加婷婷
教育部和中央組織部等六部委《關于加強高等學校青年教師隊伍建設的意見》《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》及《深化新時代教育評價改革總體方案》均明確要求,高校青年教師晉升高一級職稱,至少須有一年擔任輔導員、班主任的學生工作經歷,可見,高校思想政治工作是離不開輔導員和班主任的。當前關于輔導員隊伍建設的研究已經比較成熟,關于高校班主任的研究卻較少。
班級是高校教育教學的基本單位,是學生健康成長的重要場所。在實際工作中,高校班主任與學校日常聯系最為緊密,是與大學生聯系最為密切的教師,在大學生成長過程中扮演著十分關鍵的角色。隨著全國高校思想政治工作會議的召開和多項文件的下發,高校班主任發揮的職能逐漸多元化,所起的作用也越來越明顯,這就要求班主任立足當前形勢,對自己的職責及職能界定有新的審視和合理把握。
大學校園時代是學生成長的重要發展階段,更是三觀養成的關鍵時期。由于近年來大學生群體的身心、學業、人際關系、婚戀、求職擇業等問題不斷涌現,高校思想政治教育工作者面臨更高更細的要求。教育部《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》明確提出,高等院校除了要按1∶200的比例配備輔導員,還要選拔相應學科或專業的青年教師擔任兼職班主任。
從宏觀角度分析,高校班主任和輔導員在大學生思想政治教育和日常管理方面肩負著同等重要的任務,學生接觸最早的是輔導員,接觸最多的應該是班主任。在實際工作中,我們發現輔導員要承擔200 名左右學生的思想政治教育和日常管理工作,工作對象眾多,難以關注到每一位學生的思想狀況和成長情況。而班主任的角色可以很好地解決這個問題,班主任的職權范圍僅限于一個班級的思想政治工作和日常事務,人數一般不超過50 人,可以及時關注班級每一位學生的思想變化并進行個性化輔導,是學生健康成長的全程保障者和守護者,同時班主任更易于了解和把握班級事務和學生思想,作為有專業背景的班主任,可以借助自身專業優勢,給學生提供專業指導,培養學生嚴謹的科研態度,使思想政治教育更加入腦、入心。
從微觀角度分析,班級作為高等教育對大學生實施教育、培養和管理的基本單位,是開展其他教育教學活動的基本組織形式。一個班級能否形成良好的班風班貌,不僅與班級學生、學生干部隊伍息息相關,與班級管理者的工作態度、業務能力等關系更加密切。輔導員和班主任作為班級的管理者,具有較大的影響力,二者的工作既有分工又有合作,輔導員工作的重點是開展大學生思想政治教育活動,班主任除了承擔同輔導員一樣的職責外,還承擔大學生學業輔導、生活關懷、發展指導等特殊任務。
高校學生工作要求班主任和其他育人主體形成合力,協同開展教育教學和管理服務工作,但是目前班主任角色面臨較為尷尬的處境,即班主任在高校學生教育工作體系中的角色定位并不明晰,究其原因,主要有以下幾個方面:一是在實際工作中,班主任往往身兼數職,除了學生工作,還要從事教學、科研、管理等工作,在學生身上投入的精力非常有限,工作往往被界定為兼職;二是班主任與輔導員職責并行,二者的工作對象都是學生,工作內容和工作目標高度重合,工作側重點不夠明晰,職能交叉現象明顯,在學生管理工作中容易出現協調不到位或者越位、缺位等情況,造成輔導員和班主任互相推諉的不良結果;三是《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確提出,青年教師晉升高一級專業技術職務(職稱),須有至少一年擔任輔導員或班主任工作經歷并考核合格。提倡新入職教師積極主動地以多種角色和身份參與到輔導員或班主任工作中,甚至有些院校直接將年輕博士擔任班主任作為入職或職稱評定條件之一,導致一部分人的入職動機帶有功利性,將班主任工作作為暫時性過渡甚至“跳板”,對工作的認同感不高,致使工作中存在能不干就不干、能少干就少干的消極態度。
