供給側(cè)改革驅(qū)動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展研究

文/陳勁穎（中遠(yuǎn)海運(yùn)能源運(yùn)輸股份有限公司）

作為成本管理會計的簡稱，管理會計是從傳統(tǒng)會計系統(tǒng)中逐漸分離出來的，而且是和財務(wù)會計并列的一個企業(yè)會計分支。管理會計著重為企業(yè)提供最優(yōu)決策，改善企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，管理會計會直接參與到企業(yè)的經(jīng)營管理之中，可直接參與決策控制過程。那么若想推動國有企業(yè)在新時代背景下轉(zhuǎn)型成功，獲得有效發(fā)展，則需要重視對供給側(cè)改革與管理會計之間的關(guān)系進(jìn)行深入研究，更好明確供給側(cè)改革對國企管理會計所產(chǎn)生的影響，從而針對目前國有企業(yè)存在的產(chǎn)能過剩、效率不高等問題進(jìn)行深入研究，應(yīng)用管理會計推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益。從供給側(cè)改革的角度分析管理會計，使其有效驅(qū)動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展，助力國企提高核心競爭力。

一、供給側(cè)改革與國企管理會計之間的關(guān)系研究

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求首先從提高供給質(zhì)量開始，通過改革更好推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將當(dāng)前國有企業(yè)各種要素資源配置扭曲的情況進(jìn)行有效矯正，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)有效供給合理擴(kuò)大，進(jìn)而有效提高國有企業(yè)供給結(jié)構(gòu)對當(dāng)前消費(fèi)需求變化的靈活性和適應(yīng)性，在很大程度上提高全要素生產(chǎn)率，盡可能實(shí)現(xiàn)滿足人民群眾需求的愿望，由此更好促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。要用增量改革促進(jìn)存量調(diào)整，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，推動合理消費(fèi)，使其成為當(dāng)前的生產(chǎn)力；在優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，使交易成本合理降低，進(jìn)而提高有效經(jīng)濟(jì)總量；通過優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我國社會消費(fèi)品不斷升級，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的循環(huán)發(fā)展。

當(dāng)前，管理會計包括成本會計和管理控制系統(tǒng)兩大組成部分。管理會計的存在價值是為了將企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理更有效強(qiáng)化，以此對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行預(yù)測與決策，搶抓發(fā)展機(jī)會，對經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行有效控制，對取得業(yè)績進(jìn)行科學(xué)評價，最終企業(yè)可有效改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

由上分析中可知，供給側(cè)有勞動力、創(chuàng)新、土地、資本等要素；管理會計是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部核心競爭力提高的關(guān)鍵，當(dāng)國企整體競爭力提升后，其占有的市場份額也將隨之增加。我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一系列的供需矛盾關(guān)系，從表面分析，會被誤認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)速度問題，但從本質(zhì)上進(jìn)行分析，會發(fā)現(xiàn)是結(jié)構(gòu)問題。“供需錯位”是制約當(dāng)前顯著發(fā)展的障礙問題，簡單來說可這樣理解：目前我國供給體系上是中低端產(chǎn)生產(chǎn)能過剩，社會大眾需求不高；高端產(chǎn)品供給不足，社會大眾需求難以滿足。因此供需關(guān)系矛盾突出，結(jié)構(gòu)失衡問題顯現(xiàn)[1]。因此，從生產(chǎn)端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，從真正的社會內(nèi)需思考，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)，開拓出新的創(chuàng)新發(fā)展路徑。供給側(cè)改革與國企管理會計之間的關(guān)系是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為管理會計創(chuàng)新提供有效助力，促進(jìn)其為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展指明方向、制定決策，從而有效提升國企各部門工作質(zhì)量與效率。

