“雙碳”目標下云南省林業企業發展機遇與行動對策研究

王歡歡，龍 勤

(西南林業大學 經濟管理學院，云南 昆明 650224)

1 引言

改革開放40年來我國經濟社會全面高速發展。經濟社會發展的同時，資源過度消耗、對環境造成了污染，人類賴以生存的自然生態系統有60%處于退化階段[1]。1995年IPCC發表的第二份評估報告指出：人類活動所產生的過量CO2是全球變暖的主要原因[2]。當前環境下，世界各國以締結盟約的方式來達成減少溫室氣體排放的這一共同目標。我國根據自身國情提出了獨特的發展戰略，在2021年全國人民代表大會和中國人民政治協商會議上，“碳達峰”“碳中和”被首次納入《政府工作報告》并提出相應的戰略性方針。中國是林業資源大國，林業不僅是我國GDP的重要組成部分，也是陸地系統中碳匯的主要來源。林產企業是典型的資源型企業，林業產業對資源不可持續性的消耗，不僅對自然環境造成傷害，也會對“碳中和”進程帶來一定的阻礙。

森林資源是林業經濟發展的必要條件，同時森林系統具有多重生態功能，擔負著促進國民經濟可持續發展和改善生態環境的雙重責任，對實現“雙碳”目標有積極推動作用[3,4]。“碳達峰”“碳中和”目標提出后，國內外學者深入各行各業展開“碳中和”的研究。Gabriela實地實驗利用風能剩余這種可再生資源來緩解煉油發電廠二氧化碳的排放，研究得出利用風能等可再生資源來降低電力高能耗行業二氧化碳的高排放，并可降低減排成本[5]。張鎖江等針對鋼鐵、有色、化工、建材四大高碳排放行業現狀分析，提出低碳技術發展要求[6]。宋曉波等則是選擇煤炭行業，通過分析當前煤炭行業發展現狀以及碳中和對其的挑戰，提出中國煤炭行業低碳發展路徑[7]。在對“碳中和”研究的基礎上，學者們和企業家開展了一系列的“碳中和”愿景與企業綠色發展研究。魏偉在分析“雙碳”目標下企業和園區低碳轉型的重要性的基礎上研究企業和園區如何應對挑戰、抓住機遇、積極轉型并提出碳中和愿景下的企業行動建議[8]。于沛東等通過分析“雙碳”背景下火電企業所面臨的機遇和挑戰切實提出降本增效、風光火儲能聯動以及開展雙碳系列項目，以此實現火電企業轉型升級[9]。譚澤濤等選擇工程建設企業的項目執行、技術研發和市場開發3個方面展開企業低碳研究探索，提出技術路線低碳化、低碳采購管理體系、足跡跟蹤管理、新興低碳行業拓展等對工程建設企業轉型的指導意見[10]。多數研究都只是針對高耗能高碳排放行業進行了研究，對林業綠色資源型企業低碳發展對策的研究較少。

基于此，以云南省為研究對象，深入探析了其林業產業結構、碳排放以及碳增匯情況，為實現“雙碳”目標明確云南省林業企業發展對策，旨在探討云南省林業高質量發展助力“雙碳”戰略解決方案的同時，為我國其他地區林業企業碳中和的開展提供參考。

2 云南省林業發展概況

云南省森林資源豐富，素有“植物王國”之稱，森林覆蓋率達65.04%，位居全國前列。其林業是特色產業和支柱產業，為云南省經濟社會發展和農村生產生活作出了歷史性貢獻，且林業的可持續發展是云南省能源、環保部門任務的重中之重。云南林業產品種類豐富、門類繁多、市場價值潛力巨大，與其他省份相比，其區位優勢和比較優勢明顯[11]。

云南全省林業行業“十二五”末2015年總產值1504億元增長到“十三五”末2020年總產值2771億元，年均增長率為12.5%。年商品材產量745萬m3，位居全國第三，占全國商品材總產量的7.42%，人造板產量355萬m3，林漿紙產量34.42萬t；生態旅游實現年收入99.08億元左右；林業企業由8300多戶發展到2016年的1.5萬多戶，2022年3月公布第十四批云南省林草產業省級龍頭企業名單13家。

