中國式現代化要求發展全過程人民民主

文／狄英娜

人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。習近平總書記在黨的二十大報告中把發展全過程人民民主確定為中國式現代化本質要求的一項重要內容，強調全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，對“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出全面部署、提出明確要求。這對于新時代新征程更好發揮我國社會主義政治制度優勢、全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有十分重要的意義。

人民民主是我們黨始終高舉的旗幟。經過革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨團結帶領各族人民為實現人民當家作主進行艱辛探索、不懈奮斗，逐步建立健全一套完整的制度體系和程序機制，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，人民民主成為社會主義國家的政治基石和社會主義制度的顯著優勢。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，深刻把握我國社會主要矛盾發生的新變化，積極回應人民對民主法治、公平正義的新要求新期待，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，深化對民主政治發展規律的認識，提出全過程人民民主重大理念，全面發展全過程人民民主，健全人民當家作主制度體系，發揮社會主義協商民主重要作用，豐富民主形式，暢通民主渠道，從各層次各領域擴大人民有序政治參與，推動全過程人民民主取得歷史性成就，成為新時代我國民主政治領域具有重大創新意義的標志性成果。

全過程人民民主是最廣泛的民主。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，人民既充分享有民主選舉權利，又充分享有民主協商、民主決策、民主管理、民主監督權利；既參與國家事務管理，又參與經濟文化事業和社會事務管理；既參與國家發展頂層設計的意見建議征詢，又參與地方公共事務治理；既通過黨委、人大、政府、政協、監察機關、司法機關等渠道表達意愿，又通過人民團體、企事業單位、基層群眾性自治組織、社會組織以及其他組織等渠道表達訴求。

全過程人民民主是最真實的民主。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主。一方面，已經形成全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，已經構成多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。另一方面，人民的意愿和呼聲，經過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權體系順利轉化為實現人民意愿的具體實踐，能夠確保人民真正當家作主。

全過程人民民主是最管用的民主。民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體，具有極大耦合力，有利于集中力量辦大事，能夠有效促進社會生產力解放和發展，促進現代化建設各項事業，促進人民生活質量和水平不斷提高。

全過程人民民主是新時代中國特色社會主義的偉大創造。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，中國人民真正實現了當家作主。