鐵路工務線上料使用過程控制研究

蘇超SU Chao；張雅莉ZHANG Ya-li；許彬XU Bin

（①國鐵物資有限公司，北京 100097；②河北建筑工程學院，張家口 075000）

1 鐵路線上料使用過程現狀分析

線上料即為鐵路軌道線上用料，是鐵路用線路上部建筑材料的總稱，主要包括鋼軌、道岔、軌枕、橋隧及對應連接配件等[1]。北京工電大修段所需線上料由材料科直接提報計劃，供應商接到計劃通知后，將物資運送到用料現場。本文重點對北京工電大修段所屬的線路大修一、二車間在鐵路既有線更換鋼軌施工過程中，鋼軌連接配件（以下簡稱線上料）的消耗過程進行重點研究。

材料科以技術部門提供的材料使用計劃表作為依據，利用定額管理，結合鐵路既有線更換鋼軌施工實際和庫存，具體組織線上料的供應工作。從專業技術角度來看，在鐵路既有線換軌前期組織勘察設計，以及形成材料計劃表階段，每種大宗物資會依據設計規則及有關管理辦法，在施工用料基礎上增加合理的損耗和備用量。如表1。

表1 線上料損耗、標準完成比率

所謂的標準完成率就是實際需求數量與計劃需求數量比值。因此，當實際材料消耗量接近計劃材料消耗量時，即超過標準完成率，說明換軌施工線上料被消耗了損耗量。表2 說明了2016 年3 月至9 月之間，兩個線路大修車間在實際鐵路既有線更換鋼軌施工當中，每條線消耗的線上料計劃數量和實際數量以及計劃完成率。

從表2 可以看出，多條線別的個別物資消耗計劃完成率超過了標準完成率，但在全年施工當中消耗數量保持在合理的范圍內。但平墊圈和尼龍擋板座在每條施工線上消耗量均超過了標準完成率，說明損耗量消耗非常大，甚至在京承線大修換軌二車間平墊圈計劃完成率達101.24%，不僅超過了計劃供應量，而且又進行了數量補充。

表2 線上料消耗數量

通過對以上數據的調查分析，發現線上料在鐵路既有線更換鋼軌施工過程中不合理的消耗現象。通常情況下，實際消耗數量未超過計劃消耗數量，則對全段的經營狀況不會產生影響，因為預算成本費用是按照計劃消耗量進行計算的。但是，如果采取有效手段，在換軌施工中減少損耗量，在現階段消耗數量的基礎之上，平墊圈和尼龍擋板座的計劃完成率再減少1%，其他線上料的計劃完成率再減少0.5%左右，那將極大的為本單位節支增效。

2 控制線上料損耗量必要性分析

2.1 政策角度

根據《中國鐵路北京局集團有限公司物資采購管理辦法》和《北京工電大修段物資管理辦法》的相關規定要求。堅持節約的原則，查定定額要在保證大修施工質量的前提下，充分考慮設備配屬變化、工藝改革、修舊利廢、節約代用等因素，在精打細算的基礎上準確制訂。

2.2 經濟角度

全段各級領導高度重視，一切有利于本段創收增效，節支降耗的工作均予以大力支持。采取行之有效的措施節省的材料成本所產生的效益是巨大的，不僅節省材料費，同樣的人工費、機具費等其他生產費用均得到節支。

2.3 技術角度

調研過程中，會同設計所、線路科等有關技術部門，對鐵路既有線換軌施工所需線上料計劃數量進行嚴格審核，按照施工組織要求從源頭把控使用數量，絕對避免出現“寧高勿低”和“越低越節約”兩種錯誤傾向。同時，筆者定期到施工現場檢查，利用定額管理等先進物資管理思想協同車間對物資消耗進行控制，最大程度避免出現異常損耗率。

2.4 安全角度

鐵路既有線更換鋼軌施工過程中不合理的物資消耗，意味著正常施工中線上料不科學、不安全的使用。無論是物資質量問題、換軌施工技術問題，還是人為損毀問題均會產生重大安全隱患，造成行車事故或人身傷亡事故，給國家和人民帶來生命、財產損失。

綜上所述，通過必要性分析，多個角度證明，采取有效手段嚴格控制線上料不合理消耗勢在必行。

3 線上料消耗不合理的主要原因及措施

通過前期大量的工作調研，經過對比分析，在施工過程中出現線上料不合理的消耗現象，主要有四個方面：

3.1 人員方面

①換軌施工過程，車間散料組人員將新料鋪在線路后，未及時將多余新料回收，造成遺失，浪費資金。②在施工現場，相關責任人對材料使用過程監督力度不夠。鐵路線路未安裝防護網區段，沿線居民有撿拾線上料的嫌疑。其他鐵路配合單位，也存在借用線上料未及時歸還的情況。