當前,全國高校輔導員設置了統一規范的招聘入口和嚴格科學的考核培養體系,造就了一批政治意識強、業務能力專、工作作風硬的思想政治工作團隊。通過對陜西省五所高校關于班主任隊伍建設現狀的調研顯示,班主任隊伍的建設情況不容樂觀。從學科背景來看,95%以上班主任的學科背景與所帶學生專業對口;從學歷層次來看,20%為博士研究生,45%為碩士研究生,其余為本科高年級在讀學生;從崗位性質來看,97%為兼職崗位,鮮少有高校設置專職班主任;從年齡結構來看,75%的班主任由青年教師或本科在讀高年級學生擔任,年齡集中在20—40 歲,25%由副高職稱的博士擔任,年齡集中在40—60歲。調查研究表明,高校班主任多由輔導員、黨政干部、青年博士、思政課教師甚至是本科高年級學生兼任,因學科背景、學歷層次、崗位性質、年齡閱歷等大不相同,因而沒有統一的選拔標準,致使班主任能力參差不齊,許多人面臨想干好而不會干的尷尬局面。導致這樣的局面,主要有以下幾個原因:一是思想認識不到位。少數班主任認為思想引導和日常教育工作是輔導員的事情,理想信念教育和理論政策宣講是思政課教師的事情,自身存在責任缺失、思想麻痹的情況,在班級學生出現思想認識偏差、行為不當時不能及時介入糾偏。不少高校將青年博士擔任1—3 年班主任作為職稱評定的基本條件之一,其中一些博士科研能力雖然很強但并不擅長學生工作,加上擔任班主任是強制行為,對這份工作缺少認同感,并不太愿意投入太多精力,也無法體驗班主任工作帶給自己的職業成就感。二是知識儲備不足。學科背景不同,班主任擅長的領域也有所不同,黨政干部的理論素養和業務能力很強,但不一定具備心理學、社會學、法學、教育學等知識儲備;思政課教師的理論研究和政策解讀能力很強,但不一定具備解決實際問題的能力;專任教師科學研究和專業技能很強,但不一定能解決學生的理想信念、心理、情感、職業發展等問題;本科高年級學生與低年級學生之間沒有代溝,有利于建立信任關系,但社會閱歷、工作經驗不夠豐富,處理事情不夠成熟。三是專業化能力不夠。年齡較大的班主任對“00 后”缺乏研究,與學生在思想觀念、行為習慣等方面存在差異,缺乏學科背景的教師沒有接受系統的學習和培訓,缺乏工作經驗,不能很好地成為學生的人生導師和知心朋友。
在現實思想政治教育工作中,部分高校進行了一系列班主任角色探索,出現了由輔導員、黨政干部、思政課教師甚至是高年級學生兼任班主任的現象。由輔導員擔任兼職班主任居多,這種做法容易混淆輔導員和班主任的工作職責,一個人承擔兩份職責,弱化了班主任的角色功能。很多高校一個輔導員管理一個學院(系)整個年級的學生,這樣的局面一方面加大了工作難度,由于高校在校學生體量龐大,輔導員在實際工作中難以掌握所有學生的思想動態;另一方面,輔導員的兼任,使得班主任的角色名存實亡。這種由輔導員兼任班主任的做法,一是加大了輔導員的日常工作壓力,使他們沒有辦法全身心地投入到每一位學生的教育引導工作中,人浮于事,僅僅被動地完成上級交代的任務,二是學生會認為輔導員的工作沒有做細做實,沒有盡到應盡的義務,使輔導員的日常管理和教育工作難以高效和深入地開展。由黨政干部擔任兼職班主任,領導干部行政事務眾多,面臨的最大問題是精力無法保障。