“多管局局長(zhǎng)”覆滅記

文｜卓瑞 趙學(xué)剛

通過(guò)此事，汪海濤一伙惡名更加彰顯，在搶奪工程時(shí)更加得心應(yīng)手，只需要一個(gè)電話、一句話便能讓競(jìng)爭(zhēng)者知難而退，否則老唐就是他們的“榜樣”

（來(lái)源：CFP）

凌晨2 點(diǎn)多，江蘇省淮安市淮安區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)，突然出現(xiàn)5 名手持砍刀的兇惡男子。他們匆匆闖入急診大廳，對(duì)一名正在輸液的年輕男子劈頭砍殺，被砍的年輕男子瞬間生命垂危。整個(gè)過(guò)程不到3 分鐘，在場(chǎng)的人們都目瞪口呆，還沒(méi)有明白是怎么回事，行兇者已逃離現(xiàn)場(chǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)而去。

案發(fā)后，警方迅速展開(kāi)抓捕行動(dòng)，相繼抓獲張二林、龐慶波等五人。五人承認(rèn)，他們砍傷了那個(gè)叫張一鵬的男子，但都一口咬定，是因?yàn)閺堃基i和張二林發(fā)生口角而進(jìn)行報(bào)復(fù)。

發(fā)生一點(diǎn)口角，就要下如此毒手？這伙人為什么會(huì)如此囂張？警方發(fā)現(xiàn)，該案確是當(dāng)晚張一鵬喝酒過(guò)量和一個(gè)叫郝云飛的人發(fā)生口角，引起持械互毆。郝云飛的“馬仔”張二林因此幫郝云飛出頭，帶人將張一鵬砍傷。

進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，郝云飛是淮安區(qū)一個(gè)混社會(huì)的“頭頭”——外號(hào)“多管局局長(zhǎng)”的汪海濤的手下。

這起砍人事件發(fā)生于2018 年5 月12 日。2018年，正是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)啟動(dòng)之年，在中央的大力推進(jìn)下，不斷有群眾檢舉揭發(fā)汪海濤一伙的惡行，不少舉報(bào)信直達(dá)中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組。督導(dǎo)組非常重視，迅即將此案作為重點(diǎn)線索督辦推進(jìn)。在對(duì)歷年的串并案分析后，一個(gè)以汪海濤為首、盤(pán)踞淮安市26年的黑社會(huì)性質(zhì)組織團(tuán)伙逐漸浮出水面。

惡斗“老洪幫”

1973 年出生的汪海濤，個(gè)頭不高、其貌不揚(yáng)，初中輟學(xué)后，在淮安區(qū)開(kāi)了一家照相館。當(dāng)時(shí)不到20 歲的他憑著逞強(qiáng)斗狠、有仇必報(bào)的狠勁，兩肋插刀、有功必賞的江湖義氣，身邊聚攏了一幫社會(huì)青年，整天干著打殺斗狠的勾當(dāng)。

2000 年初，汪海濤在參與斗毆時(shí)，被對(duì)方用假槍頂住胸口，但他仍用照相館內(nèi)的道具刀成功將對(duì)手逼退。經(jīng)過(guò)口口相傳、不斷演繹，不懼刀槍的“赫赫威名”使汪海濤名氣大漲。此后，他接連帶領(lǐng)手下一幫小弟幫人在歌舞廳、KTV、游戲機(jī)室看場(chǎng)收費(fèi)，并“約戰(zhàn)”無(wú)數(shù)起，制造了一起又一起砍人事件，這幫混混把進(jìn)出監(jiān)獄當(dāng)成家常便飯。汪海濤也逐漸在淮安市“黑道”樹(shù)立起一家獨(dú)大的“江湖地位”。

但在淮安地界上，原本已經(jīng)有了一個(gè)叫“老洪幫”的團(tuán)伙，他們見(jiàn)汪海濤逐漸做大，很是不爽，為爭(zhēng)奪“地盤(pán)”，雙方接連發(fā)生摩擦。

2005 年2 月15 日凌晨，汪海濤和小弟喝酒后，在一家賓館里過(guò)夜，睡夢(mèng)中竟被人砍傷雙腿。據(jù)小弟們的情報(bào)，汪海濤認(rèn)為此系以張洪成為首的“老洪幫”所為。雙方矛盾一觸即發(fā)，汪海濤在家中和病床下備了多把砍刀準(zhǔn)備隨時(shí)迎戰(zhàn)。

