黃煒煒 李曉娟 林成鑫
福建農(nóng)林大學
隨著社會的進步,綠色建筑已受到人們的重視。相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的持續(xù)增長起著不可估量的作用,引起了世界各國的關(guān)注。2015 年,中國建筑業(yè)占全社會能源消費總量的28%,CO2排放量居世界第一。目前,中國現(xiàn)有建筑面積超過500 億m2,節(jié)能措施不到4%。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)促進了我國的經(jīng)濟繁榮,帶來了巨大的效益,但也造成了能源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。如何擺脫建筑能耗猛增、環(huán)境污染嚴重的局面,是我國目前迫切需要解決的問題。
Komurlu R等[1]研究了不同國家地區(qū)關(guān)于綠色建筑技術(shù)的標準和規(guī)范。同時,通過社會、經(jīng)濟、環(huán)境和技術(shù)方面對建筑物從建造到拆除的所有階段的能源性能進行評估,以此為其他國家地區(qū)推廣綠色建筑技術(shù)提供參考。在Champagne C L[2]、Teo T A[3]等的研究中,對綠色建筑管理機制進行了充分討論并提出了相關(guān)意見和建議。Shi Q[4]、Deng Y[5]等也對建筑的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成本、公益事業(yè)和建筑增量發(fā)展作了相應(yīng)的陳述,并擴展到一些地區(qū)和國家的研究,促進了綠色建筑運營管理的發(fā)展和認可。
國內(nèi)綠色建筑研究起步較晚,主要是綠色建筑的推廣、技術(shù)和管理。在推廣綠色建筑方面,劉戈等[6]從節(jié)能、節(jié)水,節(jié)省材料、選址和室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量5個方面比較了中國、英國和美國綠色建筑的最新評價標準,總結(jié)了每個標準系統(tǒng)的特點。通過這樣的比較,為政府決策提供一些建議,以修改和完善綠色建筑評價標準。陶愛民[7]提出,綠色建筑推廣過程中的主要影響因素是技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟、法律、政治和社會因素。劉佳等[8]提出,區(qū)域經(jīng)濟因素與綠色建筑活動的水平緊密相關(guān),收入較高且房地產(chǎn)市場健全的大都市可能擁有更多的綠色建筑。在對綠色建筑發(fā)展趨勢研究方面,其中徐振強[9]、楊勇[10]、張德勝[11]等分析研究綠色建筑的發(fā)展趨勢和管理方法,綠色建筑的設(shè)計和施工過程以及基于產(chǎn)業(yè)價值鏈理論的一些建議。
基于系統(tǒng)性文獻綜述,重點關(guān)注過去相關(guān)綠色建筑推廣影響因素的實證研究。梳理國內(nèi)外綠色建筑的發(fā)展史和發(fā)展規(guī)律,以及影響其推廣的對策和因素。通過對以往研究成果的總結(jié),掌握現(xiàn)狀和研究瓶頸,為綠色建筑推廣研究提供有效信息。
2013年發(fā)布了國家綠色建筑行動計劃,在5年內(nèi)建設(shè)超過100萬m2的新建國標建筑,其次是省級綠色建筑行動計劃,促進綠色建筑的國家和地方戰(zhàn)略。其中包括強制措施,以強制政府資助的項目和公共項目,用來滿足綠色建筑要求,開發(fā)商或投資者的激勵計劃,專家發(fā)展綠色建筑設(shè)計的舉措,建立評估標準,激勵研究人員開發(fā)創(chuàng)新的綠色建筑技術(shù)等。綠色建筑行動計劃將綠色建筑提升到國家戰(zhàn)略層面,中國尚處于起步階段,所有利益相關(guān)方應(yīng)共同努力,推動綠色建筑運動。
在取得成就的同時,綠色建筑的推廣仍需面對許多問題。例如:綠色建筑政策體系不健全,綠色建筑標準體系缺乏適應(yīng)性,監(jiān)管體系不完善,公眾對綠色建筑的了解不足,技術(shù)單一、落后沒有有效推廣。
2.2.1 綠色建筑體系不健全
政府在綠色建筑的推廣中發(fā)揮著重要作用,而由于我國長期積累下來的制度性問題,導致綠色建筑在調(diào)控機制、市場調(diào)節(jié)上存在著很多問題,如過度依賴強制性政策和行政手段、缺乏激勵性政策、沒有充分考慮相關(guān)主體的利益等,未能有效地激發(fā)建設(shè)綠色建筑的積極性。
2.2.2 綠色建筑意識薄弱
