從國家政策看新高考命題之創新

□魯 明

最近幾年，每年高考都有一些題目讓考生、家長和教師耳目一新，成為大家議論的焦點。其實在實施新高考改革之前，每年的高考試題在難度上也有波動，但是那種難度的加大，更多是在相對固化的題型和認知模式下的，用通俗一點兒的話講，就是出題時“坑再挖深一點兒”“彎再多繞幾道”，不是這么直白了，只要多花點兒時間，總還是能做出來的。而新高考改革后題目的“難”，則更多含有“新”的成分。通過到省內各地市教研部門和不同層次的普通高中座談、聽課調研發現，很多學生在高考上存在“怕新不怕難”的現象。其實，“新”與“難”二者是有關聯的，“新”也會帶來“難”。“怕新不怕難”這句話要表達的準確意思是，學生不怕傳統意義上的難題，更怕因為“新”，因為超出熟悉的答題套路和認知模式而帶來的“難”。正如省內一些知名高中資深教師所說：“長期以來，高考復習常采用‘題型+套路+大量重復練習’的模式，學生習慣使用‘二級公式’來解題，思維已經僵化了。進入新高考，很多學生突然發現‘刷題沒用了’‘二級公式’不奏效了。”這實際上是教與考的關系在備考環節的具體反映。高考命題內容和考查方式的創新，對一些普通高中來說必然帶來短期的不適應，一些考生及教師由此心生恐慌，其實大可不必。為什么這樣說呢？

一、高考命題是依據和遵循國家政策的相關規定而創新

早在2014年9月出臺的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》中就提出：“科學設計命題內容，增強基礎性、綜合性，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構、國家題庫和外語能力測評體系建設。”2019年6月，國務院辦公廳印發《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，就命題改革專門作為一條內容進行部署：“優化考試內容，突出立德樹人導向，重點考查學生運用所學知識分析問題和解決問題的能力。創新試題形式，加強情境設計，注重聯系社會生活實際，增加綜合性、開放性、應用性、探究性試題。科學設置試題難度，命題要符合相應學業質量標準，體現不同考試功能。”2020年10月，中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》亦提出：“穩步推進中高考改革，構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和‘機械刷題’現象。” 由此可見，高考命題的創新體現的是國家意志，高考命題的創新也是教育發展的必然趨勢，這一趨勢只會加強、深化而不會中止。高考命題的創新，不是漫無邊際、想怎么創新就怎么創新的；也不是如一些人所想，標新立異，更不是為了“讓教師摸不到規律、把考生考倒”，以顯示命題人水平高。換句話說，高考命題的改革創新，是有明確目標和方向的，是有據可依、有章可循的，這在國家相關政策文件和高中課程標準中均有相關表述，更集中體現在《中國高考評價體系》所凝練的“一核四層四翼”中。

二、高考命題的創新是要求老師把知識講深講透，學生理解并活學活用

隨著新高考改革的深入推進，新的命題理念和考查方式也有了若干年的“示范”，為何還是有很多學生不適應、“怕新不怕難”？筆者相信，廣大教師和學生為適應新高考付出了很多努力，但是采取的方法和策略不同，效果可能大相徑庭。

對于高考命題的“新”，有些學校和教師采用老辦法應對——總結題型套路、采用題海戰術，把所有見過的題都做絕、做盡，新題不就變成舊題了嘛？不得不承認，在過去知識立意、試題形式固化的舊高考模式下，這樣的題海戰術是行之有效的，作為通過高考上大學的過來人，筆者深有體會。但是隨著時代的不斷發展，高考命題也隨之變化。在《教育部關于做好2023年普通高校招生工作的通知》中明確要求，“高考命題體現基礎性、綜合性、應用性和創新性，注重考查關鍵能力、學科素養和思維品質，注重考查學生對所學知識的融會貫通和靈活運用。”在新高考形勢下，這種授之以“魚”方法的局限性日益顯現，機械刷題的“收益”越來越低。新高考命題向情境化、綜合化、開放性的方向發展，極大地拓展了考查方式和題型變化的空間，要想把題做絕、做盡越來越不可能了。破舊才能立新，這種抱殘守缺的“以不變應萬變”，只會與高考改革方向背道而馳，漸行漸遠。