2005 年3 月27日晚，汪海濤心腹毛國(guó)兵、丁明榮等人在淮安區(qū)紅色城堡酒吧跳舞，看到張洪成一伙人也在跳舞，想到老大的腿傷，于是他們故意挑逗張洪成等人，雙方發(fā)生打斗，繼而發(fā)生大規(guī)模械斗。

紅色城堡打斗結(jié)束后，雙方互有損傷，丁明榮等人立即將和對(duì)方開(kāi)戰(zhàn)、己方受傷情況向汪海濤作了匯報(bào)。聽(tīng)聞此事，汪海濤興奮異常，立即安排人運(yùn)送砍刀、槍支給打架人員，四處尋找對(duì)方復(fù)仇。

得知對(duì)方一伙在淮安區(qū)中醫(yī)院治療后，雖然腿上還打著石膏，但汪海濤仍親自坐車(chē)到淮安區(qū)中醫(yī)院門(mén)口激勵(lì)、督促手下與對(duì)方械斗。丁明榮聽(tīng)說(shuō)對(duì)方有槍?zhuān)纳ε峦丝s到醫(yī)院門(mén)口，汪海濤高聲訓(xùn)斥：“這個(gè)時(shí)候，別說(shuō)有槍了，就是有炮也要給我沖！”聽(tīng)到此話，其心腹骨干郝士勇提著刀就沖進(jìn)醫(yī)院砍對(duì)方，并將對(duì)方的周夏宇逼迫得跳河逃跑。

此次械斗后，汪海濤的幾名手下相繼坐牢，為加強(qiáng)組織實(shí)力，汪海濤又陸續(xù)發(fā)展了周平、楊亞、張二林、戴成躍、楊波等十多名不良青年作為成員，大肆招攬有前科人員、社會(huì)閑散人員加入組織，不斷擴(kuò)充勢(shì)力。

2009 年，惡勢(shì)力頭目駱駿為發(fā)放高利貸，主動(dòng)投靠汪海濤。孫俊是汪海濤的小舅子，2010 年，他加入該組織，并借用汪海濤組織的淫威惡名大肆開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。

從“前臺(tái)打殺”到“后臺(tái)老板”

2008 年6 月22 日凌晨，汪海濤和女友在KTV喝酒時(shí)，因與女友發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，坐到路邊花壇邊生悶氣。心腹毛國(guó)兵看到老大生氣，以為老大想起了被“老洪幫”砍傷的事，立即背著砍刀去尋找“老洪幫”為老大報(bào)仇，路遇汪海濤的另一心腹葛軍。葛軍聽(tīng)聞毛國(guó)兵要為老大報(bào)仇，立即和他一同前去。兩人到了淮安區(qū)興文街張洪成的家，追砍回家的張洪成。張洪成跑得快而逃脫，他們只把張洪成的一名手下砍成重傷。

汪海濤得知此事后，抱怨毛國(guó)兵做事不穩(wěn)當(dāng)、沒(méi)有周密籌劃，不但沒(méi)有砍到張洪成還打草驚蛇。雖有不滿，但為了安撫小弟，在毛國(guó)兵和葛軍坐牢期間，汪海濤還是多次親自或安排手下探視，給其送錢(qián)。毛國(guó)兵出獄后，汪海濤籌集10 余萬(wàn)元給毛國(guó)兵購(gòu)買(mǎi)商品房用于結(jié)婚。其他小弟看到毛國(guó)兵得到豐厚回報(bào)，更加死心塌地地追隨汪海濤，為其賣(mài)命。

2011 年，汪海濤心腹周楊出獄后，汪海濤便和其商量要報(bào)仇雪恨，徹底打趴“老洪幫”。2013年12 月15 日上午，汪海濤的手下李安剛、朱海連悄悄埋伏在淮安區(qū)某小區(qū)樓道內(nèi)，待張洪成出門(mén)時(shí)，二人迅速?gòu)臉巧蠜_下去，用辣椒水對(duì)著張洪成面部噴射，李安剛持砍刀對(duì)張洪成進(jìn)行連續(xù)砍打，張洪成左躲右閃，仍被砍傷。

2014 年3 月，公安機(jī)關(guān)將李安剛、朱海連抓獲，但二人按照事先約定，并沒(méi)有如實(shí)供述受汪海濤、周楊指使的事實(shí)。事后，汪海濤安排律師出面與張洪成達(dá)成賠償協(xié)議，用26 萬(wàn)元賠償款“擺平”此事。李安剛獲得從輕處罰，待其出獄后，汪海濤、周楊等人為其接風(fēng)，帶李安剛至上海、澳門(mén)游玩，并給其30 萬(wàn)元作為坐牢補(bǔ)償。

