綜合交通的一體化規(guī)劃決策及其技術(shù)體系

■ 文｜策劃 本刊編輯部

截至2021 年底，我國公路通車總里程已達(dá)528.07 萬公里，其中高速公路通車?yán)锍?6.91 萬公里，位居世界第一；鐵路營運(yùn)里程已達(dá)15.07 萬公里，其中高速鐵路通車?yán)锍坛^4 萬公里，穩(wěn)居世界第一；生產(chǎn)用碼頭泊位20867 個(gè)，其中萬噸級(jí)及以上泊位2659 個(gè)，內(nèi)河航道通航里程12.76 萬公里，同樣位居世界第一。

但擁有多項(xiàng)“世界第一“的交通基礎(chǔ)設(shè)施并沒有帶來”世界第一“的交通運(yùn)輸效率與服務(wù)質(zhì)量，我國目前仍然處于加快建設(shè)交通強(qiáng)國的進(jìn)程中，綜合交通體系還存在諸多問題，例如綜合交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理、網(wǎng)絡(luò)銜接不暢；綜合交通系統(tǒng)運(yùn)輸效率較低，運(yùn)輸成本昂貴，服務(wù)水平較差；綜合交通系統(tǒng)運(yùn)營與管控不合理，公路、水運(yùn)、航空等交通方式在高峰期擁堵現(xiàn)象頻發(fā)；綜合交通系統(tǒng)能源消耗較大，環(huán)境污染嚴(yán)重；綜合交通網(wǎng)絡(luò)區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平差距較大；道路交通安全形勢嚴(yán)峻，因交通事故而產(chǎn)生的傷亡人數(shù)居高不下。

黨的十九大提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。2019 年9 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，提出建設(shè)一體化融合、高質(zhì)量發(fā)展的綜合交通體系。為了進(jìn)一步加快建設(shè)交通強(qiáng)國，2021 年2 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，對(duì)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》進(jìn)行了深化和實(shí)化，提出了我國綜合交通體系長遠(yuǎn)發(fā)展的三大重點(diǎn)方向：網(wǎng)絡(luò)化布局、一體化融合和高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。當(dāng)下的中國，正在加速向現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合交通體系邁進(jìn)。

在“雙綱要”的指引下，我國交通領(lǐng)域發(fā)展模式正發(fā)生重大轉(zhuǎn)型。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等新技術(shù)的快速發(fā)展，基于新一輪技術(shù)革命的綜合交通體系智能化成為當(dāng)下技術(shù)研究的重點(diǎn)，綜合交通系統(tǒng)現(xiàn)代化管理與智能化服務(wù)已經(jīng)成為我國交通發(fā)展的新模式與新方向。我國交通行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)正在從以“大規(guī)模交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”為主向以“綜合交通體系的現(xiàn)代化管理與智能化服務(wù)”為主轉(zhuǎn)型，我國的交通領(lǐng)域進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。