相反，授之以漁，讓學生以“漁”得“魚”，才是破解“恐新癥”的有效策略。課堂教學不能僅停留在知識的表層，要把知識講深講透，學生只有真正理解到位才能做到活學活用。活學活用的有效手段就是情境化教學，通過情境化教學建立起知識與生活實踐間的關聯，讓學生在“知識—情境—知識”的“拆解”與“還原”中提升思維能力，從“解題”走向“解決問題”。翻閱近年來的高考試卷可以發現，改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、決戰脫貧攻堅、北京冬奧會和冬殘奧會、構建人類命運共同體等重大時代主題，被巧妙地融入高考試題中。

以大概念教學讓學生頭腦中的知識結構化，以綜合化教學提高學生靈活應用知識解決實際問題的能力；實施探究式、開放性教學，給學生更多獨立思考空間，以開放性學習任務引導學生改變尋找“標準答案”的思維定式，擺脫對教師的依賴。只有這樣，才能從基于知識點的死記硬背、題型套路總結轉向基于核心素養的思維能力和創新意識提升。學生的核心素養提升了，思維活躍了，知道如何以“漁”得“魚”，才能遇到什么新的題型都能處變不驚、應變自如。

三、高考命題的創新是考試內容的改革，讓學生提升核心素養，增強關鍵能力和應用必備知識

教育部教育考試院黨委書記、院長孫海波在2022年9月15日教育部召開“教育這十年”“1+1”系列第十二場新聞發布會上介紹，高考命題探索“價值引領、素養導向、能力為重、知識為基”的綜合考查模式，不斷增強試題的應用性、探究性、開放性，實現由考試評價工具到全面育人載體的轉變、由“解題”到“解決問題”的轉變、由“以綱定考”到“考教銜接”的轉變。

考試內容的改革突出了價值引領。“核心價值集中反映黨的教育方針和立德樹人根本任務，體現德智體美勞全面發展的育人目標。”因此，愛國主義、品德修養、奮斗精神、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化、“四史”“四個自信”等素材頻繁地出現在高考試卷中，全面彰顯高考的育人功能。

考試內容的改革主要體現在素養導向上。高考試題的立意經歷了三個階段的轉變，即由知識立意到能力立意再轉向素養立意。新課標、新高考最突出的特點就是核心素養的培養與考查。“學科素養通過基礎教育階段的學科教學培養形成，既是基礎教育培養目標的要求，也是高校人才選拔的要求。”在新高考試卷中，每道試題都體現了對一個甚至幾個學科核心素養的考查。

考試內容的改革對關鍵能力的要求提高。不僅要求考生擁有獲取知識和解決問題的能力，更重要的是具備思維認知能力。“思維認知能力強的學習者應當能夠獨立思考，通過自己的邏輯思辨，發表獨立的、有創造性的看法；能夠從多個視角觀察、思考同一個問題；能夠靈活地、創造性地運用不同方法，發散地、逆向地解決問題；能夠通過敏銳的洞察能力，發現復雜、新穎情境中的關鍵事實特征和有價值的新問題；能夠將所學知識遷移到新情境，解決新問題，得出新結論，并且能夠科學地反思和驗證自己的新結論，以確保新結論的可靠性。”正如前文所述，高考試題往往是通過各種情境的形式，考查學生發現問題、分析問題、解決問題的能力，真正實現由“解題”到“解決問題”的轉變。

考試內容的改革要以必備知識為基石。必備知識“是由人文社會科學和自然科學各學科的基本事實、基本概念、基本技術與基本原理組成的基本知識體系。這一知識體系由陳述性知識和程序性知識構成，是應對情境所必須具備的各種復雜的產生式系統。”必備知識，是學科素養的基礎支撐。脫離必備知識對學科素養的考查無異于“無源之水，無本之木”。因此，高考試題必然考查核心主干知識，嚴格按照課程標準的要求命制試題，真正實現由“以綱定考”到“考教銜接”的轉變。