2011 年至2015 年，汪海濤先后五次對(duì)“老洪幫”成員實(shí)施砍殺暴力，導(dǎo)致對(duì)方3 人重傷、4 人輕傷，“老洪幫”勢(shì)力漸衰，逐漸退出“江湖”，汪海濤的江湖老大地位得到鞏固，從此再?zèng)]有人敢挑戰(zhàn)汪海濤的地位。

成為“老大”后的汪海濤，不再一味沖在前面打打殺殺，而是安排手下大肆開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、放高利貸、搶奪土方工程獲取暴利，汪海濤則提供“善后”保障。強(qiáng)取豪奪中，只要一言不合，就拳打腳踢、刀棒相加。只要他一個(gè)眼神，就有一幫小弟為其砍殺沖鋒。

為了提高組織的“凝聚力”和“威懾力”，他要求成員對(duì)組織忠誠(chéng)，不允許跟有仇一方人員接觸，手下小弟必須講義氣、敢打敢沖，犯了事不能供出幕后老大；還要求手下不得吸毒，因?yàn)槲救藛T容易不聽(tīng)號(hào)令；所有成員必須聽(tīng)從管理，遵守等級(jí)制度，不得越級(jí)匯報(bào)。

汪海濤不斷鼓勵(lì)組織成員對(duì)其他“異己”勢(shì)力實(shí)施“火并”、打壓，如果案發(fā)就立即與涉案組織成員秘密會(huì)面進(jìn)行串供以應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查，安排組織其他成員或非骨干成員到公安機(jī)關(guān)“投案自首”、虛構(gòu)案情、頂包扛罪；并安排人員對(duì)受傷的成員全力救治，出資助其潛逃、藏匿；積極出面與被害方進(jìn)行調(diào)解，幫助負(fù)案在逃或羈押的組織成員所承接的工程進(jìn)行收尾工作。汪海濤還給周楊、郝云飛、郝士勇、孫俊等骨干成員分別購(gòu)置豪華別墅、豪華轎車(chē)，并以此來(lái)唆使、誘惑手下踏實(shí)為其沖鋒陷陣。

在這樣的“善后”“托底”保障下，汪海濤手下個(gè)個(gè)逞強(qiáng)斗狠、肆無(wú)忌憚、為所欲為。在淮安區(qū)內(nèi)，只要是他們想賺的錢(qián)，誰(shuí)也別想插手；只要是他們看中的生意，其他人只能選擇退出，誰(shuí)也不敢說(shuō)半個(gè)“不”字。成為地方黑惡勢(shì)力的汪海濤團(tuán)伙，多年來(lái)，以暴力、威脅或其他手段有組織地實(shí)施故意傷害、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、聚眾斗毆、非法侵入住宅、串通招投標(biāo)等有組織違法、犯罪活動(dòng)72 起，逞強(qiáng)斗狠、為非作惡、欺壓殘害百姓，實(shí)施違法犯罪活動(dòng)31 起，1 人跳樓自殺，2 人生命垂危，7 人重傷。

“多管局局長(zhǎng)”能量大

2012 年8 月，做土方工程生意的淮安區(qū)城東鄉(xiāng)某村村民老唐等人合伙承接了該村的一個(gè)安置小區(qū)的圍墻工程，村民們知道同是城東鄉(xiāng)人的周楊不是善茬，可能會(huì)來(lái)?yè)尮こ蹋愫炗喩绤f(xié)議，如果遭受報(bào)復(fù)就共同出錢(qián)醫(yī)治。果然沒(méi)過(guò)幾天，周楊得知了此事，雖然工程量不大，但他認(rèn)為這些人在自己眼皮下?lián)屖吵裕愦螂娫捗罾咸仆顺觯咸撇豢稀．?dāng)晚，周楊便安排4 名“馬仔”持刀在老唐家門(mén)口把老唐砍傷。事發(fā)后，周楊的老大汪海濤立即安排人出面賠錢(qián)，并要求老唐不得報(bào)警，還讓周楊不要再插足這個(gè)小工程，老唐忌憚該組織勢(shì)力也不敢追究。老唐出院后，由于淮安區(qū)的土方工程都被汪海濤手下控制，為了生活，他不得不在汪海濤的另一心腹郝云飛承攬的工程上為其打工。

