建筑工程成本控制中常見問題及對策探討

李國政

（廣信正合咨詢集團有限公司， 山東 青島 266000）

建筑施工項目具體建設中， 依托各種管理方法及技術手段， 針對各項成本費用進行監督、 管理和調節， 進而及時調整項目實際成本和計劃成本偏差，有效控制成本費用的一個手段就是項目成本管理，其目的在于保障企業自身的利益目標有效實現。 為確保成本控制的有效性切實提升， 施工單位必須要在項目成本控制中的現存問題上提高關注程度， 與現存問題相結合， 以自身實際情況為立足點， 通過對應、 有效解決措施的探索、 挖掘， 使成本控制的科學性、 有效性切實增強， 保障企業競爭優勢逐步形成， 促進項目綜合效益的最大化。

1 建筑工程成本控制分析

1.1 建筑工程成本控制原則

首先， 成本最低化原則。 成本最低化具體是說以工程質量的有效控制為前提， 借助合理途徑和方式方法的應用， 達到工程支出降低的目的。 成本最低化并非是指一刀切方式， 其前提基礎就是要為工程質量提供保障， 進而基于成本的合理減少， 使經濟效益的創造目標有效實現。 其次， 動態控制原則。需要以施工實際為立足點， 針對成本的發展變化進行動態關注， 進而在施工預算范圍內有效控制成本，同時全方位、 綜合性分析、 管理成本， 以此達到動態控制成本的目的。

1.2 建筑工程成本控制內容和重要性

建筑工程成本涉及多方面的內容， 其中最主要的就是機械設備及安裝、 建設費等。 以其中的工程設備費為例， 具體是指工程施工建設中， 以建設標準為依據針對機械設備的購買環節， 所花費的成本費； 而對于安裝費而言， 具體是指工程施工中安裝設備環節所投入的費用， 該方面費用包含工程及安裝費兩方面內容； 工程建設費則是指為了順利開展工程的施工建設， 進而在整個工程施工中除購買設備和安裝費以外而投入的其他費。

2 建筑工程成本控制中常見問題

2.1 成本控制意識不足

導致我國成本管理控制受到制約的一個核心因素就是施工成本控制意識薄弱。 目前， 一些施工單位并未在施工過程的成本控制上提高重視程度， 甚至一些單位領導人員往往會認為財務部門是開展成本控制工作的主體， 且施工成本控制工作和施工并無直接關聯性。 因普遍存在以上觀念， 所以工程施工建設中成本意識、 觀念相對薄弱， 導致一些單位項目施工建設中很難高度重視施工成本控制， 最終會大幅降低項目建設施工成本控制水平及管理效果。

2.2 成本管理體系不全

成本控制工作是一個系統化的工程， 包含的內容較多。 但從一些企業成本控制情況來看， 系統且全面的戰略成本思維缺失， 健全的成本管理體系也并未建立[1]。 具體有如下表現: 一些企業往往會在施工過程中發生的成本控制上予以重點關注， 而項目初期的事前成本管理并未受到重視， 如成本的預測及計劃等； 事后方面項目的成本和搜尋成本差異的原因等工作也相對缺少， 加之針對成本管理責任人的成本控制績效考核缺失、 對應獎懲制度也并未制定， 所以無法貫徹落實成本控制職責， 導致成本管理存在形式化問題。

2.3 缺少專業人才和監管制度

從當下一些企業實際情況來看， 成本控制方面的專業人才相對缺失。 一般而言， 成本工作都是交由財務人員來開展， 而在財務人員缺少建筑工程各專業知識的情況下， 成本控制不合理的問題極易出現， 導致成本控制失效問題由此產生。 除此之外，因成本控制方面針對管理人員、 施工環節成本消耗情況的監管制度相對缺失， 所以項目成本控制中的一些問題很難被及時發現和有效處理， 最終施工成本方面的不必要損失就會因此產生。

2.4 缺乏全過程成本管理意識

我國一些建筑工程項目建設中， 普遍是以項目經理制為主要管理模式， 即整個工程項目的管理者為項目經理， 且一些情況下為了保證工程能夠按時完工， 往往會在項目施工進度及質量安全上提高注重程度， 同時受業主壓力影響， 存在盲目追求工期進度的現象， 并未針對成本的計劃性進行綜合考量，致使具體施工成本比預算成本高， 導致項目的全過程成本控制受到忽視[2]。

