四川省 成渝“共舞”全面提速

袁凱

2023年，恰逢成渝地區雙城經濟圈提出三周年。經過三年發展，如今，成渝地區雙城經濟圈的建設已經走過了從開局起步到全面提速的歷程。

“地區生產總值增長2.9%；地方一般公共預算收入同口徑增長7.5%；規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速分別比全國高0.2、0.9、0.1個百分點，進出口增長6.1%；城鎮新增就業99.6萬人，居民消費價格上漲2%；糧食產量達到702億斤。”?2023年1月11日，在四川省第十四屆人民代表大會第一次會議上，四川省省長黃強在總結2022年工作時給出了這樣一組數據。

面對多重困難疊加、多種風險交織、多條戰線作戰的嚴峻形勢，2022年，四川全省經濟運行走出一條震蕩下行到快速回升的堅強曲線。在此基礎上，2023年，四川提出，全省經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，盡最大努力爭取更好結果，確保總量突破6萬億元；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業85萬人；居民消費價格指數控制在103左右；地方一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步；糧食產量穩定在715億斤以上。完成國家下達的節能減排和環境保護目標任務。

黃強表示，實現2023年預期目標，有許多重大機遇和有利條件，同時挑戰和困難也不小。主要是外部環境不穩定不確定因素仍然較多，經濟恢復基礎尚不牢固，經濟社會風險點增多。要堅持穩字當頭、穩中求進，突出抓主要矛盾，綱舉目張做好工作。

為此，四川省提出今年要做好10個方面的工作，排在首位的就是“推動成渝地區雙城經濟圈建設乘勢躍升”。

四川省政府工作報告中還對此作了以下工作部署：

突出雙核聯動、雙圈互動，協同推進2023年度248個共建雙城經濟圈重大項目，務實推動毗鄰地區合作平臺建設，深化經濟區與行政區適度分離改革，擴大“川渝通辦”政務服務事項和便捷生活行動舉措。

深入落實成都都市圈發展規劃。提升成都極核發展能級和輻射帶動力，高標準建設天府新區、成都東部新區、成都高新區、西部（成都）科學城。啟動實施都市圈建設成長期三年行動計劃，規劃建設天府大道科創走廊、成資協同開放走廊，推動市域（郊）鐵路成資、成眉、成德線和都市圈外環鐵路一期等重大項目建設。“一中心一方案”支持3個省域經濟副中心建設及區域中心城市建設，“一區一策”推動省級新區打造區域發展新增長極，支持重要節點城市大力發展城市經濟。

帶動省內其他地區共同發展。召開推動欠發達地區跨越發展現場會，聚焦基礎設施建設、優勢產業培育、特色資源開發等制定差別化支持政策，建立先發帶后發、先富幫后富的結對共富機制。深入推進老工業城市調整改造和資源型地區轉型發展。大力推動安寧河流域高質量發展，制定實施土地綜合整治、水資源配置與水網等專項規劃，著力打造“天府第二糧倉”。加快市縣國土空間總體規劃報批實施。召開縣域經濟高質量發展大會，開展縣域經濟發展先進縣創建，培育全國百強區百強縣。

2023年，恰逢成渝地區雙城經濟圈提出三周年。經過三年發展，如今，成渝地區雙城經濟圈的建設已經走過了從開局起步到全面提速的歷程。四川省政協委員、遂寧市政協副主席謝炯分析認為，當前，成都、重慶雙核極化效應、虹吸效應不斷增強，成渝中部地區與核心城市之間差距不斷拉大，成渝地區呈現“中部塌陷”格局。對此，他建議，聚焦短板謀發展，提升創新密度，融入西部科學城“一城多園”建設，支持科研院所在中部4市設立分支機構，促進創新資源向4市擴散外溢，鼓勵高新企業在4市優先布局。同時，放大優勢，鍛造長板，通過加快構建聯系緊密的利益共同體，圍繞實現共同發展愿景，在基礎設施互聯互通、生態環境聯防聯治、產業發展協作共興等重點領域，一體推進重大項目建設，構建聯系緊密、合作共贏、各方參與的利益聯結共同體。