遂寧市安居區：優服務惠民生 促進人社事業高質量發展

文/曾涼雄

2022 年，遂寧市安居區人社局全面推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接, 在各方工作中取得了較好成效：農民工服務保障工作連續兩年被省委、省政府辦公廳表揚，成功創建全市唯一全省第二批返鄉入鄉創業工作示范區縣，全市零工市場建設暨創業擔保貸款工作現場推進會在安居區召開。

人社各項工作亮點紛呈

穩就業保就業成效顯著。全區新增城鎮就業4218 人，城鎮失業人員再就業1578 人，就業困難人員就業378 人，城鎮登記失業率控制在3.23% 以內；開展線上線下系列招聘會79 場，組織80 余家企業提供崗位1.8 萬余個，達成意向性協議2764 人；組織區內24 家重點企業進高校開展“遂企制造 職等你來”專項招聘活動9 次，達成人才引進協議691 人；發放創業擔保貸款538 筆、1.024 億元，扶持537 人成功創業，帶動就業1504 人，小額創業貸款“安居模式”工作經驗在全省推廣。

社會保險提質擴面。城鄉居民社會養老保險覆蓋人數達到31.4 萬人，城鎮職工基本養老參保人數達3.8 萬人，工傷保險2.4 萬人，征收各類社會保險費5.257 億元；代繳困難群體城鄉居民基本養老保險個人繳費部分15545人，代繳資金 155.706 萬元。

平臺運用規范有序。規范打造三級平臺182 個。其中縣級平臺1 個，街道平臺2 個，鎮平臺11 個，社區平臺44 個，行政村平臺124 個，下延鎮（街道）人社業務30項，下延村人社業務22 項。強力推進社保卡推廣使用。目前，已制卡34.4709 萬張，激活34.4292 萬張，激活率達99.88%。

和諧勞動關系構建成績斐然。2022 年，處理全國欠薪平臺推送線索108 件，審理工傷及經濟補償爭議案件110 件，為936 名農民工追討工資1195 萬余元。政府投資項目和社會投資項目欠薪動態清零，有力維護了全區社會和諧穩定。

農民工服務保障有力。扎實開展服務農民工“十個一”系列活動。開展宣傳活動348 場次，集中慰問未返鄉農民工100 余人；開通專車94 批次，運送5019 人到成都、晉江、南京、重慶等地，協助省市組織專機專列6 批次，運送436人到上海、廣州、浙江、福建等地。推進基層平臺建設。完成40 個村級農民工綜合服務站建設。與浙江省德清縣、溫州市甌海區等地建立勞務合作關系，開展跨區域勞務合作，實現勞務動態輸出36.01 萬人，勞務收入53.67 億元。

多舉措推進人社工作走深走實

面對靈活就業占比較大，存在就業不穩定風險；受地理區域限制，轄區用工企業和新型農業經營主體較少，吸納脫貧勞動力就業能力偏弱等情況，安居區人社局將多措并舉推進人社工作走深走實。

做強就業創業。確保今年各項目標任務全面完成。全年新增城鎮就業3500 人以上，城鎮失業人員再就業1500 人以上，就業困難人員就業320 人以上，城鎮登記失業率控制在4% 以內；支持海龍凱歌園區創建省級鄉村振興高技能人才培訓基地，配合安居經開區爭創省級高技能化工人才實訓基地。做好區內重點企業用工服務，適時舉辦專場招聘會；支持創業帶動就業，擴大創業擔保貸款發放規模，在小微企業貸款上取得新突破，全年創業擔保貸款在1 億元以上。積極深化成渝腹心城市人力資源合作，推進四川裕能與四川大學、四川力揚與西南大學共建實驗室、實訓基地。

做亮農民工服務。堅持把農民工作為戰略資源、把服務保障農民工作為戰略性工程，確保全區農村勞動力轉移就業穩定在35 萬人左右，做大做強“農民工經濟”；積極爭創全省返鄉入鄉創業示范縣、示范鄉鎮、示范園，深化落實遂寧市促進返鄉下鄉創業二十二條措施，舉辦返鄉下鄉創業系列活動推進駐外和村（社區）農民工綜合服務站標準化建設，加大遂寧農民工之家小程序等農民工服務平臺宣傳推廣力度。

做優示范引領。不斷鞏固完善就業幫扶載體建設體系，抓好惠農惠民政策宣傳，擴大政策的影響力和覆蓋面；定期組織幫扶干部開展入戶幫扶工作，協助幫扶對象算好收入賬，做好“兩不愁、三保障”動態監測，積極落實“以購助扶”；嚴格落實駐村干部經費保障，協調解決駐村工作面臨的問題和困難，抓好駐村干部的管理工作。

做實根治欠薪。壓緊壓實行業主管部門責任，“實行月調度、季通報”制度，對全區今年新開工和在建的138 個重點項目落實根治欠薪源頭治理“八項制度”，高質量開展“春季、夏季、冬季”根治欠薪三大攻堅行動。加強勞動保障監察執法能力建設，適時開展工資支付、勞動用工、社會保險、最低工資標準、高溫補貼等專項執法行動。多形式加強調解仲裁隊伍業務提質，將維權“綠色通道”制度化，切實做到快立、快審、快裁、快結。