3 建筑工程成本控制的優化對策

3.1 提升管理人員成本控制意識

眾所周知， 管理人員素養水平、 專業能力等都會給成本控制效果帶來直接影響， 而通過管理人員專業能力、 素養水平的提升， 有助于成本的有效、合理控制， 所以必須要重視人員的培養。 具體措施如下: 第一， 不定期開展培訓、 教育活動， 幫助管理人員不斷更新知識， 吸收前沿理論內容， 強化現場管理實踐， 也能快速提升管理人員的理論和實踐相結合能力。 第二， 企業要定期組織相關活動， 使管理人員的積極性、 責任意識充分激活。 第三， 以所有管理者為立足點， 通過成本管控責任的合理劃分， 使成本控制中發生問題的情況下能夠快速找到對應的責任人， 促進管理人員責任感的進一步增強。

3.2 完善工程成本管理控制體系

要想彌補當下成本管理工作中的不足與問題，就應從戰略管理層面出發， 將科學、 有效、 健全的成本管理體系積極構建起來。 第一， 大力推行全面預算管理制度， 要以工程項目施工的全過程為立足點， 針對成本開展預算管理工作， 預算管理的目的在于使資源配置得到優化， 進而為成本控制能夠收獲良好效果奠定基礎。 第二， 健全內部成本監督體制， 通過科學、 合理成本控制標準的制定， 有效監督成本控制的各方面情況， 為成本事前、 事中、 事后的全過程管理、 控制提供保障。 第三， 構建可行性的成本績效考核制， 明確每一部門、 每一員工的責任范圍， 同時在教育、 宣傳上不斷強化， 通過獎罰分明的方式， 鼓勵、 引導更多人員在成本管理中積極參與， 達到全員參與目的的同時， 才能真正實施成本管理制度。

3.3 重視人才管理、 實現監管并存

工程施工成本控制中， 想要保障成本控制工作的科學、 高效開展， 必須要依賴專業人才管理， 所以企業應以原有財務人員管理制度為基礎， 通過相應專業技術人員的增加， 進而配合財務人員開展成本控制工作， 為該項工作的科學性、 合理性提供進一步保障。 具體方法如下: 第一， 要在施工環節中融入施工成本控制， 這一過程專業技術人員應注意施工質量及材料要求、 機具需求、 人員需求等具體數量、 時間的科學掌握， 之后有機整合這些因素和施工成本， 為施工成本預算、 支出方面更具合理性提供保障。 第二， 積極制定監管制度， 在任何管理工作的開展中， 人員方面的影響因素都不容忽視，而設立監管制度， 利于施工成本控制管理人員工作中所出現問題的及時、 有效發現， 進而達到整改措施的及時制定目的， 同時也能夠在一定程度上監督管理人員， 使管理人員監守自盜的現象得到有效防止[3]。

3.4 工程全過程的精細化成本管理

隨著建筑業的進步和全新發展， 工程成本控制中也開始引進越來越多的管理方法、 管理模式， 其中全過程成本管理受到了高度重視， 原因在于全過程成本管理能夠從項目建設前、 建設中、 建設后三方面實現全面的成本控制效果， 細化成本管理、 工作工作內容的同時， 實現精細化的成本管理目的，進而最大限度減少不必要成本的投入， 規避資金浪費現象。 為實現該方面目標， 建筑工程成本控制中，就可應用標準圖紙管理法， 原因是該種方法具體應用環節能夠全面分析標準圖紙相關信息內容， 利于有關人員對建筑工程項目具體施工中、 標準圖紙間所存差異、 矛盾的充分了解， 進而詳細分析存在的差異、 矛盾， 為成本管理最終目標的實現提供保障。

3.5 積極優化建筑工程設計方案

工程設計與整體建筑施工方向、 目標密切相關，而工程方案設計的過程中， 設計基礎應以建筑工程成本管理為主， 進而使工程設計方案得到優化， 從根本上保障建筑工程綜合效益的最大化。 設計方案具體優化的過程中， 要把握細節， 全面且科學預算工程項目成本。 制定工程設計方案時， 要為項目的設計與工程質量要求相互提供保障， 同時也應科學分析項目的總投資。 優化工程設計方案不應僅在施工前、 施工中的成本控制分析上進行體現， 同時也要在工程竣工后積極分析工程投入創造的經濟效益和影響， 之后進行經驗總結與分析， 使工程設計方案得到不斷優化， 保證成本有效控制目標切實達成。