由思政課教師擔任兼職班主任,不僅承擔繁重的科研任務,還要完成諸多事務性工作,容易造成疲于應付的情況。由于高校思政課教師、黨政干部和輔導員普遍存在精力有限的問題,因而為了將班主任工作專業化并作為學校的一項教育教學創新,某些院校選擇了從本科高年級學生中選聘思想政治素質好、專業知識精、學術能力強的學生骨干加入到兼職班主任隊伍中。作為一項創新工作,高校主管部門認為學長學姐們對低年級學生所遇到的情況有所了解,與他們之間的關系比較親近,交流較為方便,思想政治工作也相對好做。但是,隨著班主任隊伍建設的具體實施,其不足之處也逐漸顯露出來,主要矛盾集中在這些兼職班主任的工作角色和學生角色之間的轉換問題,本科高年級學生雖然承擔了兼職班主任的角色,但其本質依舊是學生,學生的第一要務是完成學業,本科高年級學生更是面臨著求職、考研等一系列重大生涯問題,這勢必與學校班主任繁忙的工作相矛盾。從長遠來說,讓本科高年級學生兼任班主任的制度是不可行的。
近年來,高校輔導員隊伍建設朝著專業化職業化大步前行,津貼、待遇、晉升渠道等均比較完善,但因為班主任多是兼職身份,導致該崗位缺乏科學系統的評價和激勵機制。一些高校存在過于重制度約束,甚至通過臨時指定和硬性攤派的方法要求輔導員、領導干部、青年博士和思政課教師擔任兼職班主任,追求表面上完成兼職班主任的配置;一些高校沒有設置專門的經費來保障班主任津貼,甚至連基本的補助都沒有,而是單純地通過職稱晉升來刺激專業教師擔任兼職班主任。這些做法雖然在形式上達到了班主任的配置,但因忽視對班主任的人文關懷和物質激勵,打擊了班主任的工作積極性,致使班主任的存在感低、積極性差、評價模糊。
青年教師擔任高校班主任的功能實現需要發揮高校頂層設計和班主任自身練就內功的雙重作用,規范準入機制,完善保障制度,持續促進高校班主任隊伍專業化,更好地提高思想政治工作的有效性和實踐性。
《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確要求,要推動高校思想政治工作隊伍專業化職業化建設,輔導員和班主任同處學生工作的第一線,協同育人意義重大。高校黨委要重點抓好班主任隊伍建設的頂層設計,解決輔導員和班主任之間權責不明確的問題,建立親密的育人互補互助關系。要進一步明確高校班主任的角色定位,將班主任的工作職責與專業結合起來,做好學生班級建設者、價值引領者、成長陪伴者、學業指導者,做到用心守護學生,陪伴學生成長的每時每刻。一是建章立制,明確職責定位。隨著新時期高校學生群體的不斷變化,班主任的工作內容也要不斷豐富和多樣化,這就需要進一步明確班主任的角色定位,出臺班主任工作職責和能力標準,明確崗位性質、工作內容、工作邊界等,使班主任工作更加規范化,學生工作部門和院系要做好班主任隊伍的建設和培養。二是明確工作對象,高校班主任是與學生接觸最為密切的教師,需要深入學生之中,了解學生的實際思想,把握學生的思想動態,洞察其內心世界,要用社會主義核心價值觀引導學生、感染學生,培養學生成為可愛、可信、可貴、可為的新時代大學生。三是發揮專業優勢,加強學業輔導。班主任要充分利用新生入學教育、考研畢業季等重要時間節點,結合自身學習、工作經歷給學生進行專業分析、職業規劃,努力成為學生的良師益友。四是培養抓手,做好班級建設。良好的班風有利于每一名學生的健康發展,班主任要通過建設班級規章制度、培養學生干部隊伍等促使班級有序運行。
