臨沂：在改革上下功夫 在考核上出實(shí)招

近期以來，在省國資委的大力指導(dǎo)下，臨沂市國資委聚焦市屬企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“三年初見成效，五年塑成優(yōu)勢”目標(biāo)，抓緊抓實(shí)“三能改革、業(yè)績考核、內(nèi)部審計(jì)、黨建引領(lǐng)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，穩(wěn)步推動市屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康高質(zhì)量發(fā)展。上半年，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2706億元、實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入305.1億元、上交稅金15.5 億元，同比分別增長10.4%、53.6%、4.4%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。

在落實(shí)“三能”改革務(wù)實(shí)舉措上下功夫。下大力氣破解管理人員能上不能下、員工能進(jìn)不能出、薪酬能增不能降等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行管理人員優(yōu)“勝”劣“汰”。截至目前，114 名管理人員因工作不勝任、考核末位、競聘落選等原因，予以調(diào)崗、降職、退出。二是強(qiáng)力推動勞動用工嚴(yán)“進(jìn)”暢“出”。優(yōu)化“三定”方案，實(shí)行編制實(shí)名制和動態(tài)管理。去年以來共146 名員工按規(guī)定予以調(diào)崗或解除勞動合同，有效激發(fā)企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。三是剛性落實(shí)收入分配“績”“薪”聯(lián)動。以崗位價(jià)值評估為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)“一崗一薪”，以個(gè)人能力評估為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)“一人一薪”，以員工業(yè)績考核為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)“一月一薪”，樹立了“有為才有位”的工作理念。

在發(fā)揮業(yè)績考核導(dǎo)向作用上出實(shí)招。一是突出改革績效的正向激勵(lì)。推動企業(yè)堅(jiān)定服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)考核企業(yè)改革創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)營的質(zhì)量和效益。二是突出收入分配的有效調(diào)節(jié)。既保持不同企業(yè)績效年薪的合理差距，又兼顧薪酬制度的規(guī)范性。三是突出工資總額的效益聯(lián)動。為加大對企業(yè)重要骨干、重點(diǎn)崗位人員的激勵(lì)力度，明確規(guī)定，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利、效益較好的，可適當(dāng)增加工資總額。

在提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效上求突破。一是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。計(jì)劃任期3 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5 戶委管企業(yè)經(jīng)責(zé)審計(jì)第一輪全覆蓋，并加大對混合所有制改革全過程的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕“只投不管”。二是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)能力建設(shè)。2023 年度組織內(nèi)部審計(jì)人員“以審代訓(xùn)”的方式參與市國資委、市審計(jì)局開展的企業(yè)改制財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目20 余個(gè)。三是強(qiáng)化反饋問題聯(lián)動整改。上年度，全市15 戶市屬企業(yè)共組織實(shí)施各類審計(jì)項(xiàng)目179 個(gè)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題金額5.54 億元，非金額類問題919 個(gè)。

在深化黨建引領(lǐng)融入融合上賦動能。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向。深化黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理和黨建與業(yè)務(wù)融合機(jī)制建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化國企黨建考核評價(jià)指標(biāo)體系。三是堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)。謀劃實(shí)施“清廉國企”建設(shè)專項(xiàng)行動，緊盯選人用人、投資融資、招標(biāo)采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“靠企吃企、小微腐敗、參股企業(yè)管理”等3 項(xiàng)重點(diǎn)工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查，排查堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)127 項(xiàng)，不斷完善業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”監(jiān)督工作體系，以全面從嚴(yán)治黨新成效護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，臨沂市國資委將深入貫徹落實(shí)本次會議精神，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，聚焦市屬企業(yè)在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動、民生設(shè)施有效供給等方面的作用發(fā)揮，乘勢而上扎實(shí)開展好新一輪國企改革深化提升行動，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。