污染土壤修復項目施工階段環境管控研究
——以泰州市某化肥廠地塊為例

吳 娟，陳培斯

(1．江蘇龍環環境科技有限公司，江蘇 常州 213022；2．江蘇省環境工程技術有限公司，江蘇 南京 210019)

1 引言

土壤是構成生態系統的基本環境要素，是不可逆轉的自然資源，是人類生存和農業發展的物質基礎[1,2]。近來年，隨著城市化進程不斷加快，江蘇省強力推進化工企業關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批的“四個一批”專項行動。大規模化工企業化工園區落戶，小規模化工企業關停轉型，遺留污染地塊的安全非常重要[3]。污染土壤修復有助于改善次生態環境問題，如地下水系統、地表生物生態系統、空氣系統等，共同構建良好的生態環境[4]。2018年8月份土壤污染防治法將土壤污染防治上升到法律層面，污染土壤修復工作迫在眉睫。土壤修復工程環境管控工作主要在施工階段，規范主體修復工程、全面落實二次污染防治、有效采取污染事故應急措施，可以最大限度地保護生態環境[5]。

2 污染地塊概況

泰州市某化肥廠位于泰州市姜堰經濟開發區，占地面積約368畝，主要產品為合成氨、尿素、二氧化碳、甲醇、碳酸二甲酯。場地拆遷后處于閑置狀態，后期規劃為第二類工業用地。在地塊再次流轉或進行二次開發利用前，地塊使用權人于2019年委托專業單位開展了該地塊的環境調查和風險評估工作。根據建立的暴露概念模型及確定的暴露途徑和模型參數，基于保守考慮，在第二類用地方式下，分別計算風險評估關注污染物的最大檢出濃度對人體健康產生的致癌風險和非致癌危害商，從而確定了地塊內的高風險污染物。地塊風險計算結果見表1。

表1 地塊風險計算結果 mg/kg

根據計算結果，在第二類用地方式下，該地塊2種污染物超過了可接受的風險水平，需開展土壤修復工作[6]。

在對比人體健康風險評估確定的風險控制值的前提下，修復目標值選用了《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》中第二類用地篩選值。污染物及修復目標值[7]見表2。

表2 污染物及修復目標值 mg/kg

經鑒別污染土壤屬于一般固體廢物，且主要污染物C10-C40、苯并[a]芘為有機污染物，污染土壤回轉窯高溫煅燒，可將有機污染物完全分解，達到無害化處置的目的，因此實施了水泥窯協同處置的修復技術路線[8,9]。

3 工程施工階段環境管控

3.1 主體修復工程

3.1.1 開挖環節

開挖前開展放樣工作：RTK定出各拐點位置，石灰粉畫出清運范圍，并插上醒目標志牌。為有效控制大面積開挖造成二次污染，開挖遵循“分區、分層、分段、分塊、對稱、平衡、限時”原則，嚴格按拐點坐標開挖，做到“橫向到邊，縱向到底”。開挖至規定范圍人工清掃后按照HJ25.2和HJ25.5的規定基坑自檢[10～13]。

根據《施工組織設計》，若自檢樣品的污染物濃度大于修復目標值[14]，則向監理、發包人匯報，征得確定許可后，其對應得單元區域應進一步擴挖，擴挖深度/側向為0.5～1.0 m，直至開挖邊界滿足修復目標要求，確保污染土壤清挖徹底。

譬如3#基坑側壁3處樣品(S4/1.2 m、S5/0.2 m、S5/1.2 m)石油烴(C10-C40)檢測值大于修復目標值(4500 mg/kg)。開展了擴挖工作，擴挖面積為39.8 m2，擴挖深度1.5 m。各點位位置示意圖見圖1，各點位檢測結果見表3，具體擴挖范圍見圖2。

圖1 3#基坑采樣點位示意

圖2 3#基坑二次擴挖范圍

表3 3#基坑采樣檢測結果統計

3.1.2 預處理及暫存環節

污染土壤采用了生石灰混料干化、篩分機篩分的預處理工藝，預處理后各項指標均符合《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范》(HJ622-2013)及水泥窯處置單位接收要求：含水率≤20%，粒徑≤50 mm等。

