發揮行業媒體優勢建設智庫型媒體

遲 誠

（中國綠色時報社 北京100714）

一、行業報向行業智庫型媒體轉型的必要性分析

智庫型媒體是具有思想論爭、社會咨詢和決策服務等研究咨詢機構功能的大眾媒體，其本身具有一定的公信力、傳播力與研究力。自2015年我國提出建設“中國特色新型智庫”以來，不少媒體加快了拓展媒體功能、建設特色智庫的步伐，特別是在媒體傳播形態與格局發生翻天覆地變化的新階段，構建行業媒體智庫已成為不少行業報的轉型路徑。

（一）新形勢對行業媒體的服務功能提出新要求。

行業報是行業主管部門的喉舌，過去承擔著傳遞行業發展政策、方針、規劃，傳播行業發展成就、科技信息、發展動態等，服務行業發展。

但新的形勢下，各領域信息已無孔不入，行業信息的社會共享模式日漸弱化了行業報的資源優勢，過去單方面的內容輸出已不能滿足行業主管部門和行業讀者的需求。《中國綠色時報》所處的林草生態建設領域，因為生態文明越來越受到黨中央國務院的重視和社會各界的關注。作為行業報，《中國綠色時報》提供行業基礎信息的行業壟斷優勢日漸式微，迫切需要為行業發展提供新的服務。

在高質量發展背景下，林草生態建設任務很重，國家領導和普通公眾對此期待很高，迫切需要一個建立在信息數據基礎上的思想庫與智囊團。行業媒體要謀劃為行業發展提供更加高質量的服務，提供更全面的信息、更有深度的思想分析、更切實可行的戰略對策，影響公眾政策制定，為政府決策提供專業解決方案，為主管行業機構推進治理體系和治理能力現代化作出貢獻。在媒體服務的基礎上拓展智庫服務功能，是媒體尤其是行業媒體轉型發展的新方向。

（二）新格局對行業媒體的轉型升級提出新挑戰

互聯網信息技術的不斷迭代引發了傳媒業的變革，媒體融合風起云涌，但行業媒體卻因為行業的庇護受市場沖擊較晚，雖然一時躲過了風險但也在某種程度上延誤了轉型發展的時機。當媒體融合發展已經進入“深水區”，傳統紙媒生存空間受限，發展形勢越來越嚴峻，行業媒體要想后來者居上，就必須主動跳出行業的“避風港”，激發自身的發展潛能謀劃轉型之路。

行業報只有深耕行業領域、強化內容生產，持續推進創新轉型，才能在媒體競爭的新格局中占據一席之地。因此，《中國綠色時報》迫切需要通過媒體智庫建設，推出具有權威性、專業性、思想性的信息產品和咨詢服務，以媒體融合為契機，推進政府資源、市場資源、社會資源的有效聚合，深化融合轉型。

（三）新形態對行業媒體的跨越發展提出新命題

新華社原社長蔡名照指出，媒體的優勢在于渠道推廣力和品牌知名度，智庫的優勢在于內容生產力和資源聚合力。智庫和媒體之間具有功能性、產品特性、以及受眾和用戶的種種差別，但本質上都是在提供有價值的信息，而這決定了媒體和智庫之間能夠深度介入彼此產品生產全過程，形成常態化的聯結。這種智媒協同將提升智庫產品的質量和影響，也強化媒體新聞產品的引導力和公信力。

進入互聯網裂變式傳播格局新時代，任何一家媒體都無法包打天下，都存在覆蓋度的盲區。特別是作為非市場發行的《中國綠色時報》而言，資訊生產傳播優勢在弱化，協同治理功能是新增長極。對于正在趕考的《中國綠色時報》來說，要想實現跨越式發展，就迫切需要通過智庫建設，不斷解答時代提出的新命題。

二、構建智庫型媒體的優勢與短板分析

（一）優勢分析：

1.行業媒體深耕行業掌握專業行業知識信息。行業報自足行業而生，具有獲得行業信息和專業知識的先天優勢。很多行業報隸屬于所處行業的主管部門，能夠第一時間掌握行業動態、政策、規劃等。同時，行業報長期經營行業領域，和行業領域內的各級政府、科研機構、企事業單位具有順暢的溝通渠道，掌握豐富的行業領域專業知識，具備提供高質量智庫產品的專業基礎。

2.行業媒體擁有穩定用戶群體和傳播渠道。行業媒體自誕生之日起就擁有穩定的用戶群體，系統內垂直發行也固定了行業報的傳播渠道。用戶需要高質量的信息產品，智庫產品在傳統信息產品的基礎上轉型升級，而穩定的用戶群體和固定的傳播渠道為行業報的轉型提供了動力和底氣。

