羊山地區(qū)農(nóng)村自建房火災(zāi)撲救難點(diǎn)及對(duì)策研究

摘要：近年來全國農(nóng)村自建房火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)，不僅造成了大量財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，甚至造成消防救援人員犧牲。本文主要結(jié)合海口羊山地區(qū)實(shí)際，從羊山地區(qū)農(nóng)村自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、火災(zāi)特點(diǎn)及撲救難點(diǎn)分析入手，重點(diǎn)歸納總結(jié)了農(nóng)村自建房火災(zāi)撲救對(duì)策，為相關(guān)讀者提供參考。

關(guān)鍵詞：羊山地區(qū)；自建房火災(zāi)；難點(diǎn)；對(duì)策

海口羊山地區(qū)泛指海口市西南部火山熔巖覆蓋地區(qū)，東起龍?zhí)伶?zhèn)，西至石山鎮(zhèn)，北臨海口市區(qū)，南至新坡鎮(zhèn)，行政區(qū)域包括石山、永興、東山、長流、西秀、遵譚、龍橋、龍泉、城西、新坡、龍?zhí)痢⑴f州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積約1000平方千米，人口約30萬人。羊山地區(qū)作為海南島較早的移民聚集之所，形成了較為獨(dú)特的“石山文化”和火山石民居。近年來，隨著羊山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村自建房大面積建設(shè)和翻新改造，居民居住質(zhì)量和生活水平不斷改善。由于消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、自建房設(shè)計(jì)建設(shè)缺陷、居民消防意識(shí)薄弱、用火用電用氣不規(guī)范、鄉(xiāng)村道路交通不暢等問題，該地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，是火災(zāi)防控洼地和薄弱區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成嚴(yán)重的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。

一、羊山地區(qū)農(nóng)村自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

（一）規(guī)劃規(guī)范滯后缺失

羊山地區(qū)火山巖密布、水源和耕地缺乏，早期先民為了生存開鑿水井，居民圍繞水井而形成村落，同時(shí)受到耕地條件限制，村落人口較少空間較窄，村與村間的距離較遠(yuǎn)。后期隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，村落規(guī)模擴(kuò)大，但受法律法規(guī)、規(guī)劃規(guī)范、經(jīng)濟(jì)能力及居民思想理念等因素影響，居民通常是拆除現(xiàn)有房屋后在現(xiàn)有土地上建設(shè)新房或圍繞村落建設(shè)，此類住房建造時(shí)最大程度利用空間，房與房間基本沒有間距，更不用說考慮防火間距等消防問題。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車難以靠近火場，給滅火救援行動(dòng)帶來了很大困難。

（二）房屋質(zhì)量參差不齊

羊山地區(qū)傳統(tǒng)民居基本為穿斗式硬山頂建筑，墻體由火山石砌成，內(nèi)部房梁、間隔等為木材。改革開放后建設(shè)的自建房主要為磚混和鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)，但與各地大多數(shù)農(nóng)村自建房類似，此類自建房建設(shè)基本由“三無”（無資質(zhì)、無圖紙、無完整安全設(shè)備）施工隊(duì)?wèi){經(jīng)驗(yàn)建設(shè)，建筑設(shè)計(jì)不規(guī)范、建筑材料劣質(zhì)、施工過程不規(guī)范等先天隱患影響自建房強(qiáng)度。同時(shí)，部分居民對(duì)自建房進(jìn)行改擴(kuò)建，改變原有性質(zhì)，有的將一樓墻面打通改為鋪面經(jīng)營，有的將房間分割出租或作為民宿經(jīng)營，有的成為“三合一”場所，存在嚴(yán)重的安全隱患。

（三）疏散通道先天不足

羊山地區(qū)農(nóng)村自建房普遍只有一部樓梯，且大多位于門廳內(nèi)等縱深處，形式多為敞開式樓梯。部分農(nóng)村自建房為了防盜、防墜落等，安裝柵欄式防盜網(wǎng)，且大部分沒有逃生出口。同時(shí)，農(nóng)村自建房內(nèi)門廳、樓道往往擺放家具、雜物、電動(dòng)自行車等可燃物，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延迅速，產(chǎn)生大量濃煙和有毒氣體，并迅速充滿整個(gè)樓內(nèi)，嚴(yán)重威脅居民逃生安全[1]。

