廣東圖書館青年發展報告（2022）

廣東圖書館學會青年人才委員會 中山大學國家文化遺產與文化發展研究院

黨的二十大報告指出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”，強調“人才是第一資源”，要求深入實施人才強國戰略[1]。二十大報告同時提出“青年強，則國家強。當代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明”，強調“廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花”[1]。2021年9月，習近平總書記在中央人才工作會議上也對青年發展作出重要指示，指出“黨始終重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業建功立業”[2]。黨和國家對青年發展工作的一系列重要闡述，為圖書館青年發展工作指明了方向。2022年8月18日，中國圖書館學會主辦的圖書館人才培養發展高峰會議指出，要圍繞“培養行業頂尖人才，服務人才強國戰略”探討圖書館人才培育發展的務實舉措，“充分發揮團體優勢，努力為人才打造干事創業、建功立業的廣闊舞臺”[3]。為貫徹落實二十大精神和中央人才工作會議精神，推進圖書館事業可持續發展，廣東圖書館學會青年人才委員會與中山大學國家文化遺產與文化發展研究院組建聯合課題組①，共同完成《廣東省圖書館青年發展報告》(以下簡稱《報告》)，本文摘錄《報告》的主要內容與核心結論。

1 基本情況

《報告》所指的“圖書館青年”“青年圖書館員”“青年館員”，是年齡范圍為18-45周歲的圖書館員。此次調查主要采用5級李克特量表，邀請受調查者對生活、工作、科研情況，職業認同感、專業認同感和職業發展滿意度等進行度量。題項分值1-5分別代表“完全不同意/滿意”“不同意/滿意”“一般”“同意/滿意”“非常同意/滿意”。

此次調查并非嚴格意義上的抽樣調查，在調研過程中，課題組面向廣東省范圍內的青年圖書館員(以下簡稱“青年館員”)發放調查問卷，共回收問卷662份，其中有效問卷511份。有效問卷來自廣東19個城市，人口學特征如下：男性占21.72%(111人)，女性占78.28%(400人)；年齡區間主要分布在24-45周歲；公共圖書館284人(55.58%)，高校圖書館144人(28.18%)，中小學圖書館77人(15.07%)，專業圖書館等其他圖書館6人(1.17%)；88.06%(450人)在城市工作，11.94%(61人)在農村工作；圖書館工作從業年限不滿3年的有32.09%(164人)，3-6年的20.94%(107人)，7-10年的13.50%(69人)，10年以上的33.46%(171人)。基于樣本構成，此次調查結構可能存在一定偏差，更傾向于反映來自公共圖書館以及城市青年館員的態度和情況。值得注意的是，部分數據雖然表面上不符合人口的一般結構特征，如男女比例，但符合圖書館行業的一般態勢。

2 發展現狀

2.1 整體情況：形成較高素質的人才隊伍

廣東圖書館事業已經基本建立起一支專業化、有擔當、符合發展需要的青年館員人才隊伍。此次受調查的青年館員中，54.60%(279人)為本科學歷，23.68%(121人)為研究生學歷，總體文化程度較高。

青年館員人才隊伍的專業結構基本符合圖書館工作崗位的職能需要。從館員隊伍的專業結構來看②，具備圖書情報與檔案管理(碩、博士一級學科已更名為“信息資源管理”)專業背景的館員占比最高(122人，23.87%)，其他專業背景包括經濟/管理學(107人，20.94%)、計算機相關學科(88人，17.22%)、文史哲(73人，14.29%)、法學(17人，3.33%)和其他(134人，26.22%)。青年館員主要從事的工作內容包括：用戶服務(148人，28.96%)、閱讀推廣(86人，16.83%)、文獻采編(63人，12.33%)、圖書館協作協調(59人，11.55%)、信息技術開發和數字圖書館建設(43人，8.41%)、文獻信息開發(16人，3.13%)、古籍文獻整理與保護(10人，1.96%)等。

2.2 職業認同：具備圖書館事業從業熱情

廣東青年館員普遍認同圖書館事業的社會價值。從調研結果看，青年館員普遍認同圖書館工作對人類社會發展(4.55分/5分)和國家崛起與繁榮(4.52分/5分)的重要作用，建立了積極正向的職業價值認知體系，樹立了較強的職業自豪感(4.14分/5分)。正是在職業認同影響下，青年館員擁有較高的從業熱情，認為從事圖書館工作可以實現人生價值(4.08分/5分)，長期從事圖書館工作的意愿較強(4.21分/5分)。