3 “雙碳”目標下云南省林業企業發展必要性

水土資源平衡、凈化空氣、調節局部氣候以及保護生物多樣性均依靠林業資源這一關鍵要素來改善，發展低碳林業的同時也能夠將林業生態效益最大化。根據IPCC數據庫和碳排放核算公式計算2010～2020年云南省人均碳排放量在3.20～3.49人/t，為全國水平的55%左右[12]；云南省能源供應結構中，風能等清潔能源占主導地位，且清潔能源發電量逐年攀升；加上云南省森林資源豐富和林業碳匯潛力巨大的先天優勢，云南省林業企業開展林業碳匯項目有著堅實的基礎和美好的發展前景。

4 云南林業企業發展現狀

4.1 林業經濟結構優化

林業是一項重要的國民經濟基礎產業，其與人類社會最直接的經濟聯系是林業生產過程中通過提供木材、能源、食物以及化工原料等帶來的效益。林業總產值及其三大產業產值可以說明三類產業企業的大致比例，通過以下數據掌握三類林產企業生產和發展情況(表1)。

表1 2010～2018年云南省林業產業總產值及其三大產業產值 億元

林業產業整體實力明顯增強，2011～2018 年林業總產值漲勢迅猛，呈現出線性增長態勢，增長率保持在13%以上，高于云南省種植業和牧業等輕工業增長速度，三大產業也均呈增長態勢。林業產業內部一產、二產和三產的構成比例(按照當年三產生產總值比例計算)由2010年的73.87∶21.49∶4.64調整為2018年的60.32∶26.84∶12.85。林業第一產業所占比例有所下降，降幅為13%；第二產業所占比例小幅度上升，增幅為5.4%；第三產業發展不斷攀升，發展速度最快，增幅為8.21%；盡管第一產業所占比重有所下降，但研究期間產值增幅明顯，增長倍數為2.86倍。第一產業比重的降低，但生產總值仍在以一個較快的速度發展，說明林業產業發展并沒有停滯，而是林業產業結構正在優化。在云南省林業“十三五”成果匯報中提及，云南省林業經濟主導成分的第一產業內部的森林食品、森林藥材、種苗花卉等新興種植產業在穩步上升并取得較高的經濟成果。以上說明云南林業經濟發展態勢向好，產業結構不斷優化，但第一產業仍然占據較大比重，第三產業仍有較大的發展空間。

林業產業結構內部優化會給林業企業帶來產業鏈優化升級、資金鏈健康運轉以及融資難度降低[13]、企業成本降低等最直接的好處，保證林業企業運營環境更加健康，為林業企業開展碳匯項目夯實基礎。

4.2 林業碳排放強度降低

林業是實現“碳中和”目標的“主力軍”，同時“碳中和”也是林業發展的機遇。但林產企業在進行經濟活動中所排放的二氧化碳也是不容忽視的。

碳排放強度指單位國內生產總值的二氧化碳排放量，間接反映了林業產業的碳減排進度。依據云南省發改委發布的二氧化碳原始數據，利用IPCC公布的相關方法和公式推算出云南省林業二氧化碳排放量，從而計算出碳排放強度(圖1)。

圖1 云南省林業碳排放強度

林業是云南省的支柱產業，其生產和深加工時所產生的二氧化碳是食品加工所產生的二氧化碳的4倍、煙草加工的6倍。由圖1可知，在2011～2019年期間，云南省林業產業釋放的二氧化碳整體呈現下降態勢，下降幅度高至81.1%，說明云南省林業在減排降碳工程中取得明顯成就。采購產品木材加工以及竹、藤、棕櫚纖維和稻草產品和造紙等林產工業在云南省林業碳排放數據中比重較大，家具制造企業占比較小且日益降低，家具制造行業占比整個云南省林業產業二氧化碳排放量從2010年0.21%到2019年0.08%，在減排方面取得較好成績。據悉云南省多數家具制造企業早已注意到生產制造以及銷售過程中所產生的“廢而不舊”的可回收家具，并積極開展企業業務和生產模式的革新，及時開展回收、修理或退貨換新等業務，并摒棄“資源—產品—廢棄物”單線經濟增長模式，選擇“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環過程[14]。家具企業此舉不僅降低了企業成本，更是降低了企業碳排放量，推進了云南省碳減排進程。