（四）居民消防安全意識(shí)薄弱

羊山地區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū)，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、教育等較為薄弱，大量的年輕人選擇在市區(qū)工作學(xué)習(xí)，留守在農(nóng)村的基本為兒童、老人等弱勢群體。同時(shí)，農(nóng)村消防宣傳、教育還較為欠缺，居民消防安全意識(shí)普遍薄弱，缺乏基本滅火、逃生等知識(shí)技能，兒童玩火、室內(nèi)明火祭祀、違規(guī)用電用火、老人忘記關(guān)氣關(guān)電、電氣線路老化、電動(dòng)自行車室內(nèi)停放充電、樓道堆放雜物等現(xiàn)象屢見不鮮。一旦發(fā)生火災(zāi)，往往驚慌失措，無法快速正確抑制火災(zāi)，且不懂得正確逃生，極易引發(fā)小火亡人甚至群死群傷事故[2]。

二、羊山地區(qū)農(nóng)村自建房火災(zāi)特點(diǎn)及撲救難點(diǎn)

（一）內(nèi)部情況復(fù)雜、火災(zāi)蔓延快

羊山地區(qū)農(nóng)村自建房基本毗連成片、沒有合理的防火分隔、建筑質(zhì)量參差不齊、存在大量改擴(kuò)建，室內(nèi)使用存放有電器、家具等大量可燃物以及液化石油氣罐等易燃易爆物，再加上居民消防意識(shí)薄弱，明火祭祀、電動(dòng)車室內(nèi)充電等現(xiàn)象屢見不鮮。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易迅速蔓延，火勢難以控制，同時(shí)還容易出現(xiàn)坍塌、爆炸、轟燃等風(fēng)險(xiǎn)。

（二）報(bào)警不夠及時(shí)、自救能力差

農(nóng)村自建房火災(zāi)一般發(fā)生在夜間或無人在家時(shí)，室內(nèi)基本沒有任何消防設(shè)施，發(fā)生火災(zāi)不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和撲救[3]；發(fā)生火災(zāi)后，部分居民缺乏逃生意識(shí)，第一時(shí)間選擇轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)而錯(cuò)過最佳逃生時(shí)機(jī)；有的自建房對(duì)外出租，房主對(duì)租客在樓內(nèi)情況沒有及動(dòng)態(tài)時(shí)掌握，對(duì)前期通知疏散和后期提供救援信息造成不良影響；居民對(duì)滅火救援存在認(rèn)識(shí)偏差，有的不知道火警電話號(hào)碼，有的認(rèn)為滅火要收費(fèi)，有的害怕失火后自身要被處罰。一旦發(fā)生火情，更多選擇自救或互救，同時(shí)由于消防設(shè)施缺乏，往往只能依靠撲打、水井、自來水管等開展滅火，等到控制不住火勢后再進(jìn)行報(bào)警，錯(cuò)過了滅火救援最佳時(shí)機(jī)。

（三）消防設(shè)施缺乏、滅火力量弱

當(dāng)前羊山地區(qū)的石山、永興、遵譚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立專職消防力量，農(nóng)村地區(qū)基本沒有義務(wù)消防力量和消防滅火設(shè)備；村與村連接道路寬度基本為3米左右，部分道路曲折蜿蜒，道路上停放車輛、石堆等障礙物，部分懸空電線較低，甚至違法設(shè)置限高限寬設(shè)施，導(dǎo)致消防車無法順利通行；農(nóng)村自建房基本毗連成片，沒有行車道路，部分農(nóng)村自建房沒有門牌號(hào)，導(dǎo)致消防救援力量無法在最有效的時(shí)間內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場救援。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)沒有消火栓等消防設(shè)施，水塘、水井等水源受季節(jié)、日常管理等影響較大，且周邊場地基本不適合消防車直接吸水，一般只能采取手抬機(jī)動(dòng)泵長距離供水和運(yùn)水供水，影響滅火救援行動(dòng)效率[4]。