2.3 專業認知：追求圖書館員專業化發展

專業化成為當代廣東青年館員的共同追求。89.04%(455人)認為“專業”可以代表圖書館員職業的整體形象。他們普遍認為圖書館員應當有計劃地學習各方面文化知識、積極參與各類培訓活動，技能培訓(4.46分/5分)、知識沉淀(4.41分/5分)、創新意識(4.38分/5分)和批判性思維(4.23分/5分)對提高圖書館員的專業性都具有重要作用。

在工作中，“專業”的要求來自兩個方面：一是現代圖書館服務需要人才隊伍具備較高的專業能力，61.06%(312人)認為書刊問詢、參考咨詢、古籍文獻工作、信息技術開發等崗位的從業者擁有一定的核心競爭力；二是青年館員也從個人發展角度對自身的專業成長提出要求，75.15%(384人)明確提出從事科研的主要目的是提升自我。

2.4 發展保障：實現工作/生活的平衡狀態

實現工作與生活的平衡狀態是促使青年館員保有更持久的工作熱情、提升職業與生活品質的重要保證。94.91%(485人)認為自己能夠實現生活與工作的平衡狀態，圖書館員被視為一份比較理想的工作。從工作現狀看，青年館員對工作氛圍(3.79分/5分)、工作環境(3.81分/5分)較為滿意。

對青年館員生活和工作壓力的調研是本次問卷調研的重點。多數青年館員表示存在一定的經濟(384人，75.15%)壓力，家庭(249人，48.73%)方面的壓力緊隨其后。而健康(129人，25.24%)、住房(151人，29.55%)和個人追求(150人，29.35%)方面的困擾同樣存在，但與前兩者的差距較為明顯。從家庭情況看，已婚占比74.17%(379人)，未婚占比25.24%(129人)，離異占比0.59%(3人)；33.46%(171人)尚未養育小孩，66.54%(340人)至少育有一孩。大部分青年館員已組建家庭，這或許解釋了經濟、家庭作為主要生活壓力的原因。

2.5 主要訴求：加強培訓與提高待遇

青年館員的主要發展訴求體現在加強培訓和提高薪資待遇等方面。在培訓方面，受調查者對專業培訓/繼續教育的滿意度為3.47分(滿分5分)，較其他項目偏低，多數希望獲取更多職業培訓和業務指導機會。在薪資待遇方面，滿意度為3.23分(滿分5分)；與之相關的另一項數據是對內部激勵的滿意度，為3.34分(滿分5分)。

就此次受調查者的收入水平而言，61.84%(316人)的(稅前)年收入不到10萬元，38.16%(195人)為10萬元以上。(稅前)年收入高于10萬元的大多為工作年限大于10年(54.87%，107人)、職稱等級為中級及以上(70.26%，137人)的高學歷館員。作為對照，可供參考的數字是2021年廣東全省全口徑城鎮單位就業人員月平均工資為8，310元[4]。

3 主要問題

3.1 編制外館員發展狀況值得關注

在聘用形式方面，46.77%(239人)屬于事業編制，53.23%(272人)屬于非事業編。編制不同的青年館員在薪酬福利、發展機會、工作穩定性等方面存在較明顯的差距。

以薪酬待遇為例，事業編的青年館員有63.18%(151人)的(稅前)年收入高于10萬元；而(稅前)年收入高于10萬元的非事業編青年館員比例僅為16.18%(44人)。從職稱方面看，編制引發的差距也較為明顯，在239名事業編館員中，61.09%(146人)是中級及以上職稱；而272名非事業編館員中，僅3人為中級以上職稱。在對薪酬待遇的滿意度方面，事業編青年館員滿意度為3.49分(滿分5分，28人選擇“不滿意”“非常不滿意”，占比11.72%)，非事業編青年館員滿意度為3.00分(滿分5分，70人選擇“不滿意”“非常不滿意”，占比25.74%)。此次調查并非全樣本調查或科學抽樣調查，但這些數字某種程度上反映了用人形式不同帶來的影響，編制外青年館員的收入與發展狀況值得關注。

