自貿港建設背景下地域特色文化資源的利用策略

張意薇

摘要：享有“國家歷史文化名城”稱號的海口，既有年輕新銳的動力，又有深沉厚重的底蘊。在21世紀“海上絲綢之路”的戰略規劃以及海南自由貿易港建設的背景下，海口作為具有重要戰略意義的南部濱海之城，同時面臨著巨大的機遇與挑戰。迅速發展的城市在現代化、國際化過程中，留下“千城一面”、歷史文化特色流失的前車之鑒。文章探討城市建設過程中如何對文化資源和文化資產進行戰略性、整體性的保護與運用，以確保經濟效益、社會效益、生態效益的均衡發展。

關鍵詞：地域文化；文化規劃；歷史傳承；南頭古城

一、以史為基，保育利用城市文化資源

2021年4月23日，由北京大學考古文博學院、清華同衡規劃設計研究院技術創新中心和人民日報人民文旅研究院三方聯手編制的我國首份《中國城市歷史文化遺產保護利用指數評估報告》出爐，以“資源與價值”（重點考察城市擁有的歷史文化遺產資源的規模與其具備的價值）、“保護與發展”（主要關注城市對遺產的保護水平及發展過程中對文化遺產的活化利用水平）、“認知與傳播”（重在評估公眾對城市歷史文化遺產的認知，以及相關信息的傳播水平）三個維度全面刻畫全國城市保護利用現狀。值得注意的是，廣東省深圳市的“資源與價值”得分僅排在全國第200位，而“保護與發展”“認知和傳播”分列全國第3和第40位。也就是說，深圳市在自身資源儲備較少的情況下，仍然憑借良好的保護發展與認知傳播得分獲得令人矚目的總分排名。（見圖1）

海南省省會城市海口同樣是一座南方濱海城市，不僅是具有現代氣息上的國際性交通樞紐、國家“一帶一路”支點，而且憑借悠久的建城歷史和眾多名勝古跡和人文景觀，于2007年3月獲得“國家歷史文化名城”稱號（已并入海口市的瓊山市早在1994年即入選第三批“國家歷史文化名城”）。海口在“資源與價值”得分遠超深圳的情況下，總分位列全國第29位，可見在對歷史文化遺產的保護與發展上，還有很大的規劃調整與上升進步空間。歷史資源豐厚的城市在歷史文化遺產的保護和利用方面能否成為城市文化規劃與發展的新范本，關鍵在于能否在對歷史文化資源價值進行科學精準的評估后，依據資源水平及發展階段，制定有效的保護利用方案與城市發展路徑。

海口與深圳有很多共通點，如在部分公眾的認知中，包括海口在內的海南島被看作是文化的低地與荒漠，深圳曾被戲稱為“沒有歷史的城市” 。深圳保存歷史文化景觀較多的大鵬所城、南頭古城等在20世紀也存在因為保護不力導致歷史文化風貌遭到破壞等問題。如今，大鵬所城成為體現沿海衛城歷史風貌、以宜居和文旅為發展方向的歷史文化保護區和歷史文化教育研究基地。南頭古城隨著街區景觀改造，成為展現深圳城市發展歷史和進行文化活動的場所：歷史古跡保護修復、常設展覽集群相連、創意工廠陸續入駐、特色零售與餐飲鱗次櫛比……2020年12月，南頭古城被認定為首批“深圳特色文化街區”之一，也成了新晉的網紅打卡勝地。

海南島北部的海口市是海南省歷史文化遺產最集中、底蘊最深厚的地區之一。隨著大刀闊斧地推進改革開放以及建設海南經濟特區、國際旅游島、自由貿易港等一系列重磅利好政策的落地，海口作為年輕的省會城市，無疑起步就是高水平、國際化的。海口建城已有近千年的歷史，歷史上曾隸屬于瓊山，其命名起源于宋代，“海口”一詞即指稱南渡江入海口處的浦灘，在歷史上具有重要的海防意義，并且是海上絲綢之路的重要節點之一。明代是海南歷史發展的黃金時代，明初曾在海南設軍事機構——海口千戶所，后又筑海口所城。如今的海口，除了一派熱帶自然風光，還積淀了諸如五公祠、海瑞墓、丘浚墓，秀英炮臺、騎樓老街等歷史文化遺跡，還擁有西天廟、天后宮、武圣廟、冼太夫人廟、瓊洲文化風情街、比干媽祖文化園等民俗文化景觀。