面對高校班主任專業化建設不足的情況,高校要主動出擊,搭建學習平臺,制訂培訓方案,提高班主任專業化水平。相較于專門從事科研工作的專業課教師和理論水平較高的思政課教師,班主任的科研水平和理論功底均有待提高,一方面要提供學業指導,另一方面要進行思想政治教育,這就要求學校加強對班主任理論和實操方面的培訓,同時要求班主任重視自我學習,在豐富的實踐中積累經驗,不斷提高業務能力。一是建立班主任學習制度,規定班主任每年的學時,引導班主任主動參加專題培訓,撰寫工作案例和學習心得,共享先進工作經驗,交流工作心得。二是構建四級網絡培訓體系,堅持走出去、引進來的學習交流模式。廣泛征集高校班主任的職業困惑,有針對性地提供外出培訓學習的機會,每年組織一定數量的班主任參加院、校、省、國家級培訓,學習交流校內外同行的經驗和做法,進一步開拓班主任的工作思路,從而提高班主任解決問題的能力。三是開展專項研究,由學生工作部門牽頭,協同馬克思主義學院、科技處及其他業務部門,發揮班主任的學科優勢,組建學習研究型團隊。學校設立班主任專項工作研究經費,鼓勵班主任參與學生工作相關課題研究,在研究過程中實現理論和實踐的融合,提升理論水平和綜合能力。
班主任大都是專業課教師,他們主要負責一個班級的學生,人數較少,負責專業學習的指導、班級學風建設和思想價值引領等。部分高校采取了由學校剛入職的專業課教師擔任兼職班主任的工作制度,應該說目前采用這種制度是比較合理的。其一,這項制度確保了工作的穩定性,極大可能避免了中途頻繁更換老師的情況;其二,確保了大學生思想政治教育工作的深入性和專業性,青年專業課教師在課堂上與學生互動較多,親近感在上課的過程中已經產生,極大地避免了學生和教師之間的疏離和隔閡;其三,由于班主任的工作范圍僅僅是某個年級的某個班級,工作對象較少,這就使得班主任在完成學校的科研任務和教學任務之外,還有充沛的精力著手班主任的相關工作。除此之外,我們還需要編制一套更加完善的選聘標準,明確規定選聘條件、范圍、辦法等,通過落實以上措施嚴把入口,真正地把政治能力強、業務精、素質好的人員補充到班主任隊伍中來。還要量化班主任的日常工作,堅持過程考核和效果考核相結合、過程考核優先的原則,由主管部門、學生工作隊伍、教師、學生代表等共同組成考核小組,充分結合班主任日常工作情況進行評價,對于考核優秀者及時表揚勉勵,更大限度調動班主任的工作積極性,對于考核不合格者要及時跟進,深入了解班主任實際工作情況并及時反饋結果,加強培養和后期監督,必要時勸離崗位。
學校要從多個方面入手,完善保障機制,為班主任提供施展才華的舞臺。一是暢通溝通機制,隨時關注班主任的所思所想,為班主任開展工作創造條件,加強人文關懷。二是建立協調機制,由高校學生管理部門負責,學院主要負責,定期召開學生工作協調會,明確工作職責和任務分工,確保班主任、輔導員及其他思政工作者協同配合開展學生工作。三是搭建反饋機制,高校班主任工作考核中的信息反饋與學生工作質量評價和學生發展息息相關,這個反饋渠道是否暢通直接關系著考核結果。要形成良性的反饋系統,使學生有訴求、有意見可以第一時間反饋,班主任和學校相關部門可以準確高效地掌握反饋情況,以便及時整改。四是建立激勵機制,通過構建精神激勵、物質激勵和工作激勵相結合的激勵機制,更好地激發班主任的主觀能動性。在精神激勵方面,一是要組織相關的評獎評優,挖掘典型工作案例和感人事跡,增強班主任的工作獲得感和成就感;二是要營造融洽和諧的工作氛圍,為班主任提供工作動力。在物資激勵方面,一是要加強物質保障,給予一定的津貼和特殊獎勵;二是要在職稱評定方面適當傾斜,對有基層班主任工作經歷的青年教師酌情加分或優先考慮。在工作激勵方面,鼓勵班主任全程參與學生工作,樹立班主任的主人翁意識,同時盡量照顧不同專業班主任的特長和喜好,做到人盡其才。