RCEP生效一周年：貿易新增量成為“經濟烏云”下的光亮

□ 文/本刊記者 李紅婷

2022年1月1日，全球最大的自由貿易協定《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效實施，RCEP框架下，中國與RCEP其他成員國的自由貿易關系得到強化，達到了前所未有的開放程度。回顧過去整整一年，中國進出口貿易頂住了巨大的壓力，依然實現增長，2022年前8個月，中國與RCEP其他成員國貿易額達8.32萬億元人民幣，占中國外貿總額的30.5%，實屬難能可貴。與RCEP伙伴的貿易對中國整體進出口的拉動作用日益明顯，而區域內上揚的外貿數據也證明了RCEP正成為全球經濟寒冬下的全新增長點。

武漢海關關員在外貿企業調研RCEP享惠情況 （圖源：人民網）

RCEP派發“貿易紅包”

在所有貿易類型中，貨物貿易在賬面上是“真金白銀”，能最直觀地體現經濟是否良好運行。

根據近期發布的《自由貿易區建設20周年暨RCEP實施進展評估報告》顯示，2022年上半年，中國對RCEP伙伴出口4691.5億美元，自RCEP伙伴進口4696.5億美元，RCEP成員國對外貿易總體保持了快速增長，大多數成員對區域內部貿易增速超過兩位數，在全球投資波動的大環境下，RCEP對區域內特別是農業、汽車、石化、紡織、機械和輕工行業相關產品的進出口貿易具有拉動作用。

以紡織貿易為例，2022年1～9月，中國對RCEP的14個協定成員國累計出口紡織品服裝709億美元，同比增長15.7%，保持良好的增長態勢。其中，2022年上半年，越南從中國進口的包括紡織、成衣、皮革、鞋類等在內的原料占越南此類產品進口的53%。2022年1～5月，日本則從中國進口了達10.3億美元的家用紡織產品，占日本進口家用紡織產品的74.2%。

在關稅減讓方面，雖然對于此前已有雙邊自貿協定的國家而言，RCEP生效在貨物貿易減稅優惠幅度上相對有限。但作為中國與日本之間的第一個自貿協定，雙方首次達成了關稅減讓安排，大多數貿易產品最終實現零關稅，這不僅意味著日本的扇貝、清酒、燒酒等產品將越來越多地走上中國民眾的餐桌，也意味著中國和日本外貿企業獲得了更大的發展機遇。日本海關總署數據顯示，僅2022年5月，日本與RCEP成員國的進出口總額就達到了76151.46億日元（約合3897億元人民幣），占日本進出口總額約45%。日本連續5個月位居中國RCEP原產地證書簽證金額排名首位的目的國，每月簽證金額占比均超過90%。不難看出，RCEP為中日雙邊貿易的長期發展構建了積極和可預期的政策環境，將穩定日本企業與中國出口企業長期合作的信心，進一步鞏固中日之間的自由貿易關系。

“RCEP的生效為世界經濟增強了動力?！睂ν饨涃Q大學副校長洪俊杰認為，RCEP 的意義首先在于為全球化樹立信心，經濟全球化是大趨勢，但當前的貿易保護主義讓很多人擔心，而RCEP的生效給了我們面對不利環境的信心。從2022年RCEP成員國間活躍的進出口貿易往來中，我們不難看出RCEP確實向外釋放出的積極信號，正成為全球經濟“烏云”下的一線亮光。

數與量的擴容

在從事服裝生產出口已有40余年的老牌外貿企業—深圳華絲企業股份有限公司的車間里，絲綢如流水一般在機器間蜿蜒流淌，它們將被制成各類華服，自中國運往世界各地。“借助RCEP原產地證，我們公司在今年對日本市場出口實現了零的突破！”深圳華絲企業股份有限公司蔣女士表示，根據RCEP相關規則，該公司出口日本的產品稅率由16%降到8.2%，僅2022年前9個月，該公司出口貨值就達到了2.93億元。RCEP正式生效實施后，像深圳華絲企業股份有限公司這樣積極利用關稅減讓、原產地累積規則、貿易便利化等，獲得實實在在收益的企業還有很多。