二、供給側(cè)改革對國企管理會計的影響

首先是系統(tǒng)與文化的影響。信息技術(shù)的普及應(yīng)用，使得各行各業(yè)發(fā)展勢態(tài)都有了明顯變化，尤其是在國企發(fā)展改革中，信息技術(shù)更發(fā)揮著巨大作用。第一，管理會計在國企中的存在意義與財務(wù)會計存在意義有著本質(zhì)不同，財務(wù)會計工作對象在企業(yè)內(nèi)部，主要是實(shí)時記錄企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程，而管理會計則是通過對國企內(nèi)部、外部活動進(jìn)行整體分析后，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者做出戰(zhàn)略決策提供精準(zhǔn)參考信息。正因如此，對于管理會計而言，信息的實(shí)時性、有效性與精準(zhǔn)性非常重要。為此，需要重視在企業(yè)內(nèi)部建立信息系統(tǒng)，一方面，財務(wù)系統(tǒng)要與企業(yè)的ERP 系統(tǒng)進(jìn)行充分銜接；另一方面企業(yè)管理系統(tǒng)要與管理會計信息決策系統(tǒng)充分銜接。此外，還可充分地將信息技術(shù)中的大數(shù)據(jù)、云計算充分運(yùn)用，借助其優(yōu)勢特點(diǎn)，將企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)信息更快、更精準(zhǔn)地收集、整理、分析、歸納。在此過程中，國企供給側(cè)要充分發(fā)揮其作用優(yōu)勢，為管理會計優(yōu)化提供助力，確保管理會計創(chuàng)新發(fā)展順利實(shí)現(xiàn)。第二，供給側(cè)改革對國企文化也有著顯著的影響。供給側(cè)包含的元素影響的國企文化是動態(tài)變化的，從而導(dǎo)致管理會計核算不能依據(jù)一個固定形式進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的收集與整理，更需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行管理核算。第三，供給側(cè)將會推動管理會計管理控制系統(tǒng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，由原來的鏈?zhǔn)焦芾碇鸩竭m應(yīng)時代發(fā)展而成為網(wǎng)絡(luò)管理，此時，管理模式也會因而發(fā)生創(chuàng)新改革。

其次，研究方法與增值環(huán)節(jié)的影響。供給側(cè)改革將會驅(qū)動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展，而國企管理會計也會在創(chuàng)新過程中為供給側(cè)增加一定的技術(shù)保障[2]。第一，供給側(cè)包含元素中的創(chuàng)新元素為管理會計提供了更適合發(fā)展的思維創(chuàng)新方式，從而使其工作更具高效性，并且在實(shí)際工作中采取不同的工作方法推動工作順利開展。第二，管理會計在實(shí)際創(chuàng)新整合過程中，也同樣會為供給側(cè)增加技術(shù)保障。從整體看，供給側(cè)是從宏觀上對國企發(fā)展進(jìn)行分析，管理會計是從微觀上對國企發(fā)展提供助力，二者共同存在是必然的，互為促進(jìn)發(fā)展也是必然的。第三，增值環(huán)節(jié)影響。受改革開放初期一些因素影響，國企發(fā)展過程中更注重低端發(fā)展，而未重視高端技術(shù)提升，從而導(dǎo)致目前產(chǎn)能過剩等問題顯著。從供給側(cè)的角度看待國企發(fā)展，要求國企將現(xiàn)有庫存有效清理，將管理會計存在價值充分發(fā)揮；從管理會計角度看待國企發(fā)展，則需要國企將供給側(cè)角度中看到的各種不足整體優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)高價值創(chuàng)造，強(qiáng)調(diào)高價值創(chuàng)新，將管理會計合理優(yōu)化創(chuàng)新，體現(xiàn)現(xiàn)代元素，使管理會計職能作用充分發(fā)揮。

三、供給側(cè)改革驅(qū)動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展

（一）發(fā)展生態(tài)型管理會計

供給側(cè)改革環(huán)境背景下，國企管理會計必須重視提高自身的工作質(zhì)量和工作效率，其最有效的方法就是在工作中積極創(chuàng)新，將企業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)以及財務(wù)會計工作有效整合，從而在創(chuàng)新發(fā)展中融合出新的管理會計工作模式，助力國企創(chuàng)造更多價值。與此同時，國企發(fā)展與其所處環(huán)境也有著密不可分的關(guān)系，因此國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展之路應(yīng)是發(fā)展生態(tài)型管理會計。生態(tài)型管理會計中的“生態(tài)”二字，體現(xiàn)出一種不可忽視的價值責(zé)任感，簡單而言，就是國企發(fā)展中要注意資源的保護(hù)與避免浪費(fèi)。通過對以往國企發(fā)展之路的分析研究可知，國企發(fā)展大多資源投入較多，但所獲得的經(jīng)濟(jì)價值卻與投入不匹配，導(dǎo)致資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重，這可能與投入資源的利用率有直接關(guān)系，無效不可利用資源超過可利用的有效資源。而另外有效的，可利用的資源并未充分發(fā)揮其創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的作用，多是在一旁閑置，最終資源整體利用率和使用率降低，這其中既包括社會資源，也包括自然資源。在生態(tài)型管理會計中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國企發(fā)展要可持續(xù)，財務(wù)管理要可持續(xù)，財務(wù)管理中的各種活動與數(shù)據(jù)分析都是依托企業(yè)經(jīng)營發(fā)展而存在的，是為了更好地制定戰(zhàn)略發(fā)展計劃及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展計劃而服務(wù)的。

