牢記囑托 不辱使命 奮力譜寫營口全面振興新篇章

營口作為東北重要的沿海開放城市，在維護國家“五大安全”、推動遼寧全面振興新突破中具有特殊的戰略地位。我們將深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，全面落實省委十三屆六次全會精神，全力實施全面振興新突破三年行動，扎實推進中國式現代化的營口實踐。

第一，要牢牢把握習近平總書記關于新時代推動東北全面振興的新部署新任務新要求，奮力在遼寧新時代“六地”建設當中挑大梁、擔重任。我們要不折不扣落實習近平總書記重要講話精神，對標省委打造新時代“六地”目標定位，聚焦國家所需、振興所系、營口所能、未來所向，努力建設東北重大戰略承載地、國家創新型城市、東北先進制造基地、國家“北糧南運”樞紐城市、環渤海高品質“文體旅”目的地、沿海經濟帶主軸城市和全省民營經濟標桿城市，走出一條高質量發展、可持續振興的新路子，以營口一地一域的“小貢獻”服務全國、全省發展的“大格局”。

第二，要以科技創新推動產業創新，構建具有營口特色優勢的現代化產業體系。我們要牢牢扭住科技創新這個“牛鼻子”，依靠科技創新把實體經濟做實做強做優。要加快形成新質生產力，依托LNG接收站、建發盛海等8個投資超百億元的重大項目建鏈補鏈延鏈，著力打造清潔能源、鋼鐵、黃金、銅4個千億級支柱產業集群和精細化工、鋁、鎂、糧油食品4個三百億級傳統產業集群。要增強創新發展驅動力，實施新一輪科技型企業倍增行動，培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業；發揮工業互聯網標識解析二級節點和“星火·聯網”骨干節點優勢，加快推動數字產業化、產業數字化，建設國家創新城市、全國創新驅動示范城市。要提高產業發展承載力，全力推進央地合作，創新合作模式，抓緊再謀劃一批、儲備一批、推進一批高質量央地合作項目，助力提升產業發展水平；錨定“增加吸引力、感召力，在全社會傳遞營口就是民營經濟發展高地重要信號”的目標要求，大力發展民營經濟，培育更多優質民營企業，爭創全國民營經濟示范聯系點城市，為全省民營經濟發展探索營口模式。

第三，要以發展現代化大農業為主攻方向，加快推進營口農業農村現代化。我們要始終把保障國家糧食安全擺在首要位置，提升保障國家糧食安全能力，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，深入實施種業振興行動，把糧食產量穩定在15億斤以上，確保平時產得出、供得足；堅決扛起國家“北糧南運”通道暢通的政治責任，建設東北糧食集散和精深加工基地，確保極端情況下頂得上、靠得住。要積極踐行大食物觀，加強建設食品工業強市，協同推進農產品初加工和精深加工，做優做精糧油、畜禽、水產、果蔬、飼料五大農業產業鏈，把農業建成大產業，促進農業增效、農民增收。

第四，要加快建設現代化基礎設施體系，提升對內對外開放合作水平。我們要增強前沿意識、開放意識，推動全域開發開放。深度融入共建“一帶一路”，持續推進向北開放，積極參與中蒙俄經濟走廊建設，拓展和深化同“一帶一路”沿線國家和RCEP成員國的經貿合作，更好服務全國全省開放大局。要持續提升對內合作水平，加強同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區等國家重大區域發展戰略的對接，深化沿海六市協作，把營口打造成國內大循環戰略節點城市、國內國際雙循環樞紐城市。要著力提升開放平臺能級，充分發揮遼寧自貿試驗區營口片區等4個國家級、7個省級開發區開放優勢，吸引各類資源加速向營口集聚，持續優化外商投資環境，提升利用外資水平，打造高水平開放新格局。要推動港產城融合發展，優化臨港產業布局，加快國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設，完善集疏運體系，暢通東北海陸大通道，發展現代物流，促進貨值落地，推動過路經濟向落地經濟轉變。要加快遼河文化產業帶建設，以沿河工業遺存、商埠遺存及西炮臺海防遺存等區域為主體，加大保護力度，打造北方城市公共濱水空間典范。

第五，要提高人口整體素質，以人口高質量發展支撐營口全面振興。我們要積極應對人口結構變化，著力提高人口素質和人民生活品質。要保持適度人口規模，聚焦“一老一幼”重點人群，完善老年健康服務體系，推動生育政策與經濟社會政策配套銜接，著力降低生育、養育、教育成本，保持適度生育率，構建生育友好型社會。要實施人才強市戰略，立足優勢產業、優勢領域引育人才，常態化實施營口“英才計劃”“高校優才選招計劃”，千方百計吸引更多優秀人才來營創新創業。要把人口高質量發展與人民高品質生活緊密結合起來，有序推進城市更新，堅持人民城市人民建，持之以恒在發動群眾、精細管理、常態長效上下功夫，確保今年成功躋身全國文明城市行列。

第六，要進一步優化政治生態，營造良好的營商環境。我們要堅決扛起管黨治黨政治責任，為振興發展提供有力保障。要堅持以正確政績觀引領優化政治生態，全面落實“講誠信、懂規矩、守紀律”重要要求，一體推進“三不腐”，讓政治生態更加風清氣正、山清水秀。要持續鞏固營商環境成果，加大法治環境、信用環境、政務環境建設力度，全面提升經營主體和群眾的獲得感滿意度。要樹立重實干、重實績、重擔當的選人用人導向，推動能者上、優者獎、劣者汰，讓每名干部都成為良好政治生態的引領者、建設者、維護者。要著力防范化解各類風險，解決好政府債務、金融風險等問題，牢牢守住不發生區域性系統性風險底線。

我們要把堅持和加強黨的全面領導作為推動營口全面振興的根本保證，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力，團結帶領全市廣大黨員干部群眾大干3年、奮斗3年，在奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章中展現營口更大擔當和作為。