正常工況下污染土壤預處理后直接外運，因天氣等原因無法外運則暫存于預處理大棚，預處理大棚底部鋪設厚度1.5 mm的高密度聚乙烯膜后采用20 cm抗滲混凝土進行地面防滲與硬化。地面防滲硬化以保證污染土壤及滲濾液不對白區土壤造成二次污染。預處理大棚廢氣經布袋除塵+活性炭吸附裝置處理后15 m高排氣筒有組織排放。做好預處理大棚維護檢修工作，重點排查三防(防揚散、防流失、防滲漏)。預處理大棚建設情況見圖3。

圖3 預處理大棚建設情況

大棚配備出入庫記錄表并按照《關于發布〈一般工業固體廢物管理臺賬制定指南(試行)的公告〉》(公告2021年第82號)制定臺賬，詳細記錄名稱、產生(出場)時間、產生(出場)數量、出庫日期、出庫去向、經辦人等信息。

3.1.3 運輸環節

污染土壤約1.2萬m3運輸至江蘇某水泥有限公司進行水泥窯協同處置。污染土壤轉移前向移出地和接受地生態環境主管部門報備并得到了批準。簽訂了運輸、處置合同，在合同中約定污染防治要求及相關責任。污染土運輸前開展了運輸方案技術交底，嚴格監督執行。

3.1.3.1 進出場管理

(1)場外運輸采用了自卸式密閉汽車陸運。運輸車輛做好表層覆蓋、內襯防滲等措施，并由專人檢查封閉措施是否符合要求，嚴格防止運輸過程的二次污染。

(2)車輛清洗。運輸污染土壤的車輛駛出場地時通過洗車臺等洗車裝置清洗。尤其在雨雪等天氣，確保車輪及車身清洗干凈無附著，允許車輛進出場。

(3)應急設施配備。 運輸車輛配備應急處置設備，如鐵鏟、掃帚、防塵網、防滲貯藏袋等應急包裝袋及裝卸清掃工具，當運輸過程出現污染土壤遺撒和泄露事故時可進行應急處置。

3.1.3.2 運輸管理

(1)實時定位管理。 安裝GPS定位系統，建立監控中心，對運輸車輛進行實時動態監控和管理，包括車輛的跟蹤、調度、監督，行車數據全程記錄、安全報警等；監控中心預先設定行駛路線，當車輛的實際行駛路線與設定不符，監控中心立即采取控制措施。

(2)轉移聯單管理。 運輸由項目部指定專人負責，車輛統一編號，經監理核實后，污染土壤運至終端單位(江蘇某水泥有限公司)。具體實施順序為：發放轉移聯單→污染土壤出場及到達終端處置單位→卸土→核實。對污染土壤運輸采用嚴格的轉移聯單制度，裝載方、運輸司機、接收方和監督方都必須填寫轉移聯單，根據轉移聯單的編號、出場時間、到場時間確定車輛運行情況。

3.1.4 下游處置環節

安排專人在終端單位接車，比對出場重量、接收重量，確保污染土壤運輸過程不遺撒、不丟失，跟蹤污染物土壤處置全流程。要求水泥廠按相關技術規范[15,16]檢測水泥熟料中可浸出重金屬含量及水泥產品質量并提供檢測報告；提供污染土壤處置期間的污染物檢測報告，核查檢測數據是否符合相關排放標準[17,18]；提供污染土壤消納證明，明確污染土壤處置完成情況，確保處置過程合法合規。

3.1.5 建筑垃圾處置環節

篩分預處理產生的建筑渣石沖洗后進行浸出檢測，檢測達標后綜合利用。按500 m3采集一個樣品，檢測指標為本工程污染物石油烴(C10-C40)和苯并[a]芘，苯并[a]芘浸出濃度執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)標準值(Ⅳ類標準)0.5 μg/L，石油烴(C10-C40)浸出濃度執行《上海市建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控與修復方案編制、風險管控與修復效果評估工作的補充規定(試行)》二類用地1.2 mg/L。

3.1.6 結論

根據施工單位自檢、環境監理抽檢及效果評估驗收檢測結果，該地塊修復后滿足預期修復目標，土壤污染物石油烴(C10-C40)檢測值小于修復目標值(4500 mg/kg)、苯并[a]芘檢測值小于修復目標值(1.5 mg/kg)。規范開挖、預處理、暫存、運輸、下游處置等主體修復工程，保證了修復質量。