因此，國企管理會計的存在必須是有效的。分析以往的管理會計與當(dāng)前創(chuàng)新出的生態(tài)型管理會計特征可知，后者必須將環(huán)境因素充分考慮，并對其中的自然資源充分利用，將可用資源在國企發(fā)展過程中合理配置使用。供給側(cè)改革驅(qū)動國企管理會計創(chuàng)新，還需重視將創(chuàng)造價值最大化。國有企業(yè)與先進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)相比較，與國際一流企業(yè)相比較，最為顯著的不足是投入與產(chǎn)出不成正比，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，創(chuàng)造價值較低[3]。為此，在供給側(cè)改革背景下，國企中的一些不作為企業(yè)被清除，也會在較大程度上將我國目前的市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化重組。但在實(shí)際發(fā)展過程中，國有企業(yè)若想立于市場競爭核心地位，必須重視做好技術(shù)創(chuàng)新與改革，以此創(chuàng)造出更多經(jīng)濟(jì)價值；必須重視立足市場，從客戶的角度思考問題，基于客戶導(dǎo)向，使國有企業(yè)擺脫必須扶植才可發(fā)展的命運(yùn)，在供給側(cè)改革驅(qū)動下，將企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理以及財務(wù)管理有效整合、創(chuàng)新，為生態(tài)型管理會計作用發(fā)揮創(chuàng)造平臺，助力國有企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)管理會計的創(chuàng)新發(fā)展

管理會計的創(chuàng)新發(fā)展，可以從以下幾個角度分析實(shí)現(xiàn)：

首先，創(chuàng)新信息支持系統(tǒng)。信息支持系統(tǒng)要在以往的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代來臨，各種信息資源層出不窮，信息資源的整體荷載容量也日益增大，此時，可以將更多有用的、有效的信息收集整理到信息支持系統(tǒng)中，這樣便于管理會計在決策時有更多的參考信息可看。比如說，國有企業(yè)的資產(chǎn)編碼管理信息、作業(yè)成本預(yù)測信息等，將這些信息統(tǒng)一管理，收錄到信息支持系統(tǒng)中，將會取得顯著的管理效果。此時還應(yīng)注意一點(diǎn)，那就是必須要重視管理權(quán)限的設(shè)定。雖然信息支持系統(tǒng)中的信息是共享性質(zhì)存在的，但不同層級的工作人員能看到的、提取的信息權(quán)限也應(yīng)是不同的，這樣既可保障信息的安全性，又能便于體現(xiàn)信息的共享性，利于信息被及時有效訂正和傳遞[2]。

其次，創(chuàng)新決策控制系統(tǒng)。供給側(cè)的存在可為企業(yè)提供更多資本，供給側(cè)的改革將會為國企發(fā)展提供更多助力，從宏觀上為國企決策方案的制定提供更有效的思維邏輯，但這個過程中，還需重視從微觀處進(jìn)行細(xì)化分析，這時，管理會計作為國企發(fā)展的微觀分析手段需要充分發(fā)揮自身管理職能。管理會計可將財務(wù)會計相關(guān)信息、企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)信息充分整理，以更專業(yè)、更全面的調(diào)查報告形式呈現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者面前，便于領(lǐng)導(dǎo)者依據(jù)管理會計提供的數(shù)據(jù)信息作出正確的戰(zhàn)略決策。

再次，樹立戰(zhàn)略導(dǎo)向和創(chuàng)新動態(tài)管理理念。國有企業(yè)可以在長期的市場競爭中取得優(yōu)勢主要源于三種形式，即集中化、差異化以及成本低。國企管理層需要從戰(zhàn)略導(dǎo)向的高度，按照國企長期利益與整體利益開展有效的管理決策；現(xiàn)代管理會計需要將國企所屬行業(yè)的全部競爭對手都當(dāng)做參考對象，從中找到自己的競爭優(yōu)勢，由此提升企業(yè)自身的競爭力。同時，要創(chuàng)新動態(tài)管理理念，因?yàn)楣芾頃嫴粌H僅是國有企業(yè)財務(wù)部門的工作，還需要國企其他部門的積極支持與配合，而且隨著國企環(huán)境的變化其中的管理也要跟著改變，通過創(chuàng)新動態(tài)管理理念可以及時地調(diào)整當(dāng)前的管理，以期在動態(tài)管理過程中找到最好的平衡點(diǎn)。例如，在如今的市場環(huán)境下，國有企業(yè)產(chǎn)品的價值不完全來自生產(chǎn)成本，更多地依賴于包含產(chǎn)品知識與信息的成本，這就要求國企的管理會計需要把工作中心進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從過去的生產(chǎn)制造成本轉(zhuǎn)變到研發(fā)成本上，從以前的成本控制轉(zhuǎn)移到成本計劃。由此可見，國企成本計算方法需要按照過去的以“產(chǎn)品”為中心變換成以“作業(yè)”為中心，同時國企的生產(chǎn)成本的轉(zhuǎn)移需要國企管理層從戰(zhàn)略高度和創(chuàng)新動態(tài)管理理念的視角，借助計量與確認(rèn)作業(yè)成本進(jìn)而降低不必要的損失。顯然，只有對產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程實(shí)行動態(tài)管理，才能更好體現(xiàn)國企的競爭優(yōu)勢和找到平衡點(diǎn)。