綠色建筑意識是綠色建筑推廣的基礎(chǔ),只有對綠色建筑有全面客觀的認識,才能正確指導綠色建筑推廣。一些中國領(lǐng)先的開發(fā)商,如萬科、萬達都是綠色建筑的早期支持者,他們對綠色建筑的理解是建立在個人價值觀和品牌建設(shè)基礎(chǔ)上的。萬達是最大的商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)商,對綠色建筑的管理和運營成本節(jié)省十分重視,因為它管理著大部分自有房產(chǎn)。萬科也是如此,一些開發(fā)人員也參與綠色建筑工作以獲得新建筑技術(shù)方面的專業(yè)知識。然而,這些開發(fā)人員只占極少數(shù),綠色建筑仍然是自愿計劃。在2015年10月由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進行的問卷調(diào)查中,61%的受訪者表示他們不了解綠色建筑,同時只有33%的受訪者愿意承擔綠色建筑的轉(zhuǎn)型成本。中國綠色建筑的推廣起步較晚,綠色概念尚未普及,企業(yè)和公眾都缺乏對推廣綠色建筑的正確認識。
2.2.3 綠色建筑技術(shù)落后
綠色建筑的技術(shù)采用已經(jīng)獲得了全球廣泛關(guān)注。然而,綠色建筑在發(fā)展中國家仍處于起步階段,只有解決綠色建筑技術(shù)障礙,才能促進綠色建筑的成功和廣泛采用。我國現(xiàn)在技術(shù)層面,技術(shù)單一,綠色建筑是一個綜合的技術(shù)體系,其中包括節(jié)能、節(jié)水、隔熱、保暖等技術(shù),只有與這些技術(shù)有效結(jié)合的建筑才能稱為綠色建筑。其次,缺乏創(chuàng)新性,傳統(tǒng)建筑技術(shù)會造成大量污染,與綠色建筑要求的環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展背道而馳。相對傳統(tǒng)建筑技術(shù),綠色建筑的技術(shù)工藝更加復雜,研發(fā)成本高,一些企業(yè)為了減少研發(fā)成本直接從國外購買技術(shù),許多大型外國綠色建筑技術(shù)公司來到中國以高價出售綠色建筑技術(shù),這導致普通民眾對綠色建筑產(chǎn)生高成本、高科技的誤解。事實上,一些技術(shù)既昂貴又不實用,中國應(yīng)該盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面,加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入。
綠色建筑推廣離不開政府層面的有效干預,而政策無疑是政府對綠色建筑推廣進行有效干預的重要手段,完善的綠色建筑政策可以引導綠色建筑更好地推廣;反之,不完善的綠色建筑政策則會阻礙其推廣。關(guān)于綠色建筑的具體立法,引入節(jié)能標準和技術(shù)使用的具體法律規(guī)定是基礎(chǔ)工作,明確企業(yè)在節(jié)能減排和環(huán)境保護方面的法律責任;政府放寬土地規(guī)劃,容積率,批準和獎勵的條件,并為綠色建筑提供稅收和信貸優(yōu)惠。在適當?shù)恼咂孟拢黾迂斦a貼,幫助企業(yè)調(diào)動綠色建筑項目的積極性。在鼓勵發(fā)展綠色建筑項目的同時,促進當?shù)鼐G色建筑的長期穩(wěn)定發(fā)展。
綠色建筑具有高環(huán)保性能,如提高能源效率,改善室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量,減少環(huán)境污染。而且在綠色建筑中生活或工作比傳統(tǒng)建筑更舒適,更健康,這也為居住者帶來更高的整體滿意度。用戶的使用行為與習慣將會影響整個建筑的資源消耗,現(xiàn)在許多用戶還沒形成良好的行為習慣,比如家用電器停止使用后不關(guān)閉電源,空調(diào)溫度過低,水龍頭沒有擰緊,等等,雖然這都是一些小習慣,但聚少成多對整個建筑的資源消耗卻是不容忽視的。綠色建筑的推廣需要全民參與,從身邊的小事做起,在日常生活中養(yǎng)成良好的習慣,只有公眾具備了較高的綠色觀念,才能真正地認可綠色建筑,進而加快綠色建筑的推廣。
綠色建筑技術(shù)是綠色建筑推廣的核心因素,資源利用率高、環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)現(xiàn)在被廣泛認為是主流。幕墻、綠色屋頂、遮陽設(shè)備、太陽能熱水器、灰水處理廠和高效空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)等創(chuàng)新技術(shù)在建筑行業(yè)得到了廣泛認可。“技術(shù)是提高績效的基石”,這解釋了為什么綠色建筑技術(shù)對于解決建筑行業(yè)可持續(xù)性的需求至關(guān)重要。所以我國應(yīng)建立完整的綠色建筑技術(shù)體系,促進綠色建筑的推廣。