除關稅利好外，RCEP的優勢還體現在所覆蓋的貿易產品超出原有雙邊自由貿易協定的范圍，極大加強了與其他國家的貿易往來，同時也提高了與其他國家貿易的緊密度。例如，RCEP項下的貿易產品超過中國與印尼原有雙邊自由貿易協定的產品，如加工水產品、煙草、鹽、煤油、碳、化學品、化妝品等，極大地豐富了貿易產品品類。貨物品類的增加直接帶來了數量的正向變化，RCEP 生效實施的一整年，越南、泰國、菲律賓、柬埔寨等9個國家的66種水果獲得中國準入，區域內水果買賣邁上了更開闊的新臺階。

此外，中國各地通關口岸還通過建立進境水果“綠色通道”、實行“7x24小時”預約通關、實施分層查驗等措施對標 RCEP對于易腐鮮活貨物“最快6小時通關”的要求，提升口岸通關效率，推動RCEP享惠進入“讀秒時代”，進一步節約了企業出口成本。相關部門和企業也推出一系列舉措幫助外貿企業用好RCEP紅利，如山東青島海關建立了首個RCEP外貿實務查詢工具“魯貿通”，廣西柳州“龍城RECP服務”小程序、阿里巴巴的eWTP公共服務平臺等也都為外貿企業提供了查詢關稅稅率、最優惠稅率和原產地規則等服務，為商品貨物進出口提供了參考便利。

把握貿易趨勢，掌握未來主動

隨著RCEP利好的逐漸顯現，從目前外資企業出口產品的競爭力上看，按照RCEP對中國出口產品鏈的拉動作用由高到低，實際上可分成三類：

第一類產品自身具備較強出口優勢，在RCEP長期關稅優惠的助力下，競爭優勢將會強勢延續，包括集成電路、自動數據處理設備、汽車零件等，此類產品在區域內享受的關稅優惠力度較大，今年以來在出口占比已較高的同時仍不斷增長，中國國內高端制造業有望抓住 RCEP 契機擴大出口影響，推動產品升級轉型；

第二類產品為中游工業制成品，雖出口份額不高，但受RCEP關稅保護，具備較強增長潛力，由于區域內的產品競爭并不激烈，是RCEP實施后對中國國內出口產品鏈利好較大的領域；

第三類是短期受益于RCEP關稅紅利的產品，主要集中在皮毛制品和箱包、紡織制品類、家居用品、座椅、玩具等傳統勞動密集型產品，雖然目前RCEP 的關稅優惠使得此類產品的出口正處于紅利期，但東盟國家憑借勞動力豐富、成本低廉、外商投資優惠等條件，正逐步承接了來自中國的此類產業轉移，因此其出口增長和紅利期可能相對較短。

中國外貿企業想要持續從RCEP中享惠，更應該從長計議，從現在開始對自身產品的布局有一個中長期的科學規劃，以享受近期紅利的同時也能把握住未來產業的發展前景。

對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授牛旭霞表示，在實際操作上，相關外貿企業應掌握貿易享惠“三步曲”：第一步，確認貿易貨物在RCEP降稅清單內的享惠信息，來決定企業下一步發展的方向；第二步，企業應學會計算自己的產品是否符合能夠獲得RCEP原產地資格的標準，了解是否需要申領原產地資格證，申領的程序如何；第三步，企業要加強相關貨物貿易配套流程建設。因為RCEP規則下對每一類產品享受的稅費優惠都有非常細致的規定，不同材料也會有不同的稅費政策，這就對企業倉儲、運輸和報關等流程提出了更高的要求，企業應根據不同的稅費政策合理優化管理流程，以獲得最優利益。

如今，RCEP區域內貨物貿易的體量還在不斷增大中，我們看到了落實RCEP對于地區經濟復蘇的重要意義。未來可以確定的是，參與的經濟體、與之貿易的跨國公司乃至整個世界仍將持續從中受益。