新樂市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 探索鄉(xiāng)村振興路

張曉超 董昌

譜寫和美鄉(xiāng)村新樂章

12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）串珠成鏈打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，建成7個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村、45個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村；

圍繞“東瓜、西糧、北油、中文旅”產(chǎn)業(yè)布局，聘請(qǐng)42名國家級(jí)和省級(jí)專家顧問，謀劃總投資超24億元的48個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目；

實(shí)施村黨組織書記星級(jí)評(píng)定管理，開展“百隊(duì)幫百村、千人促振興”活動(dòng)，解決一批急難愁盼問題、興辦一批惠民實(shí)事；

…………

今年以來，新樂市深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，立足本地特色，集中力量、集中資源，按照一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境示范村、一個(gè)村謀劃一個(gè)興農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)的工作目標(biāo)，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，不斷推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。

·美化環(huán)境 鄉(xiāng)村更宜居―― 12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）160個(gè)村人居環(huán)境整治常態(tài)化

11月16日，新樂市長壽街道吳家莊村，新鋪的柏油路干凈整潔。

“20多條斷頭路全部打通，柏油路通到了家門口，排水管網(wǎng)也入了戶，咱也得跟上節(jié)奏，不能扯后腿！”村民吳曉亮掃完房前，又修剪起自家小院的花草，每天保持家里家外干凈整潔，已經(jīng)成為她和鄉(xiāng)親們的習(xí)慣。

一年前，吳家莊村還是另一番模樣。

“村里村外沒一條像樣的路，街上的車棚、簡易房私搭亂建隨處可見。”談起過去，吳家莊村黨支部書記吳電中直搖頭。

吳家莊村人居環(huán)境大變樣，得益于新樂市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

年初，該市提出創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署、督導(dǎo)調(diào)度，按照清拆改建同步進(jìn)行、綠亮凈美一體推進(jìn)的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)全長72公里、串聯(lián)12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作。

吳家莊村緊臨國家級(jí)旅游景區(qū)伏羲臺(tái)，是鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)村。工作千頭萬緒，吳電中的第一步，就是打通鬧心的斷頭路。

在通往村北的路上，有一戶破舊的老宅擋在路中間，村民意見很大。這戶人家已經(jīng)搬到了城里居住，就是舍不得拆老宅。吳電中請(qǐng)上村中的鄉(xiāng)賢，一次次進(jìn)城上門做工作，戶主終于同意。

堵了30多年的老宅一拆除，不少村民的觀望心態(tài)被徹底打消。僅僅一個(gè)月，全村拆除私搭亂建59處，打通斷頭路21條。

路通了，心齊了。吳電中帶領(lǐng)村“兩委”干部一鼓作氣，對(duì)全村72條小街小巷進(jìn)行全面提升改造。全村鋪設(shè)了排水管網(wǎng)、硬化了路面、安裝了路燈，還在路邊建了樹池，種上了山楂、金葉槐等1200多棵樹苗。

依托鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，提升村莊人居環(huán)境的遠(yuǎn)不止吳家莊村。

南雙晶村拆除廢舊宅基地，建了5個(gè)小廣場(chǎng)、2處小游園；小宅村修補(bǔ)破舊墻體，用色彩艷麗的墻體彩繪扮靚了村莊環(huán)境；東安家莊村446戶全部打造成美麗庭院；堅(jiān)固村將老舊農(nóng)宅改造為村史館，留住鄉(xiāng)愁記憶……

農(nóng)村人居環(huán)境，三分建、七分管。新樂市堅(jiān)持每月開展農(nóng)村人居環(huán)境整治暗訪紅黑榜評(píng)比機(jī)制，形成“激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”鮮明導(dǎo)向，帶動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）160個(gè)村莊常態(tài)化開展人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。同時(shí)，研究制定農(nóng)村廁所長效管護(hù)、美麗庭院創(chuàng)建等一系列長效機(jī)制。

截至目前，新樂市已創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村45個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村7個(gè)，創(chuàng)建美麗庭院4307戶、精品庭院1724戶。

·做強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村有后勁―― 精心謀劃48個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

11月3日，邯邰鎮(zhèn)大流村村東，3座多功能西瓜育苗大棚剛剛建好。

大棚里，不僅有自動(dòng)化噴水機(jī)，還安裝了智能控制系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備。大流村黨支部書記丁天雷正帶著村民安裝供暖設(shè)備，“時(shí)令不等人，咱們加把勁，趕在春節(jié)前育上西瓜苗。”

大流村是新樂有名的西瓜、甜瓜種植專業(yè)村。為滿足多元化市場(chǎng)需求，種植更多精品瓜，村里錨定選育優(yōu)良品種持續(xù)發(fā)力。

“之前都是從市場(chǎng)上買苗種瓜，西瓜按斤賣，一年到頭也掙不上幾個(gè)錢。現(xiàn)在我們?cè)诤颖笔∞r(nóng)林科學(xué)院指導(dǎo)下，自己育苗，西瓜能按個(gè)賣，每畝地增收5000多元。”丁天雷說。

嘗到種植新品種的甜頭，大流村聯(lián)合周邊20多個(gè)村，合作共建了3座高標(biāo)準(zhǔn)育苗大棚，可滿足5000畝西瓜種植需求。

“一個(gè)村富不算富，我們抱團(tuán)發(fā)展，把西瓜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓更多瓜農(nóng)都富起來。”丁天雷信心滿滿。

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，新樂市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)優(yōu)化“東瓜、西糧、北油、中文旅”產(chǎn)業(yè)布局，與西北農(nóng)林科技大學(xué)、河北大學(xué)、燕山大學(xué)等高校合作，聘請(qǐng)42名國家級(jí)和省級(jí)專家顧問，大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)，精心謀劃總投資24億多元的48個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