三、農(nóng)村自建房火災(zāi)撲救對(duì)策

（一）加強(qiáng)日常調(diào)研熟悉

消防救援隊(duì)伍要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)村鎮(zhèn)的熟悉，重點(diǎn)掌握村莊位置、道路情況、水源情況、村內(nèi)自建房使用性質(zhì)、村干部聯(lián)系方式等情況，建立各村滅火救援預(yù)案，重點(diǎn)包括農(nóng)村道路圖（注明道路寬度、限高、限重等）、停車位置、水源位置、取水點(diǎn)、取水方式、村負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)（灑水車）、供電聯(lián)系方式等信息。加強(qiáng)日常農(nóng)村自建房滅火救援演練和供水訓(xùn)練；結(jié)合調(diào)研和訓(xùn)練實(shí)際，優(yōu)化裝備配備，主戰(zhàn)車（首車）以小型、多功能泡沫消防車為主，配齊拉梯、手抬機(jī)動(dòng)泵、足夠距離水帶、滅火器等滅火救援裝備，探索“皮卡車+手抬機(jī)動(dòng)泵+拖掛水箱”等滅火救援裝備形式，確保發(fā)生火情時(shí)消防救援隊(duì)伍能夠第一時(shí)間到場，第一時(shí)間展開滅火救援作戰(zhàn)。

（二）加強(qiáng)第一出動(dòng)力量

消防救援隊(duì)伍要根據(jù)警情情況和農(nóng)村自建房火災(zāi)特點(diǎn)加強(qiáng)第一出動(dòng)力量，及時(shí)調(diào)集大功率水罐車、大功率手抬機(jī)動(dòng)泵等裝備器材；及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)集公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)（供水車）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)力量及建筑構(gòu)件專家到場配合處置[5]。

（三）充分做好偵察評(píng)估

農(nóng)村自建房內(nèi)部情況復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)隱患多，消防救援隊(duì)伍到場后要克服現(xiàn)場群眾激動(dòng)情緒影響，不能盲目相信報(bào)警人提供的信息，不能盲目滅火，應(yīng)第一時(shí)間對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行全面?zhèn)刹欤攸c(diǎn)掌握建筑結(jié)構(gòu)布局、著火物質(zhì)、被困人員情況、電氣狀況、有無未知危險(xiǎn)源等實(shí)際信息，快速判斷火場的主要方面，預(yù)判現(xiàn)場行動(dòng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定合理的滅火救援行動(dòng)方案[6]。

（四）積極開展疏散救人

消防救援隊(duì)伍要始終堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化科學(xué)救人意識(shí)，將人員搜救貫穿于滅火救火救援行動(dòng)全過程。到達(dá)火場后，要迅速對(duì)火場情況進(jìn)行評(píng)估，多渠道確定被困人員數(shù)量、位置等信息；第一時(shí)間通過手機(jī)、喊話等方式與被困人員取得聯(lián)系，了解人員及被困位置情況。內(nèi)部搜救前要做好全面安全評(píng)估，優(yōu)先實(shí)施破拆排煙為救人和內(nèi)攻創(chuàng)造條件。內(nèi)部搜救時(shí)，搜救人員要做到科學(xué)有序、全面細(xì)致，嚴(yán)防遺漏，特別是要對(duì)樓梯、樓道盡頭、衛(wèi)生間、廚房、門后、床下、衣柜等部位進(jìn)行重點(diǎn)搜救；對(duì)已經(jīng)搜索完畢的房間要做好明顯標(biāo)識(shí)，并關(guān)閉房門防止煙火蔓延。搜救過程中要保持救援通道暢通，遇火勢威脅應(yīng)及時(shí)采取出水等措施確保救援通道安全。如樓梯、大門出入口已被火勢封堵，應(yīng)首先進(jìn)行滅火，暢通進(jìn)攻和逃生通道，情況緊急時(shí)應(yīng)立即從外部合理運(yùn)用消防梯、登高車、繩索等各類裝備實(shí)施救人，謹(jǐn)慎使用救生氣墊；被困人員被困陽臺(tái)、窗口等建筑外圍，并受到煙火威脅時(shí)，應(yīng)立即出水保護(hù)，安撫被困人員情緒；針對(duì)防盜網(wǎng)破拆難題，要加強(qiáng)日常針對(duì)性訓(xùn)練，配齊手持切割機(jī)等實(shí)用裝備。被困人員救出后，要第一時(shí)間會(huì)同公安、村委會(huì)、衛(wèi)生等部門對(duì)救出人員做好登記核實(shí)，并做好移交。