3.行業媒體具備專業采編力量和專家隊伍。經過數十年的發展，行業報已形成在行業領域具有權威性和公信力的信息發布平臺，并培養了一批具有新聞職業素養、新聞敏感性以及行業專家型記者，也積累了一批敢發聲、善發聲、發好聲的行業專家。他們深耕行業多年，具有更立體、更縱深、更全面的研究分析能力和專業素養，為智庫服務塑造了得天獨厚的人才優勢。

4.行業媒體具有強大官方背景和權威影響。作為行業喉舌，行業報擁有強大的“官宣”特色。而這種權威影響是新聞生產競爭中的制勝利器。特別是在信息碎片化的時代，各類不同渠道的信息從四面八方涌來占據屏端，用戶靠自身力量去甄別與篩選，是一個龐大而耗時的過程。而行業報提供的信息產品，無論是傳統的新聞資訊還是高端的智庫產品，都會因為據有官宣色彩而得到用戶格外青睞。

（二）短板分析

1.理念較為傳統。行業報誕生于也依附于行業。作為主管單位的直屬事業單位，其性質也決定了行業報在政策、定位、理念、管理、制度等方面，不同程度地依賴于主管單位，長期處于受行業管理也受行業保護的狀態，多數行業報的市場化程度不高。也正因如此，行業報轉型起步也相對較晚。大多數行業報從業者的思想還停留在傳統機關事業單位的思想，機關思想濃厚、傳統思想占據統領。對于紙媒的媒體融合，以及新智庫產品的推陳出新存在畏難情緒。

2.流程需要重構。行業報一直以來的工作流程是策采編發歷經幾十年，已經根深蒂固。但智庫建設要打破和顛覆傳統業務分工，改變員工對傳統路徑依賴的工作慣性。要設置研究議題，注重信息的搜集、整理、提煉、分析，智庫產品的分發、推廣與應用。

3.專業人才匱乏。新聞產品和智庫產品都是對信息的加工處理，但新聞產品側重于對社會現象的呈現、社會問題的揭露、社會變化的記錄，而智庫產品則更側重于對社會問題的分析以及提出解決方案。二者側重點的不同也對相應的人才提出了不同的要求。相比較新聞產品生產的優秀歷史，智庫建設起步較晚，目前尚沒有形成專業的學科培養機制，實踐也尚在不斷探索當中，缺乏既懂媒體又懂智庫的專業運營人員。

4.技術力量薄弱。從某種程度上來說，是技術的發展演變才催生了智庫產品及服務的誕生與發展。無論是信息獲取與整合、趨勢分析與研判、決策建議與參考，智庫提供的各種服務都是以技術為支撐的。在大數據時代，智能算法、流量分發、精準投放等已經是很成熟的技術，但對于行業報來講仍然基本屬于空白。

三、行業報構建智庫型媒體的方法和路徑

（一）明確定位，提供行業智囊服務

構建智庫型行業媒體，要首先明確定位，這是頂層設計也是方向指引。我們要從過去的宣傳紙向數據搜集與分享、研究協作、決策支持等方面轉變。以《中國綠色時報》為例，作為一個林草行業的主流媒體，我們要思考能為主管部門提供哪些服務，才能體現一個行業媒體不可或缺的價值。

我們應該建設一批行業特色鮮明，同時能夠引領高質量發展的高端智庫。憑借行業媒體對行業獨特的視角和敏銳力、傳播力、影響力，圍繞黨中央國務院賦予行業主管部門的核心職責和重點工作，運用大數據、可視化、知識圖譜等技術，形成強大的信息采集、分析和應用能力，開展前瞻性、針對性、儲備性的政策研究，以智庫建設服務大局，助力國家治理體系和治理能力現代化。

具體的功能實現將通過三個方面的服務實現。一是面向“官方”提供智庫服務，發揮決策參考、社會調查、輿論引導和量身定制服務，專業提供內參、分析調研報告等具有一定水準的智慧型產品服務。二是結合輿情提供智庫產品，為行業內各單位、各系統提供輿情監測服務，并進行輿情分析與研判，以及應對策略。三是針對行業開發智庫項目。圍繞行業熱點，從新聞選題到智庫課題，推出白皮書、指數等智庫產品。

（二）更新理念，引領全員轉型謀變

任何一個戰略性的轉型策略都需要全員的參與和努力。對于傳統紙媒工作者而言，對傳統紙媒新聞產品的生產流程已經爛熟于心，但在心理上和行動上都比較難快速適應研究屬性的工作。面對新事物新形態的變革總需要付出時間和努力。這需要通過各種動員會、業務討論會、轉型策劃會等統一思想，凝聚共識。更重要的是讓全員都能參與到智庫建設的全過程中，在明確大方向大原則的基礎上，立足各自崗位思考轉型路徑，從而推動形成全員轉型謀變的濃厚氛圍和積極行動。

