寧夏回族自治區 步入提質升級新階段

袁凱

2023年寧夏回族自治區的重點工作之一便是，在推動經濟高質量發展上下功夫，全面實施經濟發展“六大提質升級行動”，著力培育新的增長點、打造新的增長極、形成新的動力源。

寧夏回族自治區第十三屆人民代表大會第一次會議于2023年1月13日開幕，自治區主席張雨浦作政府工作報告時強調，“2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實自治區第十三次黨代會部署、實施‘十四五’規劃的關鍵一年，也是新一屆政府履責的第一年。面對嚴峻復雜、深刻變化的國際形勢，面對百舸爭流、千帆競發的發展態勢，我們堅持穩字當頭、穩中求進，完整準確全面貫徹新發展理念，突出做好‘三穩’工作，科學把握‘六個統籌’，聚焦‘三區建設’，致力‘七大突破’，奮力實現全年發展目標，全力以赴起好步開好局。”

2023年寧夏回族自治區主要預期目標是，地區生產總值增長6.5%左右，規上工業、農業、服務業增加值分別增長8%、5%、6.5%以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鄉居民收入分別增長6.5%和7.5%，地方一般公共預算收入增長5.5%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長5%，糧食播種面積、糧食總產量、單位GDP能耗、二氧化碳排放和其他污染物排放指標等全面完成國家下達的目標任務。

2023年寧夏回族自治區的第一項重點工作就是，堅持第一要務，著力推動經濟高質量發展實現新突破。張雨浦強調，要堅持以高質量發展為主題，大抓發展、抓大發展、抓高質量發展，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，堅持需求牽引供給、供給創造需求雙向發力，優化戰略布局，強化系統推進，全面實施經濟發展“六大提質升級行動”，著力培育新的增長點、打造新的增長極、形成新的動力源。

一要大力實施擴大內需提質升級行動。全區計劃實施重點項目1000個以上，完成固定資產投資2200億元以上。重點實施銀川4580大化肥、石嘴山高分子材料、吳忠萬頭奶牛標準化牧場等526個產業項目，銀昆高速、六盤山機場擴建、固海擴灌揚水工程等400個基礎設施項目，自治區疾控中心遷建、基礎教育質量提升等163個社會事業項目，城鎮老舊小區改造、公共實訓基地建設等62個民生保障項目。全面加大招商引資力度，確保實際到位資金1870億元以上。

二要大力實施產業體系提質升級行動。加快建設高端化、綠色化、智能化、融合化的現代化產業體系。著力推進產業振興戰略，大力發展“六新六特六優”產業，實施實體經濟、新型工業和制造業強區聯動計劃，重點建設“七大產業基地”、打造“十條產業鏈”。

三要大力實施市場主體提質升級行動。切實落實“兩個毫不動搖”，把市場主體作為經濟發展的根基，把企業作為經濟發展的支柱。推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，新增規上限上企業200家以上；繼續實施減稅退稅降費政策，降低實體經濟成本100億元以上。

四要大力實施能源保障提質升級行動。落實國家能源安全戰略，高水平建設國家新能源綜合示范區，打造綠色能源產業基地。

五要大力實施數字寧夏提質升級行動。堅持把數字經濟作為決定未來競爭的關鍵，高質量建設西部數谷，啟動實施“1244+N”行動計劃，數字信息產業產值達到850億元。著力實施數字產業化工程，新增超大型數據中心5個、服務器裝機能力超過125萬臺，5G基站達到1.2萬座、5G網絡行政村覆蓋率達到95%。著力實施產業數字化工程，制定“數字+產業”倍增計劃，實施“上云用數賦智”行動，加快“5G＋工業互聯網”應用，推進智慧園區建設，建成智能工廠15個、產業互聯網平臺30個，新增上云企業1000家。

六要大力實施營商環境提質升級行動。堅持把營商環境作為補短揚長的有效競爭力，建立全區營商環境評價體系。加強政務環境、政策環境、法治環境、誠信環境建設。