思想，始終與區委思想上合心、行動上合拍、工作上合力，要以更高的境界、更大的格局，切實擔起人大工作職責使命，使人大工作不斷提升質效，持續形成新特色、新亮點和新成效。

“實干開新局”：呈現“開年就開跑”的新氣象

寶山區人大常委會緊緊圍繞重大決策部署、重大民生關切，確定常委會、各專工委工作任務，加強工作監督，確保區委確定的方針政策措施貫徹落實。比如，在轉型發展和穩增長方面，督辦區九屆人大三次會議《關于提請區人大對加快推進落實〈寶山區全面奮進北轉型全力建設主陣地行動方案》實施監督〉的議案，列為重大事項報告，全面助力高水平建設科創中心主陣地。認真開展“十四五”規劃中期評估監督，分層次、分專題、有針對性開展調查研究，分析規劃實施中存在的問題和挑戰，對下階段工作提出建議，推動規劃更好實施。在治理體系和治理能力現代化方面，發揮執法檢查法律巡視作用，針對居村委有關法規貫徹情況開展基層社會治理執法檢查，促進基層自治共治。以“八五”普法中期檢查為契機，支持政府加強城市管理執法和生活垃圾分類管理等，把制度優勢更好轉化為治理效能。推動司法為民，就檢察機關加強法律監督工作作出決定，促進檢察機關落實法律監督職責。在預決算和國有資產方面，依法審查批準財政預決算，完善落實政府向人大報告國有資產管理情況制度。關注科創中心主陣地建設扶持資金使用管理、政府專項債券使用管理及對投資拉動、重大投資項目建設，深化經濟運行情況分析，支持政府進一步采取切實管用的政策措施，力促加快轉型發展。積極探索利用預算聯網監督平臺，增強審查監督工作的針對性和有效性。

“民心定中心”：彰顯“人民性特質”的新作為

寶山區人大常委會致力于打造中心與民心為一體的平臺和載體。探索線上與線下、集中與分散、系統與專題等相結合的方式，搭建“最管用”的平臺。安排代表履職培訓，推出“代表講堂”，幫助代表“充電”增能。探索創建具有寶山特色的代表履職活動品牌，適時拓展組建新的區人大代表工作小組，增強代表履職合力。收集“最真實”的民意。修訂完善《區人民代表大會常務委員會議事規則》《區人大常委會關于規范性文件備案審查辦法》，以制度形式將全過程人民民主重大理念細化到人大常委會具體工作中。廣泛傾聽來自各層級、各領域、各方面的聲音，面向社會廣泛征集監督議題，從代表議案建議、人民群眾來信來訪等渠道選取審議議題，安排預算審查前聽取社會各界意見、市民旁聽人大會議等群眾參與監督的工作。解決“最關心”的問題。圍繞“老小舊遠”等群眾急難愁盼問題，聽取政府為民辦實事項目推進情況的重大事項報告，下更大功夫助推基礎性、普惠性、兜底性民生保障工作完善。為提升城市形象，聽取審議“兩舊一村”改造工作情況報告，改善人居環境。鞏固義務教育“雙減”成效，聽取審議工作推進情況報告，優化義務教育生態，提升廣大人民群眾的獲得感和幸福感。