數字化賦能就業教育高質量發展的問題及實踐路徑

汪俞辰　劉大衛

［摘要］數字化賦能就業教育高質量發展是提升高校畢業生綜合素質以及高校就業質量的“助推器”。對高校而言，數字化賦能就業教育高質量發展就是以數字管理賦能為基礎，全面提升數字化領導力；以數字培訓賦能為抓手，助推教師隊伍建設；以數字資源賦能為內涵，推進教育資源匯聚；以數字評價為保障，優化全過程管理服務。通過全方位發力、全鏈條推動、全要素重構、全過程服務，推動師生乃至全社會就業觀念的重塑和就業質量提升模式的改革創新，實現數字化就業服務平臺的共享共建共進，不斷推進數字化賦能就業高質量發展和有效應用，推動實現高質量的充分就業。

［關鍵詞］數字化賦能；就業教育；高質量就業

［作者簡介］汪俞辰（1990- ），男，江蘇淮安人，南京工業大學，講師，碩士；劉大衛（1977- ），男，江蘇泰州人，南京工業大學副校長，副研究員。（江蘇? 南京? 211816）

［基金項目］本文系2022年江蘇省社會科學基金項目“‘大思政課’高質量發展路徑研究”（項目編號：22MLD013，項目主持人：汪俞辰）和2021年度江蘇省高校哲學社會科學研究專題項目（思政專項）“后疫情時代高校畢業生精準就業的新境遇與新作為研究”（項目編號：2021SJB0083，項目主持人：汪俞辰）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G717? ? ［文獻標識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）04-0109-04

高等教育是國家發展水平和發展潛力的重要標志。辦好高等教育，事關國家發展、民族未來。黨的二十大報告指出，強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。如何將數字化賦能高校就業教育，促進高校畢業生穩步就業，已成為高等教育重點研究的新問題。高校理應搭建好溝通教育與職業的“信息化橋梁”，加強就業的數字化管理、指導、教育等問題研究，關注產業轉型新動態和新職業發展，剖析行業企業新時期的人才需求，充分發揮好職業教育作為就業“穩定器”的作用。

一、數字化賦能就業教育高質量發展的重要意義

1.從深刻理解新發展理念把握就業教育數字化的重大意義。習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。堅持新發展理念是關系我國發展全局、高等教育內涵式發展的一次深層次變革。數字化賦能高校就業高質量發展，就是指高等教育系統特別是高校就業工作要貫徹落實新發展理念，運用現代信息技術和數字技術推進就業領導工作信息化、管理服務個性化、師資培訓網絡化、就業資源共享化、信息反饋精準化，全面貫徹和體現新發展理念的價值追求。

2.從立德樹人根本任務把握就業教育數字化的核心要義。著力推進高校畢業生就業工作數字化，是落實高校立德樹人根本任務的重要舉措。高職院校在推進數字化就業教育改革時要回歸教育育人的本質，避免落入“技術決定”的窠臼。一方面，要精準把握廣大學生的就業發展需求，讓學生切實感受到就業教育數字化的優越性。另一方面，要深度圍繞人才培養這一中心環節，推動各個地區各類高校積極開發涉及就業各方面的數字資源，進一步深化就業精品課程和就業平臺建設，貫穿就業教育改革、管理和服務全過程。

3.從全面提升綜合素質把握就業教育數字化的發展方向。數字化賦能就業高質量發展，要立足支持學生綜合素質特別是職業素養及數字素養的全面成長、全面進步。一方面，堅持德智體美勞“五育并舉”，通過標準化、規范化、安全可靠的數字資源建設，為全國高校全體畢業生提供優質的就業學習資源，共同發展服務全民終身學習的數字化教育體系。另一方面，進一步優化資源和服務供給，特別是通過有效運用國家就業平臺資源的大數據，極大地推進就業教育的網絡化、數字化、智能化管理探索，提升就業教育教學能力和教育改革發展的水平。

二、數字化賦能就業教育高質量發展存在的問題

1.工作機制不夠暢通。高校就業率的高低和就業質量的好壞直接影響學校的發展方向與學科建設。推進高校數字化賦能就業教育工作是一個系統工程，需要全校各部門一體化統籌、一體化推進、一體化建設。當前，高校各部門對就業工作數字化的目標和內涵理解不盡一致，一定程度上存在弱化、泛化、失焦等現象，就業數字化建設一體推進機制不暢通、力度不足、深度不夠，校內外協同壁壘還未被打破，工作合力還未形成，難以高效推進就業教育數字化建設。

