“雙高計劃”視域下高職學生就業質量提升路徑研究

陳 諾 陳玉發

杭州職業技術學院，浙江 杭州 310018

一、時代訴求：提升高職學生就業質量的重要性

（一）滿足高職畢業生實現個人價值和社會價值的核心訴求

黨的十九大報告中就已提出，就業是最大的民生，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。從高職畢業生個人成長、成才的愿景來看，就業意味著生存、能夠靠自己雙手反哺家庭，同時就業也是幫助每一位畢業生走向社會、自給自足的基本途徑。高職學生在校期間應該努力扎實學好知識技能，從而能夠從容面對激烈的市場競爭，為社會經濟發展做出應有貢獻。高質量就業滿足每個高職畢業生的核心訴求，通過就業實現自身的個人價值和社會價值，從而提升高職畢業生的自我認同感和成就感。

（二）滿足產業轉型實體經濟發展對人才的迫切需要

現階段，產業轉型和結構調整對人才大量需求及對人才技能技術也產生更高、更新的要求，這與現階段高職院校人才培養結果之間有一定出入。不少高職院校并沒有實現人才培養的“高端性”與“先進性”，尤其是在一些高端技能領域人才的稀缺尤為明顯。與之對應的是我國就業市場存在較嚴重的結構性失業問題：即高技能技術人才短缺。面對上述人才供給的結構性矛盾，我國高職院校亟須培養一批符合產業發展需求、技藝高超的高素質技術技能人才。只有通過不斷打造技術技能人才培養高地，才能真正做到提升學生職業技能、就業質量，最終助推我國產業轉型發展。這也正是2019年國務院在《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）中明確提出要“啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃（以下簡稱‘雙高計劃’）”的重要出發點。

二、問題審視：現階段高職畢業生就業面臨的實際困境

（一）就業市場環境不佳

我國現代高職教育已走過了近30年的歷程，是我國高等教育的重要組成部分，為經濟社會發展輸送了大量所需人才。盡管如此，高職教育培育出來的畢業生仍然存在被用人單位持偏見對待的不公現象。部分用人單位會形成一種對來自高職院校畢業生的習慣性認知，認為其職業技能水平、文化修養、工作習慣等皆不如本科院校畢業生，這種固化認知會造成畢業生就業市場的一種慣性，即經濟社會對高職院校投放的就業市場，能提供給高職大學生的實際收入、相關保障、發展空間和實際獲得水平相對較低。這種長期存在的歧視偏見使得很多原本自身優秀的高職畢業生在面臨某些就業崗位的競爭中，無法獲得公平的競爭機會和工作待遇，從而影響個人求職、打擊個人就業信心。另外，新冠肺炎疫情對我國經濟發展的影響，對各行各業都有不同程度的沖擊，整體就業大環境不佳。就業總量供給減少的同時就業薪資也出現不同程度下滑。

（二）就業能力不足

就業能力是學生就業的核心競爭力和素養的概括。在前期對部分高職院校的學生及用人單位進行的調研反饋中發現，現階段高職畢業生面對就業招聘主要存在兩大突出問題：一是現有知識能力難以很好契合實際崗位需求。學生離校時掌握的知識水平與就業崗位招聘要求仍有一定距離，這使得他們很難在高質量就業崗位上實現就業；二是高職學生在校期間沒有充分得到高質量技能培養，實踐操作能力偏弱，而實操能力與職業技能本應成為高職畢業生的主要就業優勢，但遺憾的是，在調研報告中顯示，有一定比例的高職畢業生得到來自用人單位“業務知識、專業技能、職業素養不高”的負面評價。上述就業能力不足除了與高職學生自身的知識技能、學習水平有一定關聯性外，也折射出高職教育現階段存在專業課程設置與企業實際需求脫離、教學過程中職業體驗比重不足等現實問題。另外，專業特色不鮮明也在一定程度上造成了高職學生專業技能的特色性和差異性不突顯，難以贏得相對優質的相關就業崗位。