（五）做好火場安全管理

農(nóng)村自建房內(nèi)部情況復(fù)雜、建筑質(zhì)量參差不齊，滅火救援中存在坍塌、爆炸、轟燃等各類安全隱患；到場后，要第一時(shí)間設(shè)立警戒，管控現(xiàn)場人員，隔離無關(guān)人員、排除現(xiàn)場激動(dòng)群眾干擾等影響滅火救援行動(dòng)干擾因素，掌握現(xiàn)場主動(dòng)權(quán)[7]；滅火救援行動(dòng)前要對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行評(píng)估，并貫穿滅火救援行動(dòng)全過程，設(shè)置安全員，明確撤離信號(hào)和撤離路線，嚴(yán)格做好安全工作；指戰(zhàn)員做好個(gè)人防護(hù)，在行動(dòng)前要第一時(shí)間切斷電源、氣源等危險(xiǎn)源；要實(shí)時(shí)監(jiān)測判斷火災(zāi)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的破壞程度，嚴(yán)禁對(duì)承重構(gòu)件實(shí)施破拆，同時(shí)注意水槍射流對(duì)建筑物的影響，特別是直流水對(duì)建筑的沖擊作用及冷卻導(dǎo)致構(gòu)件熱脹冷縮而脆化情況，容易導(dǎo)致建筑形變、失穩(wěn)甚至坍塌；開啟門窗時(shí)，消防員要站在門窗的一側(cè)，并進(jìn)行水槍掩護(hù)，防止轟燃傷人或造成火勢蔓延擴(kuò)大；在建筑內(nèi)部行動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取前虛后實(shí)的方法逐步前行，并采取一定的保護(hù)措施，防止衣柜、貨架、屋頂燃燒物掉落砸傷；當(dāng)建筑因長時(shí)間燃燒或受射水沖擊、荷載增加、發(fā)生爆炸等原因，出現(xiàn)構(gòu)件變形、裂縫、異響等建筑倒塌征兆時(shí)，不得實(shí)施內(nèi)攻，及時(shí)撤離內(nèi)攻人員。同時(shí)，要注意火災(zāi)撲滅后火場清理的現(xiàn)場安全，嚴(yán)防思想麻痹大意，嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)，注意梁、柱、墻等坍塌、復(fù)燃等風(fēng)險(xiǎn)。

（六）合理采用戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法

合理的滅火戰(zhàn)術(shù)方法能達(dá)到事半功倍的效果。農(nóng)村自建房火災(zāi)由于距離消防救援隊(duì)伍遠(yuǎn)，到場后大部分火勢處于猛烈燃燒階段或熄滅階段，指揮員要根據(jù)現(xiàn)場情況和水源情況合理確定戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，例如獨(dú)棟建筑火災(zāi)、建筑無坍塌風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場水源充足的情況下，應(yīng)采取“快攻近戰(zhàn)，滅救結(jié)合”的戰(zhàn)術(shù)措施迅速的消滅火災(zāi)。自建房密集、建筑有坍塌風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場水源不足、無人員被困的情況下，應(yīng)首先將戰(zhàn)斗主要方面集中在防止建筑物倒塌和控制火勢蔓延上，待水源充足后，把戰(zhàn)斗的主要方面向撲滅火勢和保護(hù)受威脅部位轉(zhuǎn)移。

