2023年促消費，拼經濟

趙秀麗

告別2022年，迎來2023年，什么最重要？

答案是：恢復信心！

此前，中央政治局會議上釋放的信號十分明確：全力拼經濟！中央經濟工作會議強調，“要堅定做好經濟工作的信心”“大力提振市場信心”。

激活長期疲軟的消費市場，打贏恢復經濟的“第一戰”。隨著地方兩會密集召開，河南、安徽、山東、廣東、青海等地紛紛將促消費列為2023年重點工作。

各地出臺拼經濟政策

自疫情防控政策放開后，2023年伊始，中國不少地方都出臺拼經濟政策。

1月3日，河南省政府新聞辦召開2023年首場新聞發布會“大力提振市場信心促進經濟穩定向好”，并重磅發布6大領域90條政策措施。消費、投資、新動能、實體經濟、外資外貿、民生領域均有提及，覆蓋面廣、力度大、措施全，足見新形勢下，開足馬力復蘇經濟是2023年河南省迫在眉睫的政治任務和經濟指標。

其中，措施中關于“全面釋放消費潛力”的政策放在首要位置，足見短期內恢復消費的緊迫性高于投資拉動。

1月3日，四川省2023年第一季度重大項目現場推進活動攀枝花分會場中，鹽邊縣以S218鹽邊縣城至安寧工業園段新建工程為首的總投資42.4億元、年度投資計劃15.3億元的14個項目，跑出2023年全力以赴拼經濟“第一棒”。

1月7日，廣州市市長郭永航作《政府工作報告》以下簡稱《報告》。《報告》指出，2023年，廣州將充分發揮有效投資的關鍵作用，以及消費對經濟循環的牽引帶動作用，不斷拓展對外經貿合作，增強經濟發展內生動力。在消費方面，廣州將加快恢復增長，優化國際消費中心城市整體布局，推動住宿餐飲、批發零售、文化旅游、會展貿易、物流交通等行業加快復蘇，打造世界級消費旅游目的地。

浙江省商務廳牽頭，政府帶頭聯動，帶動一大幫企業家浩浩蕩蕩地出國搶訂單。

江蘇也不甘示弱，蘇州組織企業包機奔赴日本拜訪了200多家日本客戶，搶下了超過10億元的訂單。

此外，廣東、四川、福建、云南也坐不住了，大家都在忙著組織當地的企業組團出國談生意，總之就是一句話，抓緊時間搞經濟。

提高收入促消費

歷經三年疫情，我國消費疲乏，要么是不敢消費，要么是沒錢消費。

針對不敢消費，那就需要恢復市場信心，多場景提高消費意愿，讓大家敢花錢。

至于沒錢消費，則要多渠道提高居民收入，尤其是中低收入人群的收入水平，以此提升居民消費能力。

數據顯示，2022年前三季度，全國居民人均可支配收入為27650元，比上年同期名義增長5.3%，扣除價格因素，實際增長3.2%。

業內人士表示，當前各地把恢復和擴大消費擺在優先位置，充分釋放消費潛力，就是發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。

發放消費券促消費

發放消費券是各地出臺的促消費手段之一。不同以往餐飲類消費券，這次消費券新增了汽車類消費券。

2023年1月1日至2月6日，鄭州市統一發放汽車消費券11920份，其中燃油車消費券發放3000萬元，共7720份；新能源車消費券發放2000萬元，共4200份。消費券總面值為5000萬元。

春節臨近，多地加大力度促消費。如1月10日至2月28日期間，沈陽市組織發放1億元新春消費券；天津市從1月11日起陸續發放第二期1.15億元的“津樂購”消費券，設立汽車、家電、百貨零售、餐飲文旅等四大類消費券類型；北京市房山區1月11日至2月2日期間發放百萬文旅消費券；浙江省推動全省消費復蘇回暖，各地將舉辦250場以上特色促銷和招商引資活動，預計發放消費券超16億元。

今年，各地消費券主要通過微信公眾號、微信小程序和各類互聯網APP發放，派券方式包括定時搶券、搖號和抽獎等。合作的第三方商業平臺主要包括微信、支付寶、京東及美團等。如1月5日起，鄭州市將分兩期通過美團、餓了么平臺發放共1000萬元外賣消費券，供消費者在提供外賣服務的中小餐飲企業使用。

免門票促旅游經濟

前有洛陽52個景點免門票，后有杭州40多個景點免大門票。自疫情防控政策放開后，全國各地陸續恢復煙火氣，為了拼經濟促消費，多地景區實行免費門票游覽。門票免了，但隨之帶來的交通、食宿等消費免不了，這一波免門票實惠，將直接助力餐飲經濟的復蘇。

河南洛陽文化廣電旅游局此前發布的通報顯示，2023年1月1日至31日，洛陽市52家A級旅游景區面向全國人民限量免門票。通報中發布的限量免門票景區包括龍門石窟、白馬寺、老君山等，其中5A級景區5家，4A級景區22家，3A級景區20家。

1月2日，世界文化遺產布達拉宮管理處和羅布林卡管理處均發布通報，稱1月3日起恢復對外開放，并自開放之日起至3月15日實行免費參觀。

山西省文旅廳表示，鼓勵全省A級景區2023年1月至6月在景區線上平臺預售全年首道門優惠門票，優惠幅度在八折以上（含八折）的按門票實際銷售價格的20%給予補貼。

貴州省文化和旅游廳介紹，2022年12月16日至2023年2月28日期間，游客來貴州旅游可享受旅游景區免票、自駕減半、住宿減半、旅游商品減半優惠。

1月1日至3月31日，杭州實行首道門票免費游，包括西湖景區、西溪濕地、良渚遺址公園、千島湖、大明山、天目山、黃公望隱居地、瑤琳仙境、七里揚帆等41個景區景點。（河南省審計廳政研室）