（三）就業信心不足

現階段部分高職學生存在明顯的就業自信缺失，一方面是認為自己學歷不高，不如本科院校畢業生的“文憑光環”所帶來的求職競爭優勢；另一方面對自己畢業的學校認同感不高，認為一般的職業院校不如本科院校有社會影響力，在校期間學習內容上相比較也欠缺深度。基于以上就業認知偏差導致的就業信心不足，甚至出現一些極為消極悲觀的求職心理，讓高職學生對于一些優質就業崗位不敢參與競爭、寧愿選擇放棄，這一不自信心理也直接影響高職畢業生完成高質量就業的目標。

（四）就業質量不高

高職畢業生的就業問題通常可以拆分為“量”與“質”兩個部分分別進行討論。其中“量”即指就業率；而“質”則指就業質量。光從“量”來看，近年來高職畢業生就業率總體較平穩中發展。而“質”即就業質量則包含了“專業對口率”“薪資情況”“離職率”“滿意度”等幾個方面。雖然我國高職畢業率近年來總體呈穩定發展趨勢，但是就業質量仍不盡如人意。根據現有數據不難發現，不少高職畢業生對就業后的薪資待遇、工作環境、工作社會認可度等有一定落差，整體滿意度并不高。［1］

三、職業教育“雙高計劃”與高職生高質量就業間內在邏輯

（一）高質量實體經濟發展急需高端技術技能人才是“雙高建設”重要出發點

如《方案》所言，近年來職業教育的大力發展，為我國各行各業輸送了大批人力資源，提供了人才和智力支撐。現代職業教育體系框架全面建成，服務經濟社會發展能力和社會吸引力不斷增強，具備了基本實現現代化的良好工作基礎。與此同時，職業教育也應該與時俱進，伴隨產業轉型升級不斷致力于培養更符合時代需求的高質量技術技能人才。［2］這也是《方案》出臺的重要出發點，即隨著我國進入新的歷史發展階段，產業持續升級和經濟結構不斷調整，各個領域對高質量技能技術人才的需求日益旺盛，職業教育的重要性地位和作用越來越凸顯。

（二）“雙高建設”最終落腳點在于提升高職教育的辦學水平，最終實現高職大學生高質量就業

高水平的高職院校與高水平專業群的最終落腳點，在于提升高職教育的辦學水平與教育質量，實際提升高職學生在校期間的技能及素養獲得，培養堅實的就業技能，最終促進高職畢業生步入社會后達到高質量就業。高職院校辦學的核心功能即圍繞人才培養大力展開。打造技術技能人才培養高地，落實好立德樹人的根本任務是“雙高建設”的主要目標之一。而穩步推進高職院校“雙高計劃”落地落實中，促進高職大學生高質量就業，提升高職大學生就業滿意度，就成了衡量“雙高”建設成效的重要指標之一。

（三）“雙高建設”強調企業發揮在職業教育辦學中的主體作用，助推高職學生高質量就業

“雙高建設”的重要內涵之一就是培養高水平技術技能人才，實質是主動積極迎接產業經濟結構調整帶來的人才需求變化，嘗試打破原有教育行政主導的封閉發展模式，以開放的態度積極聯動教育產業鏈條上的關聯者。《方案》中強調要發揮企業在職業教育辦學中的主體作用，要求企業依法履行實施職業教育的義務。具體體現在企業應整合現有的資本、技術、設備等要素積極與高職院校進行合作，并參與校企共同制訂人才培養方案，及時將現階段的新技術、工藝、規范、標準納入教學內容，也恰恰正是因為企業發揮的重要作用助推了高職學生高質量就業。

四、解決策略：“雙高計劃”視域下高職學生就業質量提升路徑

（一）政府制定相關政策，優化就業環境

高職畢業生高質量就業是一項系統工程，政府部門在其中扮演著尤為重要的角色。政府可通過制定相關政策為高職畢業生創造相對公平的就業環境。例如2022年4月20日，最新頒布《中華人民共和國職業教育法》修訂方案中明確提出，職業教育是推動經濟社會發展的重要途徑，與普通教育具有同等重要地位的教育類型。借助政府制定相關政策引導，避免就業“唯學歷論”，以達到促進優化高職畢業生就業大環境的目的。針對新冠肺炎疫情大背景下的高職畢業生就業大環境不佳，政府也出臺了一系列相關穩就業政策，協同各方樹立鮮明的支持就業導向，協同發力，不斷優化有利于恢復和穩定就業的政策環境，從外部環境上保障高職畢業生就業。