海南四大文化古村中，除了距離瓊北政治文化中心相對偏遠的文山村（海口新坡鎮）和水南村（位于三亞崖城鎮），金花村（明代名臣丘濬與海瑞故里）與攀丹村（明代教育家唐胄故里）皆位于海口主城區的繁華地帶。以瓊山區的攀丹村為例，明代攀丹唐氏一門出了六位進士，還曾有榕座、像池、青云橋、進士牌坊等古跡，更留下了榕樹垂芳、西洲遺教、留耕訓子、東善培英、才媛歌風、賢婦語道、廣蔭聯吟、竹軒樂趣、月下傳丹等內蘊豐厚的歷史典故，有 “海外無雙唐氏”、“天南第一攀丹”的美譽。攀丹村具備發展為區域核心文化景觀的歷史文化儲備量，但在歷史的淘洗與城鎮化發展中，其文化景觀和文化特色逐漸流失、消泯，目前僅存一座仿古的西洲書院及一眼尚未干涸的竹根泉井隱匿在狹窄逼仄的高樓縫隙間，文化名村的稱號更多呈現于典籍對它的追述中。金花村地理位置與交通非常優越，而隱匿在金花三巷中的丘濬故居已不見“丘氏十八屋”的風采，產權私有且常年緊鎖大門的丘氏祠堂一側，僅極小部分對外開放，可供慕名而來者瞻仰。丘濬墓則位于秀英區城西鎮丘濬文化公園內，地理位置相對偏遠，近年來雖著力打造，但人流量以及影響力遠不及府城街道紅城湖路上和丘濬故居相毗鄰的海瑞故居。如何保育開發并活化利用好這些歷史文化資源，使具有地域特色的歷史文明可以讓人更容易觸摸到、感知到，是值得思索并為之付出努力的課題。

二、以海為魂，涵養城市優容胸懷

（一）用文化景觀講好歷史故事

深圳南山區的南頭古城被譽為“粵東首府”，曾是嶺南沿海地區的行政中心、海防重鎮、交通和貿易的集散地。然而由于在某些歷史階段，缺乏對城市發展的有效管控，承載著厚重歷史積淀的古城一度淪為居住混雜、布局凌亂、缺乏規劃的城中村，傳統的歷史街區和人文古建遭到了很大的破壞。后來，隨著2017年深港雙年展的舉辦與推進，南頭古城的歷史地位和重要性又被重新認知。為了迎接雙年展，政府不僅將古城內交通進行重新規劃管理，還著力打造新舊結合的古城新面貌，并且促使科技與藝術等元素介入古城空間，持續探索城中村的可持續發展策略。

同樣曾擔當過歷史上的府邸所在、貿易驛站、濱海衛所，海口府城不乏久負盛名的歷史文化街區。近年來，從城市的文化旅游融合、文化空間拓展等方面看，歷史文化街區的復興往往以民俗景觀的復現以及文旅消費體驗的提升入手。尤其在利用節慶活動來塑造和凸顯城市的特征方面，政府牽頭、企業進駐、市民參與，大型節假日以包括諸如五公祠建筑群、騎樓老街等景區為依托，打造具有傳統韻味的光影空間，開展民俗文化活動。為了盤活市場，游客可以通過多種渠道限流免費進入部分景區。不過，這種做法的旨歸還是集中在促進節日旅游消費上，將游園活動的目標主體和活動焦點僅定位在終端觀光客和消費者的走馬觀花、到此一游，反而容易導致文藝文化活動的淺白性與去內涵化，最終導致文化產業發展與文化消費的單一和疲態。從南頭古城的迅速走紅可以看出，復興歷史文化街區以及提升城市文化品位，需要更加開放的文化空間、更加豐富的文化表現形式，以使本地的歷史能夠借助風味獨特的歷史街區與人文古建得到地域性的表達與傳承。

以物述史是首要的講述策略，這要求將人文古建作為歷史情節與文化情懷的依托。南頭古城較完整的古建現存信國公文氏祠、報德祠、新安縣衙、古城門等。這些古建保留著傳統的嶺南特色，因明代新安縣管轄地區包括今天的深圳和香港，在新安縣衙的現代修復重建與文化打造中，便強調其作為深港澳歷史變遷的見證者的歷史身份。再如東莞會館，曾是明清時期盛極一時的商會聚集點，在修復時突顯其作為晚清新安縣城商業繁榮的記錄簿的作用。

