吉安市吉州區：“蔬菜強農”成效初顯

文/夏芳 （吉安市吉州區農業產業發展服務中心）

當前，吉安市吉州區蔬菜產業發展趨勢穩定向好，全區已有設施蔬菜基地面積1.5萬余畝，蔬菜平均日供應量10萬公斤，中心城區蔬菜自給率提升至60%以上。

近年來，吉州區依托城郊優勢，堅持把發展蔬菜產業作為“一把手”工程來抓，通過不斷探索創新，由“傳統種植”向“全產業鏈”轉變，實現“穩產保供”和“品牌創建”雙贏，在保障中心城區“菜籃子”有效供給的同時，做特做強“大品種”蔬菜品牌，推動蔬菜產業實現更高水平的良性發展，促進吉州區蔬菜產業提質增效和農民增收致富。

強化科學規劃布局 推動高質高效發展

隨著城市發展和高鐵新區的建設，吉安市中心城區蔬菜基地面積銳減。為穩定蔬菜生產、保障蔬菜供應，2019年，吉州區委、區政府立足實際，明確了“近郊、中郊和遠郊”梯度發展思路。“近郊”建立常年性商品蔬菜基地，以葉菜等精細菜種植為主，一年多茬，重點保障城區蔬菜供應；“中郊”建立季節性蔬菜基地，種植茄果、根莖類蔬菜，豐富城區蔬菜品種；“遠郊”建立特色蔬菜基地，選擇方便運輸、外銷的蔬菜。

近兩年，吉州區堅持將蔬菜基地串“點”成“線”，統籌資金、集中力量、集聚資源、集成政策，全力推進蔬菜產業發展，新增了樟山清湖、長塘案前、興橋泉塘、曲瀨大巷等30多個規模以上蔬菜示范基地，逐步形成吉福線、吉興線、清樟線和S442、高鐵沿線5條特色突出、輻射帶動能力強的特色蔬菜產業帶，推動蔬菜產業高質量發展。

強化政策引導和資金支持 激發產業發展活力

近年來，吉州區對蔬菜產業的支持力度不斷加大。一方面加大資金扶持力度，設立了蔬菜產業發展專項資金，由2019年的150萬元增加到2022年的1000余萬元。同時堅持多層次、多渠道、多形式統籌整合涉農資金，以保證每年投入于蔬菜產業發展的資金不少于1500萬元；另一方面制定完善了《吉州區農業產業扶持資金獎補辦法》《吉州區蔬菜產業發展獎補辦法》，并先后出臺了《吉州區蔬菜產業發展實施意見》《吉州區扶持特色富民產業 鞏固拓展脫貧攻堅成果實施方案》《吉州區新鄉賢助力鄉村振興創新創業示范基地扶持若干意見》等一系列政策，不僅涵蓋基地新建，還明確包含了鞏固提升、品牌創建、宣傳營銷和社會化服務、新品種新技術、新機具引進等多方面內容。此外，針對重大項目投資和重點基地建設，還可采取“一事一議”的方式予以支持。

2022年年初，吉州區出臺了《吉州區2022年推進蔬菜產業高質量發展攻堅行動工作方案》，方案內容包括進一步擴大蔬菜種植獎補覆蓋面，對新建設施大棚根據不同類型、規模大小增加3～6元/m2的額外獎補，對集中連片20～100畝以上的新種植特色蔬菜基地分檔進行獎補，對立體層架種植、果園套種、“稻菜輪作”分別給予150～600元/畝的獎補。與此同時，還推進了蔬菜政策性保險，開展蔬菜種植、設施大棚、價格指數保險試點和“財政惠農信貸通”貸款。

通過上述一系列“真金白銀”和利好政策的支持，推動了農戶種植蔬菜的積極性，激發了蔬菜產業發展活力。

探索新型種植方式 破解產業發展難題

圍繞制約蔬菜產業發展的土地資源、技術難題，吉州區創新思維，開拓思路，積極探索層架種植、吊袋種植、果園套種、林下種植和“稻菜輪作”等新型種植方式，拓展了蔬菜產業發展的空間，最大化發揮了土地資源價值。

目前，吉州區已建立8個新型種植方式試驗示范基地，同省內外多個科研院所簽訂了科技服務合作協議，開展了近30個蔬菜新品種、10多項種植新技術的試驗示范工作，以篩選適合種植于本地的新品種，完善蔬菜標準化生產技術并進行推廣。同時，在生產實踐過程中，針對大棚保溫、通風等方面的功能進行不斷優化，改進棚型結構，提高大棚的實用性、便捷性和保溫性能。

“鞏固、改造、提升”三管齊下 推動產業提質增效

圍繞鞏固提升老基地發展水平，吉州區每年投入資金用于改善老基地水電路、防蟲網、棚膜等設施，引導種植戶科學種菜、綠色防控，全面提升基地檔次和產品品質。例如，長塘蘆筍基地新安裝了防蟲網，田畔基地完善了水肥一體化設施等。