—— 在東部的邯邰鎮(zhèn)，投資1.37億元謀劃實(shí)施西瓜小鎮(zhèn)項(xiàng)目，建設(shè)西瓜博覽館、交易市場(chǎng)、智慧農(nóng)業(yè)科技中心、采摘休閑區(qū)等，打造集生產(chǎn)生活、旅游觀光、休閑娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)等于一體的休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

—— 在西部的化皮鎮(zhèn)，依托官莊村建立國家級(jí)小麥玉米“噸半糧”高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)示范基地，實(shí)現(xiàn)小麥玉米畝產(chǎn)達(dá)“噸半糧”。同時(shí)，全面開展糧食生產(chǎn)全程精細(xì)精準(zhǔn)科學(xué)管理行動(dòng)，集中資源打造玉米單產(chǎn)提升重點(diǎn)縣。

—— 在北部的正莫鎮(zhèn)，引入河北眾燊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，成方連片流轉(zhuǎn)土地，統(tǒng)一改良土壤，完善灌溉設(shè)施，建設(shè)萬畝高油酸花生良種繁育基地。目前，已帶動(dòng)高油酸花生種植面積達(dá)5萬畝。

—— 在中部的長壽街道，整合伏羲臺(tái)景區(qū)周邊村莊資源，投資3.67億元謀劃了核心區(qū)3000畝、輻射1.74萬畝的伏羲文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目，培育文化旅游新業(yè)態(tài)。同時(shí)，成功舉辦2023年伏羲文化旅游節(jié)暨招商引資洽談會(huì)，吸引62.7萬人尋根祭祖、觀光旅游，進(jìn)一步弘揚(yáng)伏羲文化、叫響“義皇圣里”文旅品牌。

特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。截至目前，該市集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下的村已全部清零，100萬元以上的村有12個(gè)。

·為民解難 鄉(xiāng)村更和美―― 開展“百隊(duì)幫百村、千人促振興”活動(dòng)

“志永回來啦！我想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，能幫我找找門路嗎？”

“村里種植青貯玉米收益高，俺家也想種。志永，你來幫我把把關(guān)！”

11月18日，周末休息，新樂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興股股長鮑志永剛回到老家大趙村，就被鄉(xiāng)親們圍了起來，讓他幫著出主意、找出路。

鮑志永常年在外工作，鄉(xiāng)親們?yōu)樯陡@么熟絡(luò)？這要從今年4月新樂市開展的“百隊(duì)幫百村、千人促振興”活動(dòng)說起。

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，新樂市以開展主題教育為契機(jī)，啟動(dòng)“百隊(duì)幫百村、千人促振興”活動(dòng)。為全市160個(gè)行政村每村組建一支聯(lián)村工作隊(duì)，組織1875名機(jī)關(guān)黨員干部與本市原籍村掛鉤聯(lián)系，充分發(fā)揮人脈廣、資源多等優(yōu)勢(shì)，為村里鄉(xiāng)村振興出謀劃策、指導(dǎo)幫扶。

鮑志永是大趙村聯(lián)村工作隊(duì)的隊(duì)長。“我們做的第一件事就是走訪入戶，摸清村情民意。”經(jīng)過深入調(diào)研，工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)村民最大的揪心事是出行問題。

于是，鮑志永帶領(lǐng)隊(duì)員找鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跑部門，申請(qǐng)道路改造提升項(xiàng)目。

經(jīng)過共同努力，大趙村的1條通村公路和3條街道改造提升項(xiàng)目順利啟動(dòng)。可在施工過程中又遇到難題：路兩側(cè)，村民占道壘起的高臺(tái)有80多處，涉及100多戶。

壘高臺(tái)是怕路上的積水漚壞自家房子和院墻，鄉(xiāng)親們誰也不愿意拆。工作隊(duì)把修路的方案告知大家，這次修路會(huì)做好排水設(shè)施，路面不會(huì)有大面積積水。同時(shí)，發(fā)動(dòng)村里的黨員起帶頭作用。老黨員楊玉平第一個(gè)站出來，“孩子們回村給咱們辦好事，咱得支持。我家?guī)ь^拆！”

在楊玉平的帶動(dòng)下，村民們自己動(dòng)手，只用兩天時(shí)間，所有占道設(shè)施全部拆除完畢。今年10月底，4條路全部修好。走在平整的路上，大趙村的村民們?yōu)楣ぷ麝?duì)豎起大拇指。

在“百隊(duì)幫百村、千人促振興”活動(dòng)中，像大趙村聯(lián)村工作隊(duì)這樣想群眾之所想的例子還有很多。截至目前，160支聯(lián)村工作隊(duì)已辦理各類實(shí)事716件，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)172場(chǎng)、金融服務(wù)139場(chǎng)、招聘活動(dòng)38場(chǎng)。

新樂市還創(chuàng)新實(shí)施村黨組織書記星級(jí)評(píng)定管理，開展基層治理擂臺(tái)賽等活動(dòng)，并通過設(shè)立黨員先鋒崗、劃定黨員責(zé)任區(qū)等方式，引導(dǎo)廣大黨員在助力農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)群眾上當(dāng)先鋒、作表率。同時(shí)，開展民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動(dòng)，推進(jìn)村級(jí)議事協(xié)商常態(tài)化。依托各村新時(shí)代文明實(shí)踐站，組建2800人的志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)。所有村都成立法官工作站（室），對(duì)群眾糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解，今年以來化解矛盾糾紛625件。

（責(zé)任編輯：豆瑞超）