不僅內部要統一思想，還要積極爭取外部支持。積極向主管部門回報轉型思路，爭取政策、資金和項目上的支持。同時要廣泛聯合行業內的科研機構和社會組織，建立合作共贏模式，發揮媒體長期積累的傳播力和影響力，共同策劃創建既有專業水準又有品牌影響力、既有前瞻性又有實用性的研究產品、論壇講堂和權威資訊平臺。另外，還要與其他已建立智庫的媒體同行交流互動，借鑒經驗，共同探索媒體型智庫的建設之路。

（三）智媒融合，重構產品生產流程

媒體進行智庫化媒體建設，并不意味著要拋棄媒體，只建智庫，而是在傳統媒體功能的基礎上，附加智庫功能。因此需要成立一個獨立的內設機構，采取獨立的管理與運作模式。

這個機構里要成立數據研究中心，更全面全網搜集行業相關信息，需要在主管部門的支持下，整合網信辦、公安、信訪等資源，形成資源聯動。成立智庫專家團，整合報紙長期積累的行業專家，同時拓展專家領域，包括輿情應對、數據分析、智庫運營等。成立行業研究庫，將報紙的選題申報轉變為課題研究，針對某些熱點、重點領域，開展專業研究，綜合各方面數據與分析，進行觀點提煉、趨勢預測、決策建議等。成立地方聯盟和高校聯盟。要與地方基層建立緊密關聯，實現數據共享共用。利用林草行業科研院所力量，提升智庫的前瞻性。

同時，智庫將為媒體發展注入新動力，智庫的建設與發展也將對媒體功能進行深度反哺。智庫產品中的價值信息、趨勢預判甚至建言獻策也都是媒體重要的選題策劃來源。媒體通過智庫建設能夠更敏銳地捕捉社會熱點，積極設置議題，綜合智庫和媒體功能推出特色化、精準性和定制類的服務，形成多元化的產品體系和品牌效應。以媒體的傳播力提升智庫產品的影響力，以智庫的精度提升新聞產品的深度和廣度，智媒融合將實現共贏。

（四）培養人才，提升產品生產能力

和傳統紙媒新聞產品更注重隊伍采寫能力不同，媒體智庫建設更加需要復合型人才。除了要具備傳統紙媒記者的新聞思維，還要具有數據思維，對數據敏感有一定的洞察力。同時要能相對熟練地掌握大數據的挖掘、數據分析預測等技能。另外，還要有較強的跨學科能力。媒體要發展智庫，必須開放人才引進及培養觀念，優化人力資源管理制度，激發人才的綜合生產潛力，向以研究團隊為核心的管理模式轉變。

破解人才瓶頸，可以通過三種渠道解決。一是培養內部人才轉型。選擇業務能力強、領悟力高、學習力強，且具有創新思維的人才加大力度培養，推動傳統媒體工作人員將新聞調查報道的能力提升為數據挖掘與分析的能力，思維上將宣傳思維轉化為智庫思維、新聞思維拓展為數據思維。二是加大對外部專業人才的招聘力度。這里主要指的是數據分析、智庫運營、營銷推廣等方面的專業人才，這部分人才更需要建立市場績效考核機制。三是建立“旋轉門”人才管理機制，優化智庫、政府、社會等各方面的人力資源流動機制，也就是打造一支全能型專兼職研究隊伍，充分利用政府、高校、科研機構、社會組織的優勢人才資源。

（五）技術革新，加強數據采集應用

在“四全”媒體時代，算法新聞升級，技術對媒體及智庫的影響越來越大。大數據、物聯網和人工智能等技術不斷賦能媒體創新和智庫升級，使得智庫產品更有廣度、深度，也更加科學、精準。

通過數據挖掘與合作，我們建立主流媒體與新媒體數據庫，結合大量數據，媒體智庫運用大數據思維進行數據挖掘、分類、分析、研判，使研究成果更趨向于定量化和科學化。

智庫內容的生產，無一不是在技術賦能之下完成。需要構建專業技術團隊，并在專業團隊的引領下構建半專業的輔助團隊，共同在平臺建設、產品生產、分發傳播、效果評價等領域構建技術支撐。

對于行業媒體而言，這些技術問題全靠自身解決不具備可行性，專業的事還要交給專業團隊來做，有效整合各專業領域的專業力量，這是媒體融合的必然要求，也更加符合市場運行規律。行業報可以通過不斷完善頂層設計，創新體制機制，將專業技術領域進行外包分發，委托專業的技術公司進行技術流程再造，或建立聯合開發、共建共享的機制，共同開展精準技術研發。在自身穩定發展的狀態下，適當地尋求外援，將相關技術進行外包，委托專業的技術公司來幫助其開發相應的平臺，或與相關技術公司開展技術聯合開發，共享共建。■