政府補貼性職業技能培訓中存在的問題及建議

彭行軍

河南省政府開展的“人人持證、技能河南”建設，是實施科教興省、創新驅動、人才強省戰略的迫切需求，是推動傳統產業升級改造、新興產業發展培育布局謀篇的迫切需要，是促進城鄉居民就業增收、促進社會穩定、實現鄉村振興和共同富裕的有效途徑。推進“人人持證、技能河南”建設，就是要通過大規模開展職業技能培訓，發展現代職業教育，提高勞動力整體素質，以適應產業發展需要，讓更多的勞動者自立自強，實現技能就業、技能增收、技能致富。審計部門聚焦主業，跟蹤重大政策措施落實情況，對政府補貼性培訓進行了審計監督，發現相關部門在培訓管理方面存在一些問題，需要予以重視，以便更好地提高職業技能培訓效果和就業水平，助力產業發展和產業升級，鞏固脫貧攻堅成果和實現鄉村振興。

存在的主要問題

第一，培訓對象選取不符合政策，不切合實際，只注重數量，不注重效果。如某局實施的高素質農民培訓，其中培訓新型農業經營服務主體經營者，項目要求重點面向家庭農場、農民合作社、小微農企和農業社會化服務組織帶頭人。審計通過數據比對發現，符合條件參訓人員不足30%。

又如某局實施的大中型水庫移民后期扶持資金項目培訓，培訓人員中有部分不具備勞動能力人員，其中年齡最大的已88歲。

第二，培訓專業單一，某些專業未考慮就業容納能力，盲目培訓大量人員，造成雖然持證人員較多但就業率低的情況，沒有達到培訓的目標。……