其次，講好歷史故事不單純是傳承和保留，更需要融匯和創意，以達到新舊共生的和諧圓融。南頭古城的建設工程響應了深圳多元包容的城市特征，新舊銜接碰撞：新文創與舊文物共存、先鋒藝術與歷史文脈共融。各種創意設計遍布主街區，數字化展示館、沉浸式體驗室等場所，創新科技無死角地覆蓋古老景觀并延展人們的體驗，人與物交互性極強，歷史似遠實近、觸手可及。據不完全統計，僅開街一年就有近30場次的古城系列活動，幾十萬游客踏進古城，便走進了尋訪城市歷史的尋根之旅。

（二）共生共享，兼容并包多種文化樣態

歷史文化街區存在的獨特價值不僅在于它是保留城市文化遺產的場所，更在于它在歷史沉積中包蘊文化的多元性與再生力，并能指向充滿活力并且積極向上的城市精神。《南頭古城活化與利用項目》用地面積44000m2、建筑面積93000m2，街區局部保留嶺南傳統風貌，整體具有兼容并包的多樣性表征。

探索歷史文化街區的現代突圍路徑，即是尋求古典氣質與現代式生產、生活與生態相融合的樣態。其中，人與人、人與建筑、人與空間的關系都將具有貫通歷史的豐富性與復雜性。

南頭古城中各個時期的歷史建筑并存，那么，面臨多元化、多量化的密集建筑，妥善處理歷史文化與現代發展的關系至關重要。

清康熙年間，由于清政府實行遷界禁海，南頭古城居民內遷，所以除了城墻外，古城內的房屋被大量拆毀，建筑材料用于修建界墻。1949年后，隨著經濟發展和人口增長，城內外很多歷史建筑被改建或拆除，村莊突破界限，擴張膨脹，曾作為政治中心的古城向“城中村”轉變。和其他面臨保護和利用的地理區塊一樣，歷史遺留問題成為街區文化建設中的最大阻力之一。

2019年10月，南頭古城特色文化街區項目開工，開啟了古城保護與利用工作。在基礎信息摸排后，統籌拆除了梗塞南北主街的非文物廟宇，對統租、清租的建筑包棟作戰，確定了保存古城原有的六縱一橫的古代街區形態的規劃方案。同時，在原有的城中村的極限密度中，通過對公共空間、建筑外立面、內部空間活化利用，最大限度地提升空間承載力和環境容納度，以打造綠色低碳、內涵豐富的活力街區為建設目標。改造后，斑駁古色的城門內，是各色風格建筑鱗次櫛比排列兩側的青磚灰瓦石板街。南城門外牌坊的東側保留修復了關帝廟，西側毗鄰古城博物館，最大程度展現了古味和歷史。而城門正前方被恢復成一個視角開放的現代公園，游客可以停步休憩、兒童可以奔跑玩耍，設計師在坐凳、臺階等細節設計上都別具匠心，安置光面大理石坐凳作為水邊休憩地，人影倒映水面上，如詩如畫。在空間被充分利用的情況下，營造出古與今、人與自然的和諧之美。作為歷史文化街區活化利用的范本，它既保留了源于厚重歷史的古典情韻，同時也開啟了現代宜居樂活的人文關懷，呈現出多元包容、古今融合的設計特色。

三、人文為幟，活化利用歷史文化遺產

（一）因地制宜，珍視資源歷史特色

每一座城市都有不同的性格和面貌，每一個歷史文化街區都經歷著各自不同的命運和際遇。海南自貿港建設為本省歷史文化街區的活化利用與創新發展提供了新的生長契機，而省會海口的歷史文化街區則具備內涵發展與活化利用的得天獨厚的條件。

1374年，海口作為明廷在海南設立的拱衛府城的千戶所，起到加強海防的作用；1384年，在今騎樓一帶又設海口后千戶所；1395年，火山石筑就的 “海口所城”可謂海口城市歷史的開端。隨著城市建設，海口所城的城墻古建已消泯在歷史中。相形之下，深圳地區與南頭古城同樣聞名遐邇的大鵬所城（全稱“大鵬守御千戶所城”）卻是另一種發展走向。

大鵬所城作為國內保存最完整的海防衛所，也被視為深圳簡稱“鵬城”的源頭，并有“沿海所城，大鵬為最”的美譽。它的建立與海口所城一樣起源于明代衛所制度，都是興建于明洪武年間的海防軍事要塞。廣東水師提督賴恩爵“振威將軍第”、福建水師提督劉啟龍“將軍第”等近十座清代的府第式建筑以及侯王古廟、天后宮、華光廟等廟宇是大鵬所城的歷史資源亮點，海口所城同樣具有雄厚的家底和資本，具有南洋風味的騎樓老街一帶各類小型博物館、展覽館集群分布，隱匿在城西關內的關帝廟及廟前關帝文物館、西天廟等廟宇也記載著海口的城市變遷史。