同時，吉州區重點改造提升基地結構功能，對長期運營不善的基地，重新落實經營主體后改造提升結構功能，使每個大棚都有人種、種得好。例如，大江邊基地在經過改造提升后種植了井岡竹蓀。

吉州區不斷提升技術服務質量，區、鄉農技人員對基地進行掛點指導，并不定期組織鄉土專家赴實地現場指導，因地制宜為菜農解決技術管理問題。與此同時，不斷更新完善“吉州果蔬”微信公眾號、短信服務平臺和工作交流群，及時為種植戶推送栽培管理技術、相關信息動態等。另外，積極探索社會化服務，提供全方位有償和無償專業服務，包括開展技術培訓、普及實用栽培技術和大棚管理方式、組織蔬菜種植戶外出參觀學習等，以達到開拓視野、更新觀念、增長知識的效果，從而不斷提升種植戶水平。

積極創新經營模式 延伸拓展產銷鏈條

當下，吉州區正在探索“統分結合”經營模式，按照“統一規劃設計、統一設施配套、統一政策扶持、統一搭建大棚、 統一技術標準，實行分戶經營”，提升設施蔬菜生產的組織化、專業化水平。同時，建立穩定的產銷關系，大力發展“龍頭企業+合作社+農戶”經營模式。完善利益聯結機制，積極推廣“保底收益+按股分紅”、訂單帶動、利潤返還等利潤分配模式，帶動更多農戶發展蔬菜產業，拉動就業1.2萬余人。

為有效帶動村集體經濟的發展，帶動周邊村民增收致富，吉州區從2022年始新（擴）建設施大棚蔬菜基地按每年100元／畝與基地所在地村委會建立利益聯結機制。扶持規模蔬菜基地農產品儲藏、保鮮等初加工設施41個，建成了吉安軍民融合軍糧區域配送中心、江西京鼎冷鏈物流園等2個萬噸冷鏈項目。大力發展培育預制菜企業, 推動農產品精深加工，引進食滋源、好必來、中康等蔬菜加工配送企業。探索創新營銷模式，培育了青廬陵、井岡綠農網等一批農村電商主體，支持直播賣貨、助農直播間、移動菜籃子等新業態發展。

此外，吉州區加強與吉安市內大型商超、菜市場、批發市場、扶貧館等對接，在中心城區設立了80余個銷售點位，推動蘆筍、食用菌等產品進入扶貧網站、云享平臺銷售。積極引導“北京菜幫”“上海菜幫”等在外能人返鄉興業，截至目前，共有30名在外能人返鄉發展蔬菜產業，建立了20個蔬菜基地，種植的蔬菜遠銷北京、上海、廣東等地。大力培養本地蔬菜經銷商、經紀人推進產銷對接，積極深化與粵港澳大灣區合作對接，引導龍頭企業在大中城市設立銷售檔口，全力保障蔬菜銷售渠道暢通。

突出典型示范引領 打造“井岡山”優勢品牌

為強化蔬菜經營主體培育，充分發揮龍頭企業帶動作用，推進規模化生產、集約化經營，吉州區培育了京創、青科源等蔬菜產業龍頭企業10家，以及源啟蔬菜專業合作社、康健生態農場等示范社、示范家庭農場20多家。

同時，加大蔬菜產業招商力度，探索多元招商、組合招商方式。去年引進貴州五象實業、椒留香農業、玖正農業、隆展農業等企業投資建設現代蔬菜產業園，預計投資總額達30億元。

積極融入粵港澳大灣區，打造大灣區“菜籃子”供應基地。目前2家果蔬基地已被認定為粵港澳大灣區“菜籃子”供應基地，8家果蔬基地已通過初審。

注重品牌培育，成立了區“井岡山”農產品區域公用品牌建設工作領導小組，由區政府主要領導擔任組長，設立了蔬菜產業小組，積極引導鼓勵企業參加各類農產品推介會、博覽會、展示會。

引導支持基地生產綠色和有機產品，并注冊商標。去年新增的5家蔬菜經營主體共獲得10個綠色和有機農產品認證及轉換認證，6家蔬菜企業（合作社）成功注冊商標，6家果蔬企業獲“井岡山”區域公用品牌授權。

下一步，吉州區將從蔬菜的產業規模、商品化處理率、品牌知名度等角度入手，認真貫徹吉安市委、市政府部署和要求，按照全產業鏈工作思路推進蔬菜產業發展，持續做優做強井岡蘆筍、井岡竹蓀、黑木耳、木土大葉空心菜等綠色蔬菜品牌，實現“穩產保供”與“品牌創建”雙目標，助力“井岡山”農產品區域公用品牌建設，推動中心城區蔬菜產業邁上新的臺階。