3.2 科研環境與支撐條件有待加強

一方面，機構提供的科研環境與支撐條件有較大的加強空間，青年館員對館內科研支撐的滿意度為3.31分(滿分5分)，15.46%(79人)在主觀評價中選擇“不滿意/非常不滿意”。另一方面，青年館員參與學術活動頻率不高、程度不深。近5年內，82.78%(423人)未主持科研項目，49.12%(251人)未參加過學術會議，63.01%(322人)未作為第一作者/通信作者發表過學術論文。在科研投入方面，不少青年館員反映工作較為繁重，科研精力和科研機會不足，69.86%(357人)認為每周用于科研的時間不足4小時。在科研激勵方面，不少受調查者提出應當加強科研績效管理、學術激勵和考評機制建設。

3.3 區域發展不均衡較為明顯

青年館員待遇、發展等方面的區域發展不平衡也是一個顯著的問題。從職稱方面來看，珠三角地區中級及以上職稱的青年館員占比41.49%(161人)，而粵東西北地區僅占20.33%(25人)，高級職稱青年館員非常少。在待遇方面，為了量化地分析收入差距，課題組依據擬定的測算公式③對受調查者的收入情況進行預估，發現珠三角地區青年館員的預估平均(稅前)年收入約11.75萬元，而粵東西北地區受調查青年館員的預估平均(稅前)年收入約7.84萬元，顯然存在一定差距——當然，以上兩個數字只能反映此次調查樣本的大致情況，不能直接等同或代表全省的情況；與此同時，在實際生活中，經濟等方面的壓力并不單純由收入水平決定，還需要考慮當地的平均消費水平。

4 建議

青年是圖書館事業的未來。相關部門、行業組織、圖書館管理者及其他圖書館利益共同體應當通力合作，為青年館員的成長和發展創造更好的條件。

4.1 加大支持力度，穩定青年人才隊伍

關注圖書館青年人才發展問題，在加強思想引領和組織領導的同時，鼓勵采用多種方式釋放青年人才的事業激情和活力。各級各類圖書館和行業組織在制定本館或本地區戰略規劃時，應當重視青年館員的發展問題，將其納入規劃。加強相關部門、機構之間的溝通協作，改善青年館員，尤其是非事業編制青年館員、非珠三角地區青年館員的發展環境與發展條件。

4.2 建立激勵機制，鼓勵青年擔當作為

各級各類圖書館健全多渠道人才引進制度、優化人才激勵機制，提高編制外青年館員待遇。制定科學的崗位考核與評價標準，對做出卓越貢獻和創新成果的青年館員進行表彰和獎勵。完善青年人才分級分類培養機制，將專業理念、職業精神融入繼續教育和培訓體系，不斷提高其綜合能力，鼓勵青年館員持續學習、不斷成長。

4.3 探索創新模式，助力青年人才成長

有條件的地方政府、圖書館或行業組織可設立專門獎項與啟動項目，為身處起步階段的青年館員提供支持和幫助；鼓勵各地舉辦面向青年館員的業務競賽、讀者評選、學術交流等活動，激勵青年館員提升職業能力、更新知識體系；鼓勵圖書館在傳統的部門設置基礎上，積極引入和探索項目制管理，讓青年館員擔任更多重點任務和項目的負責人，培養領導才能，激發工作熱情。

4.4 打造專門品牌，提升青年學術能力

加強面向青年館員的學術品牌建設，廣泛開展青年學術論壇、專門培訓講座與業務指導等活動。充分利用數字化、信息化手段，以慕課、網課、網絡交流會等形式保障全省青年館員能獲取較好的學術資源。鼓勵各地學會與學術期刊發掘年輕作者、扶持青年館員，引導青年館員立足圖書館事業的實際問題開展研究，為其提供更多與專家學者深度交流的機會，開闊學術視野。

注釋

①課題組成員包括：肖鵬，歐瑞祥，李金永，劉琨，陳艷，鐘遠薪，于雅楠，吳桐樹，鄧默言，鄧楚悅，夏雨婷，張瀚文，許梓若。

②由于本科、碩士或輔修等情況，每個人可能擁有超過1個專業背景。

③平均（稅前）年收入的測算方式：（70，000×收入為7萬及以下的人數+85，000×收入為7萬以上，10萬及以下的人數+…+200，000×收入為20萬及以上的人數）/總人數。