（二）高校人才培養改革，提升育人質量

“雙高”建設院校立足于技術技能人才培養的適應性，著力進行人才培養改革，以達到“雙高”建設要求中人才培養的“卓越”目標。首先就要在人才培養目標上樹立高標桿。既要滿足現階段產業發展用人需求，又要符合高職畢業生自身個性化發展需求。具體需做到構建基于產業需求、用人單位需求的校企合作、工學結合的人才培養模式。雙高院校可充分利用信息化、翻轉課堂等現代化信息技術手段進行人才培養。在課程體系的構建上，積極開發能夠突出高素質技能人才培養的課程體系。尤其需要重視各類形態教材的開發及課程內容環節的設置，盡可能貼近實際就業市場對高職畢業生職業能力需求及職業素養要求。

（三）企業深度參與育人，加強校企聯動

高職院校人才培養是一項系統的人才培育工程，只有聚集多方參與才能有效做到協同育人。2017年12月國務院辦公廳發布的《關于深化產教融合的若干意見》中提出，通過“產教融合”拉動高職院校有效就業的功能不斷凸顯。雙高院校要建立明晰的從入口到出口的人才培育聯動機制。除了雙高院校本身不斷進行人才培養改革，還需依托行業、企業，引入最新行業標準、企業用人需求。而企業自身也有義務積極地以“合作培養”“委托培養”等多種形式參與到高職院校深度育人中去。以雙高單位杭州職業技術學院的“服裝設計與工藝”專業群為例，通過多年的教學實踐，在培養高職創新型高技能人才方面，專業群確立了工作室教學+課堂教學的教學模式，即學生按專業方向進入工作室后，專業課程的學習全部在工作室進行以校企合作單位達利公司為主的企業產品開發項目進行小班化的“做中學”。專業教師與企業專家優勢互補，由學生組建項目小組，完成項目承接、制作、銷售等任務，教師團隊全程參與，企業導師全程指導。另外，服裝設計與工藝專業的學生從大三一開學就開啟了頂崗實習的教學環節。為了確保實踐學習效果，實習指導老師積極與各個合作企業進行深度溝通，實時跟蹤每一位學生實習中遇到的問題與技能操作情況，確保高質量完成實習內容。對于校企合作的企業方而言，也可以為自身儲備優秀人才提前做好準備，不少表現優異的高職學生還沒有正式畢業，就已經與頂崗實習單位簽訂用人協議畢業后直接上任。通過這種校企深度合作模式，培養了高職學生崗位適應能力、實操能力、工作責任感，以達到適應產業發展對人才的需求的培養目的。

（四）學生轉變認知觀念，樹立就業自信

通過實地調研反饋不難發現，現階段不少高職學生自身也存在“高職生不如本科生”的自卑心理。對于自我價值認知不足，當進行激烈的就業競爭時，面對優秀的工作崗位愈發容易產生“自己學歷不如本科生”“技能不如其他高學歷求職者”的退縮心理。而實際的調研反饋中反映出一些高職院校的畢業生就業情況卻是好于本科院校，除了高職畢業生普遍就業預期低于本科院校畢業生外，高職院校對學生在校期間就充分進行了職業技能教育，注重校企合作培養人才，有真實的企業實操任務，使得高職畢業生就業前就具備了一定的專業技能，能夠較好地契合企業真實需求。所以作為雙高院校，除了在人才培養方案上不斷優化調整，緊密聯系企業合同人才共育以加強學生職業技能與素養的培養，更要重視就業指導工作，促進高職畢業生形成正確的就業認知，結合雙高院校人才培養特點合理自身定位，從而樹立高職畢業生就業信心。［3］

五、結語

面對如今的就業形勢，高職畢業生提升就業質量仍存在不少困境。因此，需要從不同視角切入，全面進行積極探索。尤其應該抓住“雙高建設”背景下的機遇，努力提升高職畢業生就業質量。