青海省 錨定七大重點任務

劉建華

經濟全面恢復提質增效、產業體系升級發展、全力保護好“中華水塔”、促進對內對外雙向開放、推進城鄉區域協調發展、強化基本公共服務、突出社會治理現代化，2023年青海省經濟社會發展的“任務書”“路線圖”清晰明了。

中國人民政治協商會議第十三屆青海省委員會第一次會議于1月14日上午在青海會議中心開幕。轉天，青海省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕。青海省進入今年的兩會時間。

青海省省長吳曉軍在作政府工作報告時表示，2018年以來的這五年，極不尋常、極不平凡。尤其是剛剛過去的2022年，青海省經濟社會發展遭遇了歷史罕見的極端天氣影響，經受了極其復雜嚴峻的多輪疫情沖擊。面對困難，青海省迎難而上，經濟運行在合理區間，發展質量穩步提升，科技創新成效明顯，就業物價基本平穩，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經濟社會大局穩定。全年地區生產總值增長2.3%；城鎮登記失業率1.5%，全體居民人均可支配收入增長4.2%，居民消費價格上漲2.4%；糧食產量107.3萬噸；長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質保持在Ⅱ類及以上，全省空氣質量優良天數比例達到96.4%，防住了疫情，穩住了經濟，守住了安全底線，全面建設社會主義現代化新青海邁出堅實步伐。

成績載入史冊，未來更需努力。總結成績的同時，吳曉軍也明確指出了青海省如今面臨的困難和問題，“我國社會主要矛盾變化在青海表現尤為突出，發展底子薄、任務重，發展不足仍然是我省現實之困，城鄉之間、區域之間發展不平衡不充分問題依然突出，基礎設施還有短板，技術人才短缺，創新能力不強；生態產品價值轉換機制不夠完善，綠色低碳轉型步伐仍需加快；民生保障水平與群眾愿望還有差距，基本公共服務均等化水平有待提高；少數干部工作作風不夠扎實，形式主義、官僚主義問題仍然存在，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐任重道遠。我們將直面困難，正視差距，持續用力加以解決。”

青海省今年的經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長5%左右，力爭更好結果；城鎮新增就業6萬人以上，農牧區勞動力轉移就業106萬人次，城鎮登記失業率、城鎮調查失業率控制在3.5%以內和5.5%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右；糧食總產量保持在107萬噸以上；長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質穩定保持Ⅱ類及以上，空氣質量優良天數比例達到96%以上；能耗強度在“十四五”規劃期內統籌完成國家規定目標，主要污染物減排控制在國家規定目標內。

圍繞上述目標要求，青海省將重點抓好七個方面工作：一是擴大投資提升消費做強實體，促進經濟全面恢復提質增效。大力實施擴大內需戰略，充分發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用，確保經濟穩中求進，運行在合理區間。二是推動產業鏈和創新鏈融合對接，提升產業體系現代化水平。圍繞構建綠色低碳循環現代產業體系，著力補強薄弱環節，促進產業體系升級發展。三是持續打造生態文明高地，全力保護好“中華水塔”。堅持生態優先、綠色發展，鞏固提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，全力維護國家生態安全。四是堅定不移深化改革開放，激發內生動力拓展發展空間。完善一批關鍵領域改革舉措，促進對內對外雙向開放，不斷增強市場活力、釋放發展潛能。五是推進城鄉區域協調發展，有效提升發展整體效能。堅持全省一盤棋，健全統籌協調發展的體制機制和政策體系，促進城鄉融合發展、區域協同共進。六是強化基本公共服務，持續增進民生福祉。進一步采取惠民生、暖民心的舉措，保持75%以上的財政支出用于保障和改善民生，用心用情解決好群眾的急難愁盼問題，在高質量發展中創造高品質生活。七是突出社會治理現代化，聚力營造安全和諧穩定的發展環境。立足“三個更加重要”戰略地位，堅定不移貫徹總體國家安全觀，以安全保發展、以發展促安全。