然而大鵬所城難能可貴的是，經過六百年的歲月更迭，它依舊相對完整地保存和記錄了東南沿海人民抵御外辱的歷史。通過對所城內部文物古建的保育復建，如今的大鵬所城超越了僅以靜態展示為主的單一呈現，而是以藝術氛圍的營造、創意空間的設計等手段，不僅呈現出濃厚的古味生活氣息，還升級為多功能活動社區，兼具文物、旅游、愛國主義教育等多重復合價值。其原汁原味的人文古建與街區規劃，不僅無礙于整個城市的年輕新銳，且在古村落城市化的過程中，因對歷史傳統和人文精神的悉心養護而顯得格外珍貴。相對海口所城而言，大鵬所城與南頭古城一邊植根歷史，一邊創意未來，通過因地制宜、分級保護與分類利用，更好地延續和凸顯了嶺南地區人民保家衛國、抵抗外敵的精神。可以說，它們在有效提煉與升華本身歷史價值的同時，也實現了與現代精神與時代風尚的有機整合。只有尊重歷史原真性，珍視不同時期的文化層積和歷史印記，才能打造出一個歷久彌新、永遠鮮活的城市歷史文化街區。

（二）銳意創新，豐富文化體驗

歷史文化街區的活化利用往往面臨是以傳承歷史為主還是以改造民生為主的價值選擇。進一步說，就是到底要歷史文化保護優先還是“城中村”改造優先。而南頭古城的改造，可以說化腐朽為神奇，通過銳意創新，不僅將深圳城市發展史濃縮進創意空間，還實現了古老與現代、傳統與新潮的交織交融。

南頭古城十字形主干道聚集了眾多本地老字號、港澳特色餐飲店、懷舊零食鋪，非遺文化體驗店、設計師集合店等，從某種程度上展示了粵港澳同宗同源的灣區交互驅動的特點。古城公共開放空間系統本來比較匱乏，但南頭古城的街區改造過程中，對歷史遺存的違章建筑并未采取全拆的方式，而是不斷調整策略，依據場地現狀特點營造小面積的公共活動場所。這樣，既實現了傳統空間類型的轉化，也適應了古城生活方式的演變。20世紀80年代興建的廢棄大量工廠廠房也被利用，廠房外墻打通后和周邊街區和諧相容，內部重新構建的大大小小的圍合空間入駐創意企業，重新涂抹的鮮艷的色彩使舊工廠煥發新生機。即便是被涂鴉的爛尾樓也作為一種文化風景被保留，顯示出對歷史的充分尊重。

除了基礎的空間改造，街區重建也同時承載了居民生活品質的提升與嶺南本土文化的復興。例如，街道鋪裝嶺南傳統青磚紅磚，植被以嶺南本地果樹為主，連同本土特色與現代風貌結合的建筑，經世致用、務實求新的嶺南精神獲得了親切可感的物質載體。

更具科技感和趣味性的是大量的數字展廳與博物館。如“南頭1820”展廳可以向游客提供沉浸式體驗，帶人穿越到200年前的南頭古城，立體而生動地感受本地居民的歷史生活場景。“南頭漫游·延生”、“南頭古城·啟城展”、“同源館”等常設展覽除了傳統的圖文視頻，還提供多種數字交互體驗，盡顯科技魅力。人與城相互觀照，借助新的手段，增強了群眾歷史文化體驗的供給，讓人能夠在歷史與現實的交叉對照中，逐步實現對城市未來發展定位的明晰認識。

嶺南臨海，鵬城與瓊州的歷史本就孕育著特區開放的基因。海上絲綢之路的節點位置更將經濟特區和自由貿易港引向與世界其他地區的深度交流。這種交流理應攜帶著對于本土以及中華傳統文化的自信，因而加強海南歷史文化街區的保護與利用，即是探索一種新舊互生、資源整合、利益融合的新型城市管理模式與對外開放模式。作為帶動腹地發展的藍色引擎，包括海口在內的沿海城市，尤其要注重講好歷史故事，成為展現社會發展與歷史進步的鮮活樣板，成為與其他地區交往對話的強勁聲音。

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＊本文系海南省哲學社會科學2020年規劃課題“基于地域特色的‘養優’文化育人體系的探索與實踐研究”階段性成果（項目編號：JD（ZC）20-36）。

（作者單位：海南工商職業學院思政課教學部；海南省大學生人文素質教育研究基地）