雖然沒(méi)有謀取到這個(gè)小工程，但通過(guò)此事，汪海濤一伙惡名更加彰顯，在搶奪工程時(shí)更加得心應(yīng)手，只需要一個(gè)電話、一句話便能讓競(jìng)爭(zhēng)者知難而退，否則老唐就是他們的“榜樣”。很多工程由于汪海濤一伙放話有意參與，即使發(fā)包也無(wú)人敢投標(biāo)，一些工程老板看到不能通過(guò)正常途徑發(fā)包，也無(wú)法順利施工而影響工期，便主動(dòng)上門(mén)請(qǐng)汪海濤承接他們的工程。

2010 年至2018 年，汪海濤等人在淮安區(qū)大肆開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。為了逃避打擊并牟取暴利，汪海濤手下孫俊等人雇用一些老弱病殘人員出面開(kāi)賭場(chǎng)，組織成員躲在背后提供保護(hù)，還逼迫淮安區(qū)一些個(gè)體老板到其賭場(chǎng)賭錢(qián)，如果被查就讓組織外人員頂罪，以此牟取巨額利潤(rùn)。2014 年至2018 年，汪海濤的小舅子、綽號(hào)“楚州國(guó)舅”的孫俊在淮安區(qū)多次開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。有一次，他安排患癌癥的韓琴出面開(kāi)賭場(chǎng)，2018 年7 月被查后，孫俊手下立即將責(zé)任推卸到韓琴身上，韓琴也不敢交代實(shí)際上是孫俊在開(kāi)賭場(chǎng)的事實(shí)，使得孫俊逃脫了法律制裁。多名賭徒因豪賭輸光了家產(chǎn)，欠了孫俊高額債務(wù)，不得不逃離家鄉(xiāng)。

崔寶富在孫俊賭場(chǎng)賭錢(qián)，不僅輸?shù)袅?0 萬(wàn)元存款，還欠了孫俊40 余萬(wàn)元賭債，經(jīng)過(guò)不到一年的利滾利，賭債已達(dá)百萬(wàn)元，因無(wú)力償還，只好離家出走，躲到廣東流浪，以打零工維持生計(jì)，夜晚睡在橋洞、夜間餐廳凄慘度日，甚至萌生輕生念頭。孫俊一伙仍不依不饒，到崔寶富家潑糞、砸窗戶玻璃，逼其還債，崔寶富家人不得不賣(mài)房還債。

和郝士勇一起開(kāi)賭場(chǎng)的王小祥也參加賭博，向郝士勇一伙借了70 多萬(wàn)元高利貸后還不起債，被迫躲到南京以開(kāi)出租車(chē)為生，10 余年不敢回家。

2015 年，老嚴(yán)因生意周轉(zhuǎn)，向?qū)O俊的同學(xué)錢(qián)海波借了15 萬(wàn)元的高利貸。在償還10 多萬(wàn)元的高額利息后，老嚴(yán)無(wú)力償還。2018 年正月初七，孫俊帶錢(qián)海波到老嚴(yán)家逼債，夜晚留宿老嚴(yán)家進(jìn)行滋擾。第二天，不堪其擾的老嚴(yán)從家中閣樓跳樓自殺，搶救7日才脫離生命危險(xiǎn)，經(jīng)鑒定，構(gòu)成重傷二級(jí)2 處，輕傷一級(jí)3 處，輕傷二級(jí)1 處。該案最終在汪海濤的“調(diào)解”下私了。

20 多年來(lái)，汪海濤等人通過(guò)組織開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)獲利400 余萬(wàn)元，通過(guò)搶奪40 余個(gè)土方工程獲利2000 余萬(wàn)元，通過(guò)高利放貸、暴力、軟暴力討債等方式斂財(cái)1900 余萬(wàn)元。汪海濤及其組織成員坐擁千萬(wàn)元資產(chǎn)，生活奢靡，開(kāi)豪車(chē)、住豪華別墅。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)依法直接扣押、凍結(jié)汪海濤的資產(chǎn)480 萬(wàn)余元，查封房產(chǎn)8 套，扣押邁巴赫、奔馳、寶馬等高檔轎車(chē)10 輛。