3.2 二次污染防治

3.2.1 大氣污染防治

(1)路面硬化:施工現場出入口、場內主要道路、腳手架底部、主要操作場地以及生活、辦公區主要道路澆筑厚度不小于20 cm，強度不低于C15的混凝土硬化。基坑邊坡車輛出入通道采用混凝土澆筑或鋪滿鋼板(鋼板鋪設道路在底部鋪設草簾或防塵網)等硬化抑塵措施，并及時打掃清潔。

(2)圍擋噴淋：圍擋上方鋪設給水管及水霧噴頭，噴頭朝向工地內，增壓泵每200 m設置一個，增壓泵揚程200 m，抑制揚塵向修復范圍外環境擴散。

(3)裸土覆蓋：12 h內不施工作業的裸土(清潔土)使用防塵網百分百覆蓋，無作業的區域不允許有裸土。

(4)濕法作業：開挖作業時，霧炮機挪至下風向，面向作業區，呈45°仰角噴灑。噴灑異味工位時霧炮機箱體添加氣味抑制劑。

灑水車不間斷作業，噴灑異味工位時灑水車車廂添加氣味抑制劑。保持工地出入通道路面潮濕，一旦露白，立即灑水。

(5)車輛出入清洗：出入口設置洗車臺，配套澆筑符合標準的排水溝和沉淀池。若清洗效果不佳則高壓水槍沖洗，落實“一支水槍”“一名專人”“一本登記本”的“三個一”要求，確保車身、車輪、牌照及混凝土攪拌車出料口沖洗干凈、泥漿水有序排放，排水溝和沉淀池及時清理。

(6)預處理大棚逸散廢氣采用了布袋除塵+活性炭吸附處理后15 m高排氣筒有組織排放的治理措施。

(7)根據自檢報告、環境監理抽檢報告、效果評估單位監測報告，周邊環境空氣質量滿足相關標準要求。

3.2.2 水污染防治

3.2.2.1 有效收集場地廢水

基坑廢水(含降雨)：污染土壤開挖形成基坑，地下水水位過高產生基坑廢水；基坑開挖形成暴露面，施工期正值雨季，雨水匯入基坑。

機械沖洗廢水：運輸車輛等工程機械出場前沖洗平臺沖洗，沖洗產生沖洗廢水。

建渣沖洗廢水：篩分產生的建渣沖洗后綜合利用，產生建渣沖洗廢水。

施工廢水[基坑廢水(含降雨)、機械沖洗廢水、建渣沖洗廢水)]通過軟管泵抽提至進水袋經污水處理站處理。日常做好基坑、沖洗平臺、建渣沖洗區廢水收集記錄。

3.2.2.2 優先申請臨時排水許可

本工程取得了行政部門出具的《建設工地臨時污水排入排水管網備案證》，許可內容：生活區污水、施工廢水。

3.2.2.3 有效處理場地廢水

調節單元：進水袋調節水量、均勻水質，使污水比較均勻進入后續處理單元。

混凝沉淀單元：開啟混凝單元攪拌機，投加NaOH，將廢水pH值調至8～9，然后投加混凝劑PAC，使廢水中的懸浮物微粒失穩，膠粒物相互凝聚使微粒增大，形成絮凝、礬花，絮凝體進入沉淀區泥水分離，沉淀區設有斜管填料，泥水分離后的污泥沉積至泥斗內，上清液溢流至芬頓與沉淀系統進行處理。

芬頓及沉淀單元：先投加酸調節廢水的pH值至酸性，再投加雙氧水和硫酸亞鐵進行芬頓反應，兩者在酸性條件下形成的強氧化機制能有效去除有機物，芬頓反應后通過加堿將廢水的pH值回調，再投加PAM進行絮凝，上清液溢流提升至兩級過濾系統處理。

兩級過濾單元：石英砂過濾器和活性炭過濾器精細過濾廢水。

施工廢水處理流程見圖4。

圖4 污水處理流程

3.2.2.4 廢水達標排放

一袋一檢，檢測達標后納管排放，若檢測不達標則重新進入污水處理系統二次處理。

檢測因子確定：污染土壤中苯并[a]芘和石油烴(C10-C40)超GB36600中第二類用地篩選值。因為選擇了接管常規因子(pH值、色度、化學需氧量、懸浮物、氨氮、總氮、總磷)、污染土壤超標因子(石油類、苯并[a]芘)作為廢水檢測因子。根據污水外排檢測報告所有批次數據均滿足污水處理廠納管標準。

