出賣孕產婦信息，被判刑又賠錢

歐陽紅

身為醫(yī)務工作者，為了獲取非法利益，他們竟大肆出賣孕產婦信息。2022年11月25日，最高人民檢察院會同全國婦聯(lián)發(fā)布婦女權益保障檢察公益訴訟典型案例，將此案列入十大典型案例。

產婦不停被商家電話騷擾，正常生活秩序被擾亂，出現(xiàn)頭痛和失眠癥狀

“您好，您是否要體驗一下我們的月子中心？”“您好，要了解一下我們的嬰兒專用椅嗎？”“您好，您寶寶的早教中心選定了嗎？”家住江蘇省濱海縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的朱瑩瑩，在當地衛(wèi)生院確診懷孕后，就開始陸續(xù)接到各種推銷電話。

2020年10月，朱瑩瑩順利生下兒子。從醫(yī)院一回到家，各種產后修復、嬰幼兒用品、早教中心的電話便不分晝夜打來，嚴重擾亂了她的正常生活秩序，導致她頭痛、失眠。為此，朱瑩瑩花去醫(yī)療費用數千元。因在哺乳期接受了藥物治療，她害怕給兒子帶來不良影響，終日擔心不已。不久，經縣精神衛(wèi)生中心測評，她患了產后抑郁癥。

朱瑩瑩的丈夫認為，妻子患病與頻繁接到廣告推銷電話不無關系，便報了警。警方很快查明了事實。

購買生育信息的主要買家是濱海縣某孕嬰童攝影館老板倪剛。2016年年初，為了精準向產婦、新生兒家庭撥打電話推銷攝影套餐，倪剛找朋友周曉平幫忙，提出以每月5000元的價格購買濱海產婦、新生兒家庭聯(lián)系方式、家庭住址等信息。周曉平見有利可圖，遂與在衛(wèi)生院食堂上班的妻子王瑜商量，讓她設法搞些孕產婦信息。王瑜與負責孕檢的醫(yī)生徐晶共謀，由徐晶將其在履職過程中獲取的孕產婦信息提供給周曉平。

警方查明，2016年5月至2019年2月，徐晶共計提供3996條信息給周曉平，再由周曉平將這些信息提供給倪剛使用。這一番倒手，周曉平、王瑜非法獲利4.5萬元。

2019年４月，倪剛得知濱海縣某母嬰用品國際連鎖店老板朱勇有辦法搞到孕產婦、新生兒家庭的聯(lián)系方式，遂向朱勇提出購買意向。朱勇表示同意。從2019年5月至12月，倪剛以每月3000元的價格，向朱勇購買產婦、新生兒家庭住址等信息共計3861條。

2021年2月，濱海縣公安機關將倪剛、周曉平、王瑜、徐晶、朱勇等以涉嫌侵犯公民個人信息罪移送檢察機關。

2021年3月，濱海縣人民檢察院以侵犯公民個人信息罪對倪剛等5人進行立案。在審查過程中，檢察院發(fā)現(xiàn)王瑜的口供還提及從衛(wèi)生院另一名醫(yī)生陳芳處獲得過母嬰信息，遂通知公安機關對陳芳另行立案。

公安機關傳喚的當天，陳芳主動歸案，連連表示后悔：“都怪我貪圖錢財，鑄成了大錯。”

陳芳交代，她在衛(wèi)生院從事產后康復指導工作，為了便于跟蹤回訪，根據規(guī)定對每個產婦及新生兒都建立了健康檔案，并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)網的系統(tǒng)上填報。因此，她掌握了大量的產婦及新生兒個人信息和家庭住址信息。王瑜找她購買這些信息時，她也知道這是違法的，但經過激烈的思想斗爭后，她還是同意了。

出賣孕產婦信息，被判刑又賠錢

由于該案發(fā)生時，《中華人民共和國個人信息保護法》尚未出臺，檢察機關就管轄權、賠償數額、公益賠償金使用等問題加強研究，與相關部門形成“刑事處罰+民事賠償”同步處理的共識。2021年4月15日，濱海縣檢察院召開公開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、婦女代表等作為聽證員，就如何保護婦女兒童個人信息、提起公益訴訟的必要性等廣泛開展討論。聽證員一致認為，檢察機關應主動履職，提起公益訴訟，最大程度保護婦女兒童的合法權益。

2021年4月22日，檢察機關向濱海縣人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，除了依法追究陳芳的刑事責任，還提出由陳芳承擔民事賠償金3.32萬元，并在地市級以上新聞媒體向公眾公開賠禮道歉。王瑜另案處理。

陳芳當庭表示認罪認罰，請求從輕處罰，判處緩刑。

法院經過開庭審理，認為陳芳在金錢誘惑面前喪失了基本的警惕與職業(yè)操守，違反國家規(guī)定向他人出售孕產婦生育信息，情節(jié)嚴重，其行為構成侵犯公民個人信息罪。陳芳歸案后如實供述犯罪事實，是坦白，并認罪認罰，依法可以從寬處罰。

2021年5月6日，濱海縣人民法院做出判決：判處陳芳有期徒刑3年，緩期3年執(zhí)行，并處罰金人民幣3.5萬元；陳芳支付損害賠償金人民幣3.32萬元，并在本市市級以上媒體公開登報賠禮道歉。

該判決生效后，濱海縣人民檢察院研究認為，有需求就會有供給，該案作為行業(yè)亂象的縮影，也釋放出一個信號，對孕產婦個人信息的有效司法保護，僅打擊上游需求方是遠遠不夠的，還應當加大對源頭供給方規(guī)范使用行為的查處力度，有效截斷類似的產業(yè)鏈，為數字經濟良性發(fā)展保駕護航。于是，針對醫(yī)療機構存在泄露公民個人信息隱患問題，濱海縣人民檢察院向縣衛(wèi)健委制發(fā)行政公益訴訟檢察建議，建議其采取有效措施消除現(xiàn)有的孕產婦信息泄露隱患，從制度建立、設備更新、人員管理等方面完善公民個人信息的保護機制。收到檢察建議后，縣衛(wèi)健委立即召開全縣醫(yī)療機構警示教育大會，簽訂信息安全保密責任狀，建立孕產婦、新生兒信息專人保管、“雙人雙密”的保護制度。

該院還會同當地財政部門研究出臺《關于加強公益賠償資金使用管理辦法（試行）》，建立公益損害賠償款財政專用賬戶托管機制，專設財政代管賬戶，并就利用公益損害賠償金開展保護婦女兒童公益活動達成一致意見。

2022年11月25日，最高人民檢察院會同全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布婦女權益保障檢察公益訴訟典型案例，將此案列入十大典型案例，對外發(fā)布。

（文中人物均為化名）

【編輯：潘金瑞】