學習貫徹二十大 法治軍工再出發
——記國防科技工業政策法規培訓暨交流會

日前，國防科工局在廣東臺山舉辦以“學習貫徹二十大，法治軍工再出發”為主題的國防科技工業政策法規培訓暨交流會，這是國防科工局深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重要舉措。省級國防科技工業管理部門負責同志、各軍工集團公司總法律顧問或法律部門負責人參加會議，司法部、中國國際經濟貿易仲裁委員會、中國國防工業企業協會、中國廣核集團有限公司相關領導應邀出席。

國防科工局副局長潘愛華（時任國防科工局總工程師）在致辭中指出，黨的二十大報告明確提出“優化國防科技工業體系和布局，加強國防科技工業能力建設”，充分體現了黨中央對國防科技工業的高度重視，為國防科技工業改革發展指明了方向。黨的二十大報告首次將法治建設作為專章論述、專門部署，全文36 次提到“法治”，進一步宣示了黨矢志不渝推進法治建設的堅定決心。本次活動是國防科工局首次舉辦全行業法治建設專題交流，充分體現了局黨組對新時代法治軍工工作的高度重視。潘愛華系統總結了國防科工局會同全行業推進落實法治軍工建設的主要成效，科學分析了當前面臨的新形勢新任務，強調要以黨的二十大精神為根本遵循，勠力同心，攜手再出發，為建設中國特色先進國防科技工業體系提供更為堅實的法律保障。

長期以來，國防科技工業推進法治建設得到相關部委及單位的大力支持。司法部律師工作局巡視員王永在此次交流會上介紹說，黨的十八大以來，習近平總書記對律師工作多次做出重要批示，律師工作局將深入貫徹落實習近平法治思想，進一步加強包括國防科技工業在內的律師隊伍建設。中國國際經濟貿易仲裁委員會副主任王承杰著重介紹了貿仲委自1956 年成立以來解決民商事糾紛的體制機制，并對協調解決相關事項爭議提出具體建議。中廣核集團副總經理龐松濤在致辭時指出，中廣核臺山核電公司得到習近平總書記的殷切關心，堅持把法規制度體系作為安全發展的首要準則。

2020 年，國防科工局印發《新時代發揮地方國防科技工業管理部門職能作用的若干意見》，進一步釋放了地方國防科技工業管理部門的治理效能。此次交流會上，上海市國防科工辦副主任肖剛介紹了2021 年上半年上海疫情嚴重時期通過強化法治保障服務重大任務順利推進，以及率先在民口單位啟動軍工資質聯合審查的工作經驗。陜西省國防科工辦副主任張倩黎介紹了陜西省在全國成立第一家軍工仲裁院，聯合高校成立國防科技工業法治建設研究中心的創新做法。

近年來，各軍工集團公司認真貫徹全面依法治國戰略部署的創新舉措可圈可點，為法治軍工建設作出了積極貢獻。中核集團總法律顧問李朝暉介紹了中核集團推動法律、合規、風險、內控、制度“五合一”大法治體系建設的經驗做法。中國船舶集團總法律顧問崔銳捷講到從150 年前江南機器制造總局廠訓“懸規植矩”中汲取歷史營養，凝練形成了有特色的船舶工業法治文化——“懸規植矩，循序善治”，并提出了加快國防工業基礎法律立法等建議。

此次會議還邀請民口民營企業代表參加交流。國內第一家上市的工業軟件研發設計型企業廣州中望軟件常務副總經理劉玉峰介紹了在國際競爭中與國外同類型企業歷經22 個月的知識產權訴訟并達成和解的情況，并提出加強工業軟件自主可控立法建設、對企業開展國際競爭法治救濟等建議。

會議期間，與會人員參觀了國際先進壓水堆全球首堆工程。中國國防工業企業協會發布了《中國國防工業企業法治建設（2017-2022）藍皮書》。國防科工局相關部門圍繞安全生產、科技成果轉化、企業投資核準備案以及軍工安全保密向與會人員講解了最新發展形勢及政策要求。

參會人員普遍反映此次培訓交流活動主題聚焦、觀點精彩、意義深遠。遼寧省國防科工辦梁富震說：“這次交流培訓讓我們及時領悟中央關于全面依法治國和國防科技工業發展的最新要求和戰略部署。”中航工業集團審計法律部喻晨表示：“通過鮮活生動的交流，搭建了政府部門和軍工企事業單位、社會團體之間的橋梁紐帶。”國防科工局綜合司有關負責同志在主持交流會時指出：“此次法治軍工培訓交流既展示軍工裝備的‘硬實力’，又交流法治軍工的‘軟實力’，將共同匯聚成推動新時代國防科技工業改革發展的‘磅礴偉力’。”