3.2 技術方面

①施工機具操作人員使用機具不合理，扣件扭力矩過大，造成對平墊圈、尼龍擋板座等材料的損毀。②前期線路調查人員測算施工材料用量不精確，造成用量過大。

3.3 管理方面

①車間經營管理意識較為薄弱，未嚴格把好質量驗收關，降本增效、節支降耗的宣傳力度不夠，大局意識不強。②材料儲存保養不到位。在風吹、日曬、雨淋等惡劣天氣時未及時采取有效措施保管線上料，出現了風化、銹蝕等問題，造成使用標準不達標。

3.4 制度方面

①車間未制定針對鐵路線路使用線上料的規章制度，加以約束施工人員規范使用各項物資。②獎懲措施執行力度不夠。特別是出現材料丟失浪費的現象時，沒有任何措施懲罰違規人員。

可概括為如表3 所示。

表3 因素和措施

4 線上料合理消耗的具體應用及主要成果

①2016 年7 月16 日對邯鄲站樞紐鐵路線換軌施工現場調查，連續盯控散料和換軌作業五個鐵路天窗點。檢查發現散料組在完成2km+800～4km+100 區間散料作業結束后，遺留在鐵路線路上的半包尼龍擋板座和一串平墊圈轉移至防護網外，未采取有效措施進行回收保存，存在丟失風險。發現問題后，車間主任及散料組工班長立即采取措施，把遺留在防護網外的線上料收回，對完工的鐵路線路再次檢查確保“工完、料凈、場地清”。并對責任人及所在班組進行考核，以此作為典型事例，在全車間開展一次職業道德培訓。

此外，在換軌作業結束后，對京廣Ⅲ線1km+300～2km+100 區段二十五處扭力矩隨機抽查。檢測值均保持在120N·m～150N·m 范圍內，滿足施工要求。說明制定措施后，換軌車間和職教科共同商討對施工人員開展了技能培訓，規范了機具操作標準，沒有發生線上料的損毀。

②2017 年3 月4 日對京哈線既有線更換鋼軌玉田站存料廠檢查。雖然玉田站倉庫、料棚無法使用，但是存放于料場的線上料均由苫布完整苫蓋，同時待裝運鐵料均進行涂油保養。并設有專人看守，防止丟失盜竊事件的發生。

③鐵路線路大修車間獎懲措施規定明確，在換軌作業完成后，若發現線路上遺漏有任何線上配件，發現一個從相應工班長獎金中扣五元，十個以上該工班組獎金扣一半。

鐵路線路大修車間認真執行各項措施，各級負責人全過程跟蹤指導，最終取得了理想成果。

成果一：嚴格按照制定的措施進行。對鐵路線路大修一、二車間線上料消耗情況進行統計匯總，如表4。

表4 線上料消耗數量

與2016 年3 月～9 月數據進行對比，發現各項線上料計劃完成率均接近于標準完成率，特別是平墊圈和尼龍擋板座等零小配件計劃完成率較為明顯，接近對應的標準值98%和98.5%。從對比統計圖看出，最新數據較之前數據有所下降，如圖1、圖2。

圖1 平墊圈計劃完成率對比圖

圖2 尼龍擋板座計劃完成率對比圖

成果二：損耗量得到了有效控制，大修換軌一、二車間線上料積壓庫存數量明顯降低，保險儲存量縮小，為車間節省了人力成本，為段解放大量資金。在施工轉場搬家過程中，不必攜帶大量物資轉移，避免了丟失、被盜事件發生，安全隱患發生概率大幅減少。

成果三：近幾年，北京地區局管內鐵路既有線更換鋼軌總里程基本保持在每年330 公里施工任務。結合線上料近幾年中標合同價及定額管理，若在控制損耗量的問題上，依然延續有效的管理措施，保持計劃完成率不超標，則可以使一個線路大修車間全年節省線上料成本近10 萬元。全段所有車間若均能重視不合理的物資消耗問題，那節支額將是一筆不小的資金。

5 鐵路線上料創新管理展望

①大修車間制定《車間物資管理規章制度》，內容中對“有權領料人[2]”進行嚴格劃分，賦予車間材料員監督職能，發現工作當中有違規用料行為，有責任提醒、糾正其行為并報車間申請考核。同時，內容中進一步細化獎懲機制，明確了獎的條件和罰的標準，工班組職工的年終兌現獎金要與其經營結果相掛鉤，做到了獎罰分明，公平對待。②建立預警機制。根據車間的實際情況，參照以往的經驗，對每種線上料要設置科學的定額值。并在每條換軌施工開工前與材料科共同設定物資消耗上、下限。如果某種物資實際消耗高于上限，警示車間材料人員，此種物資消耗不合理，應采取措施；如果某種物資實際消耗低于下限，同樣會警示車間材料人員，消耗異常，預防影響正常生產。③車間技術員、技術科室工程師一同參與設計所換軌前期調研工作。三方共同確認軌枕配置，明確換軌所需線上配件數量。并且形成常態化工作，保證施工材料使用的準確、合理。

6 結束語

鐵路既有線換軌施工，線上料的消耗數以萬計。而當前鐵路系統人員結構復雜、思想意識淡薄、創新理念不強、政策技術落后等問題均制約著線上料科學管理，使用單位應高度重視并不斷創新優化，防止國有資產流失。