（七）全力保障供水不斷

充足的水源是滅火救援行動(dòng)的關(guān)鍵。從接警出動(dòng)開始，指揮員要第一時(shí)間判斷火災(zāi)、水源等情況，根據(jù)判斷第一時(shí)間制定供水方案、調(diào)集供水力量；到達(dá)現(xiàn)場后，要根據(jù)實(shí)際情況估算到場車輛載水能否完成滅火救援行動(dòng)，確定滅火救援方案；到場第一時(shí)間要安排專人通過詢問知情人、查看衛(wèi)星地圖、無人機(jī)偵察等方式尋找最佳水源，采取直接供水、串聯(lián)供水、運(yùn)水供水等方法確保供水不斷。

（八）加強(qiáng)農(nóng)村消防建設(shè)

要完善農(nóng)村消防組織機(jī)構(gòu)體系，明確工作職責(zé)、工作任務(wù)，實(shí)體化運(yùn)作；要將消防規(guī)劃納入村鎮(zhèn)整體規(guī)劃編制，把防火間距、消防通道、消防水源、消防設(shè)施與鄉(xiāng)村道路建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，加大農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[8]；要探索建立農(nóng)村消防安全評(píng)估制度，定期開展消防安全評(píng)估；要加大農(nóng)村自建房監(jiān)管，從設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)日常巡查，從源頭上減少先天性隱患；要加大消防宣傳教育手段和形式，充分利用通過農(nóng)村廣播、張貼消防畫報(bào)、電視開機(jī)畫面推送、送戲（電影）下鄉(xiāng)等形式把消防宣傳延伸到農(nóng)村每個(gè)角落；要規(guī)范居民消防安全管理，改造老舊線路、更換燃?xì)庀鹉z軟管、清理室內(nèi)雜物、配備滅火器等消防設(shè)備，嚴(yán)禁室內(nèi)停放電動(dòng)自行車入戶充電、堵塞疏散通道等違法行為；要因地制宜依托村委會(huì)、退役軍人、護(hù)林員、企業(yè)等組織建強(qiáng)建實(shí)多種形式的專、兼職消防力量，配備相應(yīng)滅火救援器材，組織開展培訓(xùn)，建立消防聯(lián)防互動(dòng)的防控機(jī)制，全面提升農(nóng)村自防自救能力。

結(jié)語

做好農(nóng)村自建房消防工作，需要各地結(jié)合實(shí)際，科學(xué)全面準(zhǔn)確分析，分類施策，多策并舉，對(duì)癥下藥，補(bǔ)齊“防”的短板。同時(shí)，不斷提升消防救援隊(duì)伍滅火救援能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻攻得上、打得贏，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]楊方.高層建筑消防安全疏散設(shè)計(jì)中的不足及解決對(duì)策[J].河南建材，2023（06）：104-106.

[2]羅迪.消防安全管理現(xiàn)狀及其有效監(jiān)管模式探究[J].今日消防，2023，8（08）：67-91.

[3]王虎，趙欣然.農(nóng)村自建房火災(zāi)事故成因分析及消防預(yù)警[J].今日消防，2020，5（06）：89-90.

[4]商鈺.淺析農(nóng)村自建房的現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在問題[J].陜西建筑，2023（07）：50-52.

[5]劉成國，藍(lán)炳昌，歐陽清祥，等.論加強(qiáng)消防水源建設(shè)對(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)的重要性[J].城市建筑，2020（18）：17.

[6]彭小志.村居民自建房消防安全現(xiàn)狀和火災(zāi)防控措施[J].消防界：電子版，2022，8（21）：138-140.

[7]覃國劍.村（居）民自建房消防安全管理研究[J].消防界（電子版），2022，8（14）：112-114.

[8]范紹春.如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下農(nóng)村消防工作——以南充市高坪區(qū)為例[J].今日消防，2021（09）：76-78.

作者簡介：李家歡（1991- ），男，海南海口人，本科，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，研究方向：滅火應(yīng)急救援。