2.管理服務不夠精準。當前，青年學生的社會環境和心理需求呈現出復雜化、多元化趨勢，這對職業教育、引導、規劃、服務等各方面工作都提出了更高的要求。此外，學生對就業的現實意義和重要性理解不深刻，對求職的態度不夠穩定，對學校就業部門、企業、招聘方式的信任和認同尚未定型，易受社會輿論和虛假信息誤導，進而對學校的職業規劃教育、就業能力輔導以及組織的大型招聘會、小型雙選會等產生忽視、抵觸甚至逆反心理。

3.就業認知不夠深刻。當代大學生成長于社會主義市場經濟高速發展時期，互聯網的“裹挾”、市場經濟的利益導向、競爭驅動等屬性給予青年學生較強的物質取向、競爭意識及社會壓力。面對就業難、住房難、看病難、教育難、結婚難等諸多現實問題，部分青年大大降低甚至喪失了提升就業綜合素質的自主動力。此外，高校教育引導青年學生樹立正確就業觀、擇業觀的教育話語體系不夠靈動，且存在枯燥、說教、催促的話語風格，這既不符合青年學生的思想追求和語言風格，也難以引發師生對高質量就業的共鳴和思考。

4.師資專業化水平相對不足。高校負責職業生涯規劃課程及就業指導課程的教師存在校際數量差異大、素質參差不齊、專業化程度普遍不高的問題。師資專業化不足的問題使廣大青年學生難以真正形成關心國家經濟社會發展、主動學習社會經濟方針政策和就業理論實踐、向高質量職業目標奮進的行動自覺。同時，高校和教師在落實黨中央關于加強高質量就業建設的部署要求時存在不扎實、不深入、不全面現象，課程冗雜、課程質量低、課程內容重復問題突出，導致學生學習積極性不高，教學效果較差。

5.信息化建設有待突破。傳統的就業指導課程主要采用說教、灌輸的方式進行課堂教學，教學方式創新不足，導致部分學生對就業指導課程缺乏足夠的興趣與重視程度。此外，受限于網絡教育資源不足、專業度不高、系統性不強的問題，內容復雜、優劣不齊的新興網絡平臺已經成為青年學生學習知識、集聚討論的重要場域，平臺中的不良信息及消極觀念頻現，導致青年學生的求職意識和觀念易受各種錯誤思想的影響。

三、數字化賦能就業教育高質量發展的實踐路徑

1.以數字管理賦能為基礎，提升數字化領導力。首先，加強統籌數字工作建設布局。高校要根據就業工作和信息化工作需要，及時調整就業工作和信息化領導小組，進一步加強對全校就業數字化工作的整體設計、統籌部署和協調推動，凝聚起全校合力推進數字化建設。其次，加強校內外各部門協同合作。要重視學校各部門分工管理，明確各部門權責關系并由就業部門牽頭具體負責就業工作信息化工作，信息化建設部門及其他部門通力配合。進一步打通數字化合作渠道，共同組織實施就業數字化行動，制訂具體可行的工作方案，把握目標任務，開展細致工作，保證校內校外緊密協調，確保溝通無障礙。最后，加強數字化教育改革和實踐探索。各高校要加大經費投入，組織精干力量，在數字化賦能就業高質量發展的實踐和研究中超前布局、全面部署，有效推進傳統教育與數字教育相融合、學分認定、課程體系開發和實際運行管理等工作，積極探索就業教育數字化治理方式，有力彰顯就業教育數字化戰略的重要成效。

2.以數字培訓賦能為抓手，助推教師隊伍建設。首先，不斷深化教師的數字化理念變革。教師要深刻認識到“數字時代”教學與研究取向，穩妥把握數字化就業教育改革的多樣性、實踐的探索性和有效性，在滿足學校、師生和企業多樣化需求的同時，推動就業教育模式、就業教學模式、就業教育機制的改革，全方位推動新時代就業教育高質量發展。其次，逐步培養教師數字時代的教學勝任力。有梯度地設置不同智能教育場景下的就業教育教學能力要求，鼓勵教師主動應用人工智能等技術，探索跨學科教學、智能化教育等教學創新。拓寬數字化就業教育方式，充分利用高水平教學資源庫改變教學方式，助力各高校的課程開發與實施。支持個性化學習、教師備課，貫穿教師、學生和在線教學、在線考核以及學習反饋全過程，有效解決學生在信息化教學能力提升中所面臨的困境，進一步轉變學生信息化就業中的理念、知識和能力，實現理論知識與實踐知識的相互轉化。最后，全面提升教師的數字化素養。教師具備良好的信息化技術應用能力，是推動教育數字化發展的前提和關鍵，是數字時代就業高質量發展的現實要求。各高校要發揮各自優勢和特色，著力打造名師、名家、名校、名課，真正形成一批精品資源，積極挖掘并提供優質在線資源、實驗資源，在動態調整演進的過程中不斷實現教師對優質資源的開發利用和聚合發展。

