強化預(yù)算管理提高財政資金使用效益

近年來，山西省財政廳打出強化預(yù)算管理組合拳，切實提高財政資金使用效益，全力服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是全省大事要事建立資金保障。山西省財政廳建立省級財政大事要事保障工作機(jī)制，制定了大事要事保障清單，堅持增量資金優(yōu)先安排、存量資金優(yōu)先保障。同時，將分散在不同部門、不同級次的財政性資金，集中精準(zhǔn)投入到重大項目、重點領(lǐng)域，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的大事要事保障新機(jī)制。

二是各級政府間財政收入實現(xiàn)合理分享。山西省財政廳按照中央分稅制改革路徑，逐步形成省與市縣規(guī)范統(tǒng)一的收入格局，規(guī)范收入分享方式，增強省級調(diào)控能力。省級一般公共預(yù)算收入占全省的比重約為30%，高于全國平均水平以及中部和周邊省份，較好保障了省級財政統(tǒng)籌調(diào)控能力。

三是財政困難縣區(qū)“三保”有了穩(wěn)定來源。“三保”預(yù)算審核范圍由2020 年的40 個縣擴(kuò)大到2022 年的117 個縣，實現(xiàn)了縣級審核全覆蓋。對重點管控縣區(qū)，實行“重點監(jiān)控+定期報告”，在財政部確定的17 個重點管控縣區(qū)基礎(chǔ)上，山西省財政廳又確定15 個省級重點關(guān)注縣區(qū)。同時，實施保工資資金專戶管理，在12 個縣級財政部門開立“重點關(guān)注縣工資賬戶”，確保重點地區(qū)工資足額發(fā)放。

四是政府債務(wù)風(fēng)險得到有效防范。山西省財政廳以省政府名義出臺省級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理辦法，明確了基金籌集渠道、使用方向、動用程序等。同時，建立隱性債務(wù)問責(zé)閉環(huán)管理和結(jié)果公開工作機(jī)制，實現(xiàn)對線索收集、問題核查、責(zé)任認(rèn)定、問責(zé)處置等全流程閉環(huán)管理，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。