3.6 持續完善成本管理信息化建設

建筑工程成本控制中， 企業和項目責任人、 管理人員等要將財務業務一體化的思維積極樹立起來，同時憑借信息技術優勢作用的充分發揮， 有機整合管理及業務、 財務等環節， 以達到共享成本數據的目的， 實時且動態監控、 分析成本數據。 第一， 要著力解決信息系統方面成本數據分類、 統一編碼等問題， 可借助WBS 來編碼， 使業務統計、 財務核算兩方面的成本分類和代碼得到有效統一， 也利于成本歸集口徑的統一， 進而為成本數據及時、 準確、完整歸集提供保障。 第二， 以單個項目為立足點，要有機整合項目投標成本及施工圖預算成本、 實際成本， 這個過程應綜合利用ERP成本管理模塊、 信息化系統， 使成本數據歸集和三算對比、 及時分析、動態監控的自動化目標有效實現， 保障手動編制成本表格方面的工作量切實減少[4]。 第三， 要借助ERP技術， 在財務核算系統中實時導入各模塊的成本管理數據， 以此從一體化角度處理業務單據錄入到會計分錄編制、 財務報告出具等各項工作。

3.7 積極建立全員成本管控理念

要想使全員的成本管理理念積極建立起來， 就要從以下兩層面出發來構建: 第一， 公司層面。 各職能部門日常運作中， 設置本部門關鍵績效考核指標時， 應以日常費用開支控制、 項目成本管理監督與指導為主， 進而將健全的成本責任制建立起來，使各部門、 各層級人員成本管理責權得以科學明確，保證各部門協同和跨部門職能團隊的成本管理模式逐步構建而成。 第二， 項目部層面。 對于全員成本管理來說， 需要各崗位人員積極參與并協同配合，所以成本管理體系的核心應以項目經理為主， 基于各層級人員成本管理責權的明確， 進而利用制度為其崗位職責的有效落實提供保障。

3.8 不斷完善并創新成本控制手段

從當下一些建筑工程成本控制工作的情況來看，慣于利用事后成本控制法， 但此種控制方法并不能保障建筑工程發展需求的充分滿足， 所以需要企業在成本控制方法上進行積極優化， 應綜合應用事前控制、 事后控制等手段， 其中事前控制利于建筑工程成本費用的精準預測和有效管理， 能夠使工程成本管控預案得到針對性的優化， 進而為成本控制工作的開展提供有利條件。 而事中成本控制中， 需要企業在各部門溝通協作上進行強化， 引導整體人員都能夠在成本控制中積極參與， 通過各部門的協調溝通， 為成本控制效果提供保障。 需注意， 企業成本控制目標制定的情況下， 應將不同目標分配給各部門， 進而基于各部門關系的協調， 為整體工作效果提供保障。

3.9 精細建筑工程成本核算

工程成本核算細化的過程中， 需要相關部門工作人員注重工作質量的提升， 同時要端正工作態度，清晰認知工作職責。 建議可提升相關工作人員的專業技能， 同時積極改進工作考核方式， 將成本核算的精準性、 精細化特征充分突出， 使成本分析工作的落實力度等切實強化[5]。 為保障良好的成本控制目標有效實現， 實際工作中也應與客觀施工情況、進展相結合開展全方位的分析工作。 工程成本核算精細化落實的過程中， 要詳細記錄工程材料及能源消耗、 工時消耗等情況， 且工程進行中應將對應的機制積極建立起來， 比如說工作檢驗及退庫工作等機制的健全建立。

3.10 構建完善工程成本法規制度

保證工程成本工作順利開展的先決條件就是法規制度， 所以工程成本控制環節要注意成本法規制度建設力度的不斷強化， 同時也要調整并完善其中內容， 確保有法可依地開展工程成本控制工作。 工程項目管理中， 核心內容之一就是工程成本控制，但在缺少健全法規制度的情況下， 工程成本控制工作的開展， 很難保證現代建筑行業發展要求的充分滿足。 除此之外， 因一些企業在建筑工程中往往是以質量管理為側重點， 而工程成本控制的形式化、表面化十分突出。 對此， 為改善該方面情況， 建筑工程成本控制中應結合當地實際情況， 基于法律法規的充分利用， 優化工程成本控制工作并不斷完善法律法規， 使行業內的自律性目標有效實現， 為工程成本控制工作的規范化、 法制化發展提供推動力。

4 結語

在全新發展形勢下， 我國建筑企業要想實現長遠的發展目標， 不容忽視的一個重要工作就是建筑工程成本控制， 需要予以高度重視。 成本管理工作中， 應以成本控制為重點內容， 通過傳統管理觀念的轉變， 并結合當下成本控制中現存問題進行深入剖析， 進而深入探究有效應對策略， 以健全制度、有力監督、 高素質人才等為依托， 落實成本控制工作， 使整體上的成本管理實效性切實增強， 為整個行業穩健、 持續發展奠定基礎。