首先,政府應(yīng)減少對市場微觀層面的行政干預,應(yīng)讓市場機制起主導作用,政府發(fā)揮引導和監(jiān)督作用。其次,政府應(yīng)加強對市場的宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控最重要的一點就是體現(xiàn)民主。第三,政府應(yīng)鼓勵綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持綠色建筑技術(shù)的研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,以較低的初始成本交付綠色建筑,低生命周期成本運營。最后,政府根據(jù)國家和地方財政預算,為綠色建筑項目建立政府資金,制定激勵政策,為建筑行業(yè)提供資金支持,對建筑企業(yè)進行經(jīng)濟補貼。
中國的氣候、資源、經(jīng)濟、社會、政策和習俗各地差別很大,綠色建筑標準應(yīng)根據(jù)當?shù)厍闆r進行調(diào)整,并針對不同情況提供不同的指導,包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建立和完善綠色建筑標準,制定有針對性的政策措施時,必須考慮到水平、資源量、氣候條件和建設(shè)特點。此外,為了與建筑技術(shù)的進步保持一致,必須不斷更新建筑法規(guī)。
立法是推動綠色建筑的基礎(chǔ)。多年來已經(jīng)頒布了許多標準,但這些標準尚未達到其預期的效果。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2015 年對3 000 多個項目進行了調(diào)查,結(jié)果顯示,只有58.53%的項目設(shè)計了相關(guān)的能效標準,只有23.25%的項目建成匹配能效標準。因此,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準,并將執(zhí)行說明發(fā)送到違反強制標準的項目。建筑節(jié)能標準的發(fā)布,必須使用法律方法來保證新建筑能效標準的運行。
應(yīng)該向消費者明確和廣泛地公布綠色建筑對社會的潛在價值、長期成本效益和內(nèi)在貢獻。對綠色建筑的認識和需求將創(chuàng)造一個需求市場,對于很多人口密度大的城市,市民對可居住空間的渴望是有偏見的,只關(guān)注建筑面積的大小,而沒有考慮空間和環(huán)境的質(zhì)量,必須改變這一觀念,以配合不斷增強的可持續(xù)發(fā)展理念。由于消費者的態(tài)度和行為對綠色建筑的推廣具有重要影響,加強宣傳和教育是提高公眾可持續(xù)性發(fā)展意識以及客戶購買綠色建筑意愿的有效途徑。這些任務(wù)可由專業(yè)機構(gòu)、非政府組織和政府機構(gòu)共同承擔。
許多機構(gòu)支持節(jié)能技術(shù)的研究和開發(fā),然而,由于缺乏有效的推廣、展示和溝通平臺,許多創(chuàng)新技術(shù)仍處于研究階段而尚未商業(yè)化。發(fā)達國家在綠色建筑技術(shù)研究方面取得了很好的成果,在長期發(fā)展過程中已經(jīng)形成了完整的技術(shù)體系,因此必須加強與發(fā)達國家的技術(shù)研究和交流,以獲得一些經(jīng)驗,在最短的時間內(nèi)獲得更多的收獲。然后建立技術(shù)推廣平臺,負責引進、交流和推廣新材料和新技術(shù),并讓所有的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)都加入進來,共同努力,共同進步。
以我國綠色建筑推廣影響因素為研究對象,采用文獻研究法,在綠色建筑理論的基礎(chǔ)上,分析國內(nèi)外綠色建筑相關(guān)方面的研究現(xiàn)狀,從政策、監(jiān)管等方面推廣綠色建筑,并指出中國綠色建筑推廣中存在的問題。可以預見,在未來一段時間內(nèi),這些因素將成為影響中國綠色建筑推廣的主要風險因素,并針對這些因素提出了有針對性的對策建議,以促進我國綠色建筑的推廣。
由于世界各地對可持續(xù)建筑的需求,綠色建筑在過去幾年中展現(xiàn)了顯著的發(fā)展勢頭。綠色建筑的構(gòu)建成本比普通的要高一些,但是完成后,綠色建筑可以為其占用者節(jié)省8%~9%的運營成本,并且隨著時間的推移,將可節(jié)省大量金錢。而且綠色建筑可以保護環(huán)境,減少污染,為人們提供健康、舒適和有效的空間利用,與自然和諧相處,是可持續(xù)發(fā)展中重要的一環(huán),能源和全球變暖問題促進了綠色建筑的快速發(fā)展。所以,深入了解綠色建筑推廣影響因素,對推廣綠色建筑具有重要意義。