最后，創(chuàng)新價值增值。從“增值”二字中可以看出，供給側(cè)改革背景下，管理會計創(chuàng)新的最終目的是“增值”，那么就需要將過往的財務(wù)管理需求端導(dǎo)向朝著當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的供給端發(fā)展；將過往的收益指標(biāo)導(dǎo)向朝著當(dāng)前企業(yè)創(chuàng)新大戰(zhàn)的經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量導(dǎo)向發(fā)展。創(chuàng)新并不是一朝一夕或想當(dāng)然完成的，需要全面利用當(dāng)前的社會發(fā)展環(huán)境，對當(dāng)前的財務(wù)會計職能進(jìn)行分析，為管理會計創(chuàng)新奠定發(fā)展創(chuàng)新基礎(chǔ)，最終國有企業(yè)才能更好更健康發(fā)展。

（三）有效應(yīng)用供給側(cè)改革理論優(yōu)化管理會計工作

有效應(yīng)用供給側(cè)改革理論優(yōu)化管理會計工作，是目前國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新改革的關(guān)鍵。互聯(lián)網(wǎng)背景下，管理會計工作創(chuàng)新開展前，需利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對目前市場環(huán)境需求進(jìn)行分析，從供給側(cè)改革理論角度分析目前企業(yè)存在哪些無效資源，產(chǎn)能過剩問題集中在何處，此時，經(jīng)過優(yōu)化創(chuàng)新后的國有企業(yè)會明確社會及市場中的需求是什么，從而有針對性地做好供給服務(wù)。管理會計職能中非常顯著的工作職能是為企業(yè)發(fā)展做出正確決策，改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，那么擴(kuò)大銷路是提高經(jīng)濟(jì)效益的一種顯性經(jīng)營手段，而去除庫存，解決庫存壓力，實(shí)際上也是一種隱性經(jīng)營手段。有調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有相當(dāng)一部分的私有企業(yè)已經(jīng)做到零庫存管理，按訂單生產(chǎn)出貨，這樣的運(yùn)作行為一方面可在較大程度上減少成本投入，確保現(xiàn)有資源最大化配置；另一方面便于對自有資源合理利用，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。但目前，我國大部分的國有企業(yè)并未做到這一點(diǎn)，導(dǎo)致庫存壓力一直存在，且也逐漸成為制約企業(yè)發(fā)展的障礙[5]。實(shí)際上，這主要是因?yàn)閲衅髽I(yè)并沒有私有企業(yè)那么大的經(jīng)濟(jì)壓力，從而導(dǎo)致對庫存問題思考過于片面，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，庫存擠壓。為此，國有企業(yè)應(yīng)重視在供給側(cè)改革驅(qū)動管理會計創(chuàng)新過程中，將存在的這些現(xiàn)實(shí)問題有效解決。最后還有一點(diǎn)是要重視“去杠桿”。這一問題在國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中尤為顯著，目前很多國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率很高，已經(jīng)嚴(yán)重制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，因此要重視利用管理會計職能優(yōu)勢有效解決這一問題。國有企業(yè)發(fā)展要降成本，還要將不足之處有效完善改進(jìn)，成本降低，同樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，所獲得的經(jīng)濟(jì)效益將有效提高，不足之處解決，才能穩(wěn)步發(fā)展。因此，國有企業(yè)要在供給側(cè)改革下，對管理會計進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新[6]。

四、結(jié)論

綜上分析可知，供給側(cè)改革與國企管理會計之間的關(guān)系是緊密的，供給側(cè)有勞動力、創(chuàng)新、土地、資本等要素，管理會計存在價值是著重為企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)決策，改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，做到有效創(chuàng)新。那么二者之間的關(guān)系在于供給側(cè)為管理會計有效創(chuàng)新提供制度、產(chǎn)業(yè)與質(zhì)量三大關(guān)鍵動力因素。為此，需重視從此處分析，重點(diǎn)落實(shí)供給側(cè)改革驅(qū)動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展策略，其一是發(fā)展生態(tài)型管理會計；其二是實(shí)現(xiàn)管理會計的創(chuàng)新發(fā)展；其三是有效應(yīng)用供給側(cè)改革理論優(yōu)化管理會計工作。