3.以數字資源賦能為內涵，推進教育資源匯聚。首先，要加強數字資源的開發供給。各高校要從發展戰略的高度重視就業數字化工作，把重心放在開發資源和應用資源上，結合學校實際和教師優勢，有效推進多專業多領域多渠道開發就業數字資源，挖掘各具專業特色的優質資源，推進全國大規模的就業教育數字化改革，開創數字資源整合運用的良好局面。其次，精準把握數字化資源的優勢。要解決好資源的選擇性、標準性、規范性問題，研制資源評價入庫標準，推動形成優質資源從開發應用、到應用評價、再實現廣泛運用的貫通體系。通過資源數字化、培訓數字化和數字化學習使教師快速掌握學生學習的動態，精準發現就業教育教學中的問題，了解課程開發和實踐教學的效果，做到學習過程的全程跟蹤和自學、教學、管理水平的全面優化。最后，將教育平臺資源和本地特色資源有效統籌起來，打造終身就業的有效平臺。尤其要充分利用好國家就業服務平臺與各省份、各高等學校的就業服務平臺，從而實現崗位資源共享，實現自主選課、自主投遞簡歷、自主開展就業輔導、自主參加招聘，推動學習、招聘全覆蓋，做到全方位立體化多元化，真正形成一批精品資源，不斷增強平臺的集聚力和影響力，有效支撐全國各地畢業生共享優質就業資源，進一步支持學校服務畢業生就業。

4.以數字評價為保障，優化全過程管理服務。首先，積極推進教學模式和數字教育評價改革，全面提升人才培養質量。校方應把深度應用數字資源這一導向和要求落實落地，明確教師信息化教育教學的能力點與考核評價規范，將自主選學與能力認證相結合，支持教師根據教育教學發展需要提升技術應用能力，建設面向未來的高水平教師隊伍，進一步推動數字建設與教育深度融合、創新發展。其次，要推進數字資源實效性評價改革。通過各高校充分發揮大規模實踐和教育的綜合優勢，把師生應用的效果挖掘出來，把學生個性化學習、教師專業發展、學校治理的成效通過數字資源的實際應用展現出來，關注教師和學生的評價反饋。由此對教育教學效果進行評價，倒逼教育教學改革，形成優質資源的建設標準和開發應用模式的引領。最后，要時刻關注數字平臺的運行管理和安全保障。數字化是網上就業的載體和支撐，數字化的保障能力需要設計，更需要在應用和實踐中鍛煉和培養出來。數字化賦能就業工作，要始終守住網絡安全底線，創造并實踐數字資源平臺的運維管理體系和有效機制，要特別把握高效運行的安全標準、技術標準和實踐運維的支撐，用平臺管平臺、用平臺服務平臺，加強平臺內部管理、平臺監控信息技術攻關和有效的調度搜索機制。

新一輪科技革命和產業變革的深入推進為教育特別是就業教育發展帶來了重要機遇和挑戰。高校就業教育數字化工作，要在校方統籌布局的基礎上將深化教學、精準輔導、拓展服務結合起來，以高度的責任感利用數字化技術轉變就業教育發展的動力結構，實現真正意義上的可持續發展，全面促進師生的數字素養和技能提升。同時，學校要與師生建立有效的互動，健全更加暢通、更加有效的聯動機制，共同面對問題，共同推動發展，共同研究和處理遇到的堵點難點，確保數字化賦能就業高質量發展，促進就業教育教學與學習變革，培養順應數字時代發展要求的創新人才，不斷實現高質量充分就業。

［參考文獻］

［1］孫思玉，陳瀛.數字化賦能職業教育高質量發展的實踐與創新——職業教育數字化轉型發展論壇綜述［J］.中國職業技術教育，2022（28）：46-51+44-45.

［2］于妍，藺跟榮.數字技術賦能研究生教育高質量發展：何以可能與何以可為［J］.中國高教研究，2022（11）：53-60.

［3］劉大衛，周輝.中外高校產教融合模式比較研究［J］.人民論壇，2022（3）：110-112.

［4］郭璇瑄，陶紅.數字經濟賦能職業教育適應性研究［J］.貴州師范大學學報：社會科學版，2022（1）：65-74.

［5］胡志平，王婉穎.數字賦能公共就業服務高質量發展［N］.中國社會科學報，2022-08-03.