夙夜在公的銀監衛士

銀軒

2014年4月23日上午，一季度中國信托業運行情況報告發布會在京召開，當主持人用低沉的聲音告知該會議主辦部門負責人李建華因勞累過度突發心肌梗塞去世，參會人員無不震驚、無不痛惜。

“永興奇駿五道翹楚羽扇綸巾率非銀 風險掌控服務提升鞠躬盡瘁推轉型”，這幅挽聯正是李建華勤勉盡責、為民務實的寫照。

勇于擔當，盡全力挑起監管革新的重任

說起李建華，同事們都認為他思路靈活、敢打硬仗、勇于創新。他對上級常說的是：把困難的事情交給我。對部屬常講的是：你們大膽創新，出了問題我負責。

他擔任銀監會非銀部副主任時，推動修訂了《信托公司管理辦法》、《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》等政策規章，剝離實業、限制關聯交易、將投資者的門檻由5萬提高到100萬。這些現在看起來很平常，但在當時遭到業界內外很大的阻力。但他頂住了壓力，解決了長期困擾信托公司行業發展的根本問題。

他擔任陜西銀監局局長期間，通過大量走訪調研、試點探索、評估完善，提出了“一體兩翼，全面推進”的思路和措施，全省涉農貸款和小額信用貸款得到快速發展，省內1581個鄉實現了金融服務全覆蓋。在全國率先與省相關部門聯合印發了《陜西省知識產權質押貸款管理辦法》，設立了西北第一家主要從事科技型中小微企業金融服務的科技支行。陜西銀監局連續3年被陜西省政府評為“支持地方經濟建設先進單位”，被銀監會黨委授予全系統惟一省銀監局機關“文明單位”。汶川地震災后重建時，他協調指導長安信托公司設立了中國第一款公益信托項目，用于5所中小學建設，是中國公益信托制度的一大突破，使眾多災區學生重返校園。

2012年9月，李建華接任非銀部主任。當時，信托行業在經歷快速發展后逐步進入轉型調整期，一些風險開始暴露；消費金融公司和銀行設立金融租賃公司試點運行一段時間后，亟待明確下一步發展方向和監管政策；還有中國影子銀行監管研究等諸多重要問題。面對壓力和困難，他激勵大家說：別覺得我們的工作普通，我們做的可是全國非銀行金融機構的頂層設計！根據中央新的政策要求和非銀行金融機構發展趨勢，他帶領大家積極推動修訂并出臺了多項對行業發展有重要指導意義的制度辦法，合作出版了國內首部關于影子銀行研究的著作《中國影子銀行監管研究》，打開了非銀行金融機構監管工作的新局面。到2013年底，6類非銀機構資產總額16.8萬億元，同比增長38%；凈資產7700億元，同比增長29%。

永葆本色，用生命兌現了竭誠為民的承諾

在李建華的心里，關系群眾利益的問題總是第一位的，大家的事都是重要的，而他對自己對“小家庭”卻考慮得很少。

從北京到深圳到陜西再回北京，每次工作變動，他都不計較得失。2008年，赴陜西銀監局任職伊始，他動員妻子辭去北京的工作，帶著4歲兒子一同到陜工作生活。在到達西安的第二天，發生了 “5.12” 汶川特大地震。陜西震感強烈，李建華組織同志們撤離，自己堅守工作崗位，聯系地方政府、地市分局和銀行機構詢問災情，并及時向銀監會報告。隨之，他又趕赴受災嚴重的漢中、寶雞等地，實地查看受災情況，組織恢復銀行服務。而對剛到西安、環境陌生、驚魂未定的妻子和兒子，他卻無暇顧及。

他經常利用參加會議和日常工作間隙對監管機構和基層監管單位進行實地調研。在陜西工作期間，他的足跡遍布三秦大地的每一個縣、數百個村，他撰寫了《破解農村金融難題的思考與實踐》一書，對農村金融問題進行了深入思考與探索。回到非銀部任職后，他做的第一件事就是列了一個調研名單，從非銀部直管機構、北京地區重要機構到外省有代表性的機構都在其上。僅2013年下半年，他就實地調研了非銀機構較為集中的10個省市的25家機構，對超過半數的在京直管機構進行了實地走訪，分3期與全部68家信托公司進行了座談。

在員工眼里，李建華是一位貼心領導，可他陪伴家人的時間少之又少。他上有年近80高齡的老人，下有年幼的兒子，妻子早早辦了內退，擔起生活重擔。對此，他感到很愧疚。就在4月中旬，他還對妻子說：等7月份休假時，帶你和兒子出去玩。去世的前一天晚上，他為了第二天的發布會，工作到深夜12點多。他告訴妻子，腳后跟有點痛。妻子心疼他，給他揉了一會兒說，時間太晚了，睡一會兒吧，明天早晨再看。誰知，這竟然是訣別……6月5日，中國銀監會黨委發出通知，決定在全系統黨員干部中開展向李建華學習的活動。

李建華生前最喜歡的音樂是貝多芬的英雄交響曲，他也用自己對黨的忠誠、對事業的熱愛彰顯了一名黨員領導干部的風采，詮釋了英雄的內涵、樹立了精神豐碑。