云南省林產業9年來碳排放量數據平均下降率為9.1%，“十三五”云南省政府碳排放強度下降目標18%，可見云南林產業減排任務完成不理想。

4.3 林業碳匯不斷增加

林業碳匯價值不可估量，在全球碳循環過程中起著非常重要的作用，林業資源在調節和凈化空氣等方面具有重要意義。林業企業是典型的資源型企業，如何高效利用資源不僅是企業成本問題，也是一個生態問題，減少林木資源浪費，也意味著保持碳增匯量持續增加。

由碳增匯量=營造林面積×植被平均碳密度[15]公式得出云南省歷年來碳增匯量(圖2)。

圖2 2011～2020年云南省林業碳增匯量

“十二五”期間云南土地荒漠化和生態脆弱問題被攻克，且隨著城市不斷擴建以及社會現代化不斷加快，在2011年年初造林任務進入瓶頸期，造林面積增長放緩。由圖2可知，在2011～2020年期間云南省林業碳增匯量減少，降幅達到50.3%，但降速在減緩，由2012年的-10.2%到2020年的-0.06%，表明云南省林業碳增匯量即將迎來回調，降低趨勢消失，出現增長態勢。云南最早開始探索林業碳匯項目是在2004年，但從企業層面來說，云南云景林業開發有限公司在2016年1月份憑借其108204畝思茅松碳匯造林成果作為國內資源減排項目獲國家發改委批復成功予以備案，且在2022年3月份成功獲得600萬元林業碳匯貸款。越來越多營林企業選擇開展碳匯項目工程，這勢必成為云南省林業碳匯增長的突破點，為云南省其他行業起到模范帶頭作用，率先帶動云南實現碳達峰碳中和目標。

5 “雙碳”目標下云南企業經濟發展對策

5.1 大力支持低碳林旅企業發展

云南省林業結構逐步優化，林業第三產業發展速度驚人，但仍有發展潛力和空間。鼓勵宣傳成立生態旅游企業，大力發展林業第三產業，為林業碳匯發展奠定良好的基礎。隨著人類生活水平的提高以及社會文明的推進，人們對精神需求越來越多樣化，生態旅游、森林康養等新興旅居方式成為了多數城市人的選擇。云南省動植物資源豐富，且多姿多彩的民族文化、多變的氣候條件以獨具特色的景觀使得云南具有不可多得的生態旅游資源，所以云南具有得天獨厚的優勢來發展低碳第三產業。并且針對大理等旅游勝地，多家旅游企業已相繼推出低碳化旅游生產和低碳化旅游消費的低碳旅游理念。

5.2 低碳科技引入并革新企業模式

數據證明云南省家具制造企業碳排放日益降低，得益于家具行業善于發現問題并及時改善業務，引入低碳技術并進行企業模式革新，不僅可以降低企業成本，而且減少了碳排放、增加了生態效益。像造紙等林產工業能耗大且碳排放量高的企業，應加大科技投入，引入碳匯方面科技人才進行企業業務和模式的革新，從源頭減少木材浪費和在生產過程中引入低碳科技，不僅降低企業成本也減少碳排放量。從資源入手，形成一個生態資本向生態資本和紅利轉變的健康循環，并助力云南省實現碳達峰碳中和目標。

5.3 鼓勵營林企業開展碳匯項目

營林企業具有良好的營造林基礎，但云南省多數營林企業并沒有開展任何碳匯項目。云南云景林紙股份有限公司是營林企業開展碳匯項目的先鋒，政府應鼓勵營林企業利用自身專長開展碳匯項目，積極申請碳匯質押融資。不僅可以幫助營林企業開辟一條融資新路徑，同時也實現了林業企業經濟效益、社會效益和生態效益結合相得益彰，實現林草企業可持續發展。

5.4 培育和壯大碳匯企業協會

隨著林業碳匯市場價值關注度提升，各種問題、難題日漸增多。因此，相關林業行業協會的作用尤顯突出。目前云南省林業產業內部行業協會不僅數量少、專業程度低，而且沒有專門指導企業接洽碳匯項目的部門。因此，云南省應在完善碳匯政策的前提下培育一個專門的林業碳匯協會，企業可以借助協會來解決問題、化解矛盾并得到一定的指導和幫助。協會應對云南省林草企業具有深度了解，面對企業要求能夠馬上作出反應，開展云南省林草企業碳匯項目宣講，幫助相關企業碳匯項目有序開展，為云南林業企業碳匯進行的快速與有序發展鋪平道路。