國(guó)有企業(yè)如何打造廉潔文化品牌

□ 陳凱

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能”。濟(jì)南歷下控股集團(tuán)有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在各級(jí)黨委政府幫助和支持下，不斷提高政治站位，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，著力構(gòu)建“有特色、接地氣、講實(shí)效”的廉潔文化建設(shè)新格局，初步形成了“五一零”廉潔文化品牌，不斷提升集團(tuán)“軟實(shí)力”，初步探索出一條新時(shí)代國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

突出五個(gè)強(qiáng)化，擦亮廉潔之窗

強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，壓實(shí)主體責(zé)任。把黨的反腐倡廉理論納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨委班子成員率先垂范，從保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度增進(jìn)廉潔認(rèn)同，形成廉潔自覺。完善“兩個(gè)責(zé)任”體系，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”落實(shí)，主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，多次召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過簽訂“三級(jí)”《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》、開展多層次廉政談話、舉辦廉潔講座、參觀警示教育基地、觀看專題教育片、下發(fā)節(jié)假日廉潔通知等形式加強(qiáng)廉潔提醒和警示教育，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層延伸。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，打造清廉隊(duì)伍。持續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位，打造“教育、制度、監(jiān)督、懲處”四位一體內(nèi)控預(yù)防機(jī)制，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，根據(jù)“三必談”要求，分層次對(duì)各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員和全體員工進(jìn)行普遍談話提醒，引導(dǎo)、教育全體員工不斷提高廉潔意識(shí)，自覺反對(duì)和抵制“四風(fēng)”，加強(qiáng)自律、守住底線、堅(jiān)持原則、防微杜漸，既要想干事、能干事、干成事，更要不出事，著力打造一支適應(yīng)“走在前、開新局”要求的國(guó)企黨員干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化陣地監(jiān)管，保持堅(jiān)定清醒。盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。不斷做深做細(xì)做實(shí)巡察“后半篇文章”，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，出臺(tái)《中共濟(jì)南歷下控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作制度》，明確了巡察工作原則、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等內(nèi)容，為集團(tuán)內(nèi)部巡察工作高效有序運(yùn)行提供了重要制度保障，目前已完成2 家權(quán)屬公司的巡察工作；依托集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)平臺(tái)設(shè)置微舉報(bào)功能，可以通過上傳文字、圖片、視頻等多種方式舉報(bào)各種違規(guī)違紀(jì)違法行為；與建設(shè)單位聯(lián)合共建“廉潔風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控暨超英廉潔文化”示范點(diǎn)，以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控引領(lǐng)保障建設(shè)精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、放心工程。

強(qiáng)化文化引領(lǐng)，厚植廉潔底蘊(yùn)。有計(jì)劃地組織廉政教育培訓(xùn)、專家講座、知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試競(jìng)賽、不間斷學(xué)習(xí)警示教育專刊等一系列主題活動(dòng)。2021 年，集團(tuán)書屋被授予“全國(guó)工會(huì)職工書屋示范點(diǎn)”稱號(hào)，集團(tuán)紀(jì)委依托“職工書屋”，積極打造黨風(fēng)廉政文化教育陣地，單獨(dú)設(shè)置“廉政圖書”專架，陸續(xù)開展一系列黨風(fēng)廉政文化讀書分享活動(dòng)，以濃濃書香涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。設(shè)立廉潔文化主題日，通過廣泛開展廉潔書畫展、廉潔脫口秀、廉潔海報(bào)征集等系列活動(dòng)，提高集團(tuán)廉潔文化建設(shè)的整體性和創(chuàng)新性，努力打造遵紀(jì)守法的整體氛圍和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

強(qiáng)化宣傳創(chuàng)新，做到警鐘長(zhǎng)鳴。積極探索信息化手段，將廉潔文化內(nèi)容搬到網(wǎng)絡(luò)、電子屏，分享到微信群、朋友圈。集團(tuán)網(wǎng)站設(shè)置的紀(jì)檢專欄成為反腐倡廉的窗口以及政治學(xué)習(xí)和紀(jì)檢工作交流平臺(tái)；開設(shè)線上廉潔微課堂，選取黨紀(jì)法規(guī)、典型案例、廉潔短片等重要內(nèi)容進(jìn)行推送，推動(dòng)干部職工利用“碎片”時(shí)間自學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)滲透力、影響力；不斷創(chuàng)新廉潔提醒教育形式，本年度在節(jié)日前等重要節(jié)點(diǎn)開展“節(jié)日廉政小課堂”，發(fā)布電子海報(bào)，并在集團(tuán)在建重點(diǎn)項(xiàng)目增加廉潔文化建筑圍擋，以圖文并茂的形式、生動(dòng)簡(jiǎn)潔的表達(dá)方式引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范言行，提高自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問題。同時(shí)，積極將拍攝微電影、短視頻作為推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的有益嘗試，自編自導(dǎo)自演《受賄行為》《公務(wù)接待》《盤活國(guó)有資產(chǎn)》《重要崗位》《安全底線》《清風(fēng)課堂》等系列短視頻，影片立意新穎、主題突出，深刻詮釋了在關(guān)鍵時(shí)刻廉潔自律、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的重要意義，實(shí)現(xiàn)了藝術(shù)性、思想性和社會(huì)性的有機(jī)統(tǒng)一；繪制印發(fā)公司《廉潔自律口袋書》，口袋書以“廉潔自律十個(gè)嚴(yán)禁”“嚴(yán)禁四風(fēng)”及“中央八項(xiàng)規(guī)定”三個(gè)主題作為創(chuàng)作內(nèi)容，以詼諧幽默的藝術(shù)創(chuàng)作揭示了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和各類貪欲陷阱，提升干部職工廉潔自律意識(shí)，引起良好社會(huì)反響。

堅(jiān)持一條主線，涵養(yǎng)廉潔之本

以加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程為主線，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委“頭雁”引領(lǐng)效應(yīng)，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)和責(zé)任體系，集團(tuán)黨委書記對(duì)重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。督促黨委成員落實(shí)分管責(zé)任、履行崗位職責(zé)，形成層層負(fù)責(zé)的工作格局和強(qiáng)大合力，增強(qiáng)凝聚力與戰(zhàn)斗力。同時(shí)，指導(dǎo)基層黨支部將從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，針對(duì)公司治理中重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨組織對(duì)各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和有效管控，以嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為抓手，從強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)督、強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)、樹牢底線意識(shí)三方面著力，不斷推進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

筑牢零容忍底線，凝聚廉潔之魂

堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍，有腐必反、有貪必肅。集團(tuán)紀(jì)委按照要求加強(qiáng)對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)收到問題線索的核查力度，立足監(jiān)督主責(zé)，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)管黨治黨責(zé)任落實(shí)，對(duì)形式主義、官僚主義等問題堅(jiān)持尋根問源、一查到底，對(duì)有令不行、有禁不止等問題敢于較真碰硬、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。按照“構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的工作思路，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位為主體，從集團(tuán)業(yè)務(wù)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)227個(gè)，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。全集團(tuán)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、奮勇爭(zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)大討論，通過自省自查、互點(diǎn)互提、開展討論、談心談話等形式，查擺問題，制定整改措施，推進(jìn)集團(tuán)上下進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力打造并時(shí)刻保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)國(guó)際化一流中心城區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保障。

我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行新時(shí)代加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的總體要求及部署，增強(qiáng)建設(shè)廉潔文化的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一分力量。