俄烏沖突為G20外長會蒙上陰影

王一同 趙覺珵 陳青青 胡波波 柳直

緊隨二十國集團（G20）財長和央行行長會議之后，印度3月1日迎來接棒(11輪值主席國后的第二場部長級會議——G20外長會。作為今年9月G20領導人峰會前的重要預備會議之一，本次外長會有來自40個國家以及多個國際組織的代表參加，將就加強多邊主義、糧食和能源安全等多個話題展開討論。雖然印度官員此前透露，印度總理莫迪希望本次會議能更多關注氣候變化和發展中國家的債務等問題，不過多家國際媒體報道認為，受當前地緣政治影響，俄烏沖突預計仍將成為會議的討論重點。這讓外界擔憂此次G20外長會也像幾天前的財長和央行行長會議一樣無法產生“結果”。此外，由于美方近期在沒有證據的情況下，變本加厲對中國進行抹黑和栽贓，使得中美關系愈發緊張，兩國外長是否會在此次會議期間實現接觸引發關注。3月1日接受《環球時報》記者采訪的中國專家認為，從當前氛圍來看，此次G20外長會仍將充斥緊張和敵對情緒。如果美西方要在G20外長會上對俄烏沖突和中國“抓著不放”，只會讓國際社會看清它們以意識形態劃線的虛偽面目，向全球釋放惡劣的信號。G20是全球經濟治理的平臺，此次會議能否成功舉行，取決于印度能否抵御美西方在引入地緣政治問題方面的壓力。

印度的外交考驗

據印度媒體報道，此次G20外長會于3月1日至2日在印度首都新德里舉行。與會國家外長將在第一天陸續舉行雙邊會談，全體會議共分為兩場，安有旌2日舉行。第一場側重于加強多邊合作，以及聯合國等多邊機構改革問題；第二場聚焦反恐、新興領域威脅、人道主義援助等議題。值得注意的是，按照慣例，印度外長蘇杰生1日晚間會舉行“外長晚宴”，為次日召開的外長會定調。但有匿名知情人士透露，美國、德國、法國外長可能不會到場，因為他們不希望與俄羅斯外長拉夫羅夫“同框”。

從上述爆料可以看出，雖然媒體公開的外長會議程上沒有提到俄烏沖突，但這一議題毫無疑問會成為各方博弈的焦點。在1日中午舉行的特別新聞發布會上，印度外交秘書維奈?克瓦特拉表示，“鑒于俄烏沖突的性質和發展情況，預計這將成為會議的主題之一。”他同時強調，印度政府認為，對話和外交是解決沖突的進一步途徑。

在幾天前結束的G20財長和央行行長會議上，各方在烏克蘭問題上交鋒激烈，最終未能就聯合聲明達成共識，只留下一份“主席國總結和成果文件”。這讓外界對本次G20外長會的前景感到擔憂。《印度教徒報》等媒體認為，在這十背景下，俄烏沖突及其相關表述仍可能是各國外長針鋒相對的焦點。印度前外交官、新德里維韋卡南達國際基金會的高級研究員瓦德瓦預測，由于烏克蘭局勢變得極不穩定，“G201外長會不太可能就處理烏克蘭局勢的方式和機制達成一致。”

印度新德里電視臺1日援引一名知情官員的話說，“印度正試圖在正式會議舉行前說服有關國家在涉俄烏沖突的表述上達成一致”。不過，《印度斯坦時報》報道稱，就在此次外長會召開前數小時，俄羅斯外交部發表了一份措辭強硬的聲明，指責美國和歐盟在涉烏克蘭問題上的行為“讓世界瀕臨崩潰”，“導致社會經濟發展倒退”。英國外交部幾乎同時發聲，稱「外交大臣克萊弗利“將在G20外長會上繼續提出俄羅斯對烏克蘭侵略的問題，敦促各方共同努力解決這一當前最緊迫的全球挑戰”。分析認為，這兩份聲明反映的立場南轅北轍，這種“政治撕裂”可能會讓印度彌合分歧的努力事倍功半。

一些曲方媒體評論稱，印度為G20提出了雄心勃勃的目標和構想,包括通過提振貿易和投資驅動全球經濟增長、發揮“全球南方”影響力等，甚至還被認為有意利用擔任G20輪值主席國的契機，推動國際秩序重塑。但受俄烏沖突影響，嘗試保持中立的印度目前承受著比較大的壓力。G20外長會可能是該國面臨的又一次外交考驗。

多場雙邊會見引人矚目

在本次外長會期間，除多邊外事活動外，印度還準備舉行多場雙邊會見。《印度時報》稱，其中最引人矚目的是蘇杰生與中國外剛、俄羅斯外長拉夫羅夫、美國國務卿布林肯的三場雙邊會見。匿名消息人士告訴《環球時報》記者，俄烏沖突延宕已超過一年，深刻影響了印度與俄羅斯和美國的關系。蘇杰生在與俄、美外長的雙邊會談中大概率不會有超出以往的立場表態。

多家印度媒體特別注意到，此次是秦剛首次以中國外長的身份前往印度。《印度教徒報》稱，印中外長若能舉行會晤，將是2022年3月以來兩國高級別官員的首次互動。

清華大學國家戰略研究院研究員錢峰1日對《環球時報》記者表示，若中印外長能舉行會談，表明盡管兩國之間尚存一些分歧，但依然保持外交渠道的溝通，此次會談將幫助兩國外交增進互信。錢峰說，在G20平臺上，中印兩國是新興國家的主要代表。此次G20外長會將聚焦全球經濟、債務等國際經濟和發展領域突出挑戰，在這些方面中印兩國存在共識，中國也會秉持一貫立場，與包括印度在內的各方推進合作。