因惡名遠(yuǎn)揚(yáng)，在當(dāng)?shù)啬芰烤薮螅軌颉皵[平”各類(lèi)事端，當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)汪海濤為“多管局局長(zhǎng)”，他通過(guò)對(duì)骨干成員周楊、郝云飛、孫俊、郝士勇、駱駿等人發(fā)號(hào)施令，實(shí)現(xiàn)對(duì)組織的控制和管理。他的小舅子孫俊被稱(chēng)“楚州國(guó)舅”“孫堂主”，得力干將周楊、郝云飛被稱(chēng)“大隊(duì)長(zhǎng)”，駱駿被稱(chēng)“軍師”“政委”。他們欺壓、殘害百姓，給淮安區(qū)群眾形成了極大的心理強(qiáng)制，造成了巨大的心理恐慌。

26 年的犯罪歷程

2018 年，隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)大幕的拉開(kāi)，經(jīng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中央督導(dǎo)組向淮安市公安局掃黑辦交辦汪海濤、周楊等人涉黑涉惡線索，汪海濤團(tuán)伙終于被一網(wǎng)打盡。在淮安區(qū)呼風(fēng)喚雨，無(wú)所不能的犯罪團(tuán)伙徹底覆滅。

26 年的犯罪歷程使汪海濤等人積累了一整套逃避偵查的策略。對(duì)辦案人員來(lái)說(shuō)，最大的問(wèn)題是隨著時(shí)間流逝，客觀性證據(jù)早已滅失，部分被害人和證人難以查找，能夠走訪查證的被害人、證人也基于汪海濤組織的惡名不敢作出客觀真實(shí)的指控，導(dǎo)致真實(shí)情況難以認(rèn)定。特別是在近幾年實(shí)施的犯罪中，組織領(lǐng)導(dǎo)者汪海濤在多次犯罪中均不直接出面，而是躲在幕后，通過(guò)骨干成員向下傳達(dá)作案指示；案發(fā)后，將責(zé)任推卸到直接實(shí)施者的身上。

檢察官辦案團(tuán)隊(duì)在提前介入階段，就從各犯罪嫌疑人成長(zhǎng)歷程、前科劣跡、多年未破的陳年舊案入手，重點(diǎn)從該團(tuán)伙從事的賭場(chǎng)、高利貸、土方工程三個(gè)方面查清組織成員、梳理組織經(jīng)濟(jì)來(lái)源，從黑社會(huì)性質(zhì)組織的四個(gè)特征方面進(jìn)一步架構(gòu)證據(jù)體系，形成180 余本卷宗，徹底查清了汪海濤組織所實(shí)施的112 起違法犯罪事實(shí)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)積極為被害人嚴(yán)期等申請(qǐng)了7 萬(wàn)元的司法救助金，督促公安機(jī)關(guān)對(duì)5 起尋釁滋事、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件及時(shí)立案，對(duì)應(yīng)追訴但沒(méi)有采取強(qiáng)制措施的6 名犯罪分子依法追訴，對(duì)1 起造成7 人脫罪并以尋釁滋事輕判的聚眾斗毆案提出抗訴，移送“保護(hù)傘”線索14 條。

（來(lái)源：CFP）

為了徹底鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化，淮安市淮陰區(qū)檢察院深入調(diào)查研究、分析案件成因，對(duì)汪海濤案暴露出的相關(guān)監(jiān)管漏洞制發(fā)了3 份檢察建議。督促公安機(jī)關(guān)完善工作機(jī)制，解決案件立案、破案等方面存在的重大刑事案件偵破盲點(diǎn)問(wèn)題，督促渣土管理部門(mén)解決存在的地方保護(hù)問(wèn)題等。

2020 年8 月25 日，淮安市淮陰區(qū)檢察院對(duì)汪海濤批準(zhǔn)逮捕。2021 年6 月1日，淮陰區(qū)檢察院對(duì)此案提起公訴。淮安市淮陰區(qū)法院于2021 年10 月18 日至22 日對(duì)該案進(jìn)行了公開(kāi)審理，并于2022 年2 月16 日作出一審判決，以汪海濤犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，聚眾斗毆罪，開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，尋釁滋事罪，強(qiáng)迫交易罪，串通招投標(biāo)罪，非法侵入住宅罪，非法拘禁罪等10 項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行25 年有期徒刑，剝奪政治權(quán)利5 年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。對(duì)其余30 名組織成員分別以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪等罪名判處20 年至1年5 個(gè)月不等的刑期。案件宣判后，汪海濤等人不服，提出上訴，2022 年9 月26 日，淮安市中級(jí)法院裁定維持原判。（文中涉案人員均為化名）