3.2.3 噪聲污染防治

噪聲來源主要為挖掘機、篩分機、運輸車輛等工程機械。其中篩分機噪音值較大，因此在預處理大棚內開展篩分等預處理作業；車輛在行經噪聲敏感建筑物集中區控制車速，減速慢行；對受到施工干擾的單位和居民在施工前予以通知，說明施工期擬采取的噪聲防治措施，并取得理解。

3.2.4 固廢污染防治

次生污染物水處理污泥等屬于危廢，委托有資質單位處置，并按照《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》(HJ1259-2022)制定了臺賬記錄。

3.2.5 結論

修復過程產生的廢水、廢氣、噪聲和固廢有效防治，二次污染防治措施得當，周邊環境質量持續穩定達標。

3.3 污染事故應急措施

依法制定應急預案并備案，若發生突發環境事件，立即采取有效措施消除或者減輕對環境的危害，并按相關規定向事故發生地有關部門報告，接受調查處理。

運輸階段可能出現的突發環境事件：污染土壤遺撒，車輛交通事故等。應對措施：加強運輸過程管控，車輛出場前嚴格檢查，確認封閉措施符合要求，車輪及車身清洗干凈無附著，方可允許車輛出場。配備巡視小組，實行跟蹤巡視，特別注意道路拐彎等容易造成遺撒處。一旦發現遺撒，責令運輸方立即停止運輸，封閉遺撒區域，禁止其它人員、車輛進入，及時清理干凈。如發生翻車事故或大面積污染土壤遺撒事故，迅速用苫布或塑料布覆蓋污染土壤，并立刻通知環保、交通、城管、公安等相關部門協調指揮，做到遺撒處污染土壤全部清理干凈。出現交通事故時，組織人員保護現場，立即上報應急領導小組，組織應急小組人員調派車輛，將污染土壤進行安全轉移，并配合交管部門調查事故原因。發現人員傷亡時，及時送到附近醫療機構進行救治；如遇重大交通事故，及時上報相關部門，并配合交管部門、公安部門等開展事故調查和事故善后處理等工作。

4 思考與建議

(1)污染地塊修復涉及管理、環境、工程等多個方面，是專業性較強的環保治理工程，且存在一定的不確定性和風險性：開挖至邊界自檢不合格如何落實擴挖工作，環境質量監測異常如何調整施工方案、運輸過程出現遺撒如何應急處置等。專業且經驗豐富的施工團隊能夠規范施工，同時有能力應對修復過程中出現的突發情況，確保修復工程合法合規。

(2)組建梯級團隊。項目總指揮、項目經理、施工經理等管理人員環保知識儲備完善、工程經驗豐富，確保修復過程滿足法律法規、修復方案、施工組織設計方案等要求；施工員、資料員等現場人員分工明確，確保開挖、預處理、運輸、等各項工作有序開展，并以照片、數據、文字、視頻等方式記錄，形成全過程資料。

(3)基坑開挖、污染土壤場內轉移、預處理等環節易大面積的揚塵及揮發性有機物逸散，修復地塊形成一個面源污染，易對周邊環境造成影響。

(4)加強源頭管控：開挖遵循“分區、分層、分段、分塊、對稱、平衡、限時”原則；基坑邊坡車輛出入通道采用混凝土澆筑或鋪滿鋼板(鋼板鋪設道路應在底部鋪設草簾或防塵網)等硬化措施；建設預處理大棚，將敞露面源改造成相對密閉的面源，收集產生量較大的預處理、暫存廢氣。

(5)加強過程管控：規范各項大氣污染防治措施，裸土覆蓋、霧炮機、灑水車、圍擋噴淋、洗車臺等揚塵控制作業有效落實；預處理大棚產生的廢氣布袋除塵+活性炭吸附處理后有組織排放。定期開展施工期間大氣環境監測，分別在場地邊界及環境敏感點開展環境空氣質量監測，預處理大棚開展尾氣排放大氣污染物的采樣檢測，確保周邊環境空氣質量穩定達標。