芻議本科層次職業教育的目標定位與發展策略

朱 林

(湖南大眾傳媒職業技術學院科研管理處，湖南 長沙 410100)

2014 年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中指出要探索發展本科層次職業教育。2019 年，教育部批準了全國首批15 所本科層次職業教育試點學校。截至2023 年6 月，教育部共批準了33 所本科層次職業院校，其中，民辦院校22 所，公辦院校11 所。實施本科層次職業教育是我國職業教育高質量發展的重要舉措，是國家經濟社會發展與教育強國的必然要求，有助于促進我國職業教育的內涵式發展，打破我國職業教育層次的天花板，構建具有中國特色的職業教育體系。筆者立足我國本科層次職業教育的特點、目標定位，提出其發展策略，對夯實我國本科層次職業教育的理論基礎，促進其科學發展具有現實意義。

1 本科層次職業教育的特點

本科層次職業教育是國家在高等職業教育中開展的本科層次的職業教育，不同于普通本科教育、專科層次職業教育。本科層次職業教育是以職業為邏輯起點，與專科層次的職業教育同屬于職業教育這一教育類型。同時，本科層次職業教育又不同于專科層次的職業教育，它提升了職業教育的學歷層次，滿足了社會對高層次的技術技能人才的需求。本科層次的職業教育能為學生的職業發展打下良好的基礎，助力其職業的可持續發展。因此，本科層次職業教育有著自身獨特的屬性結構，具有教育類型上的職業性、辦學層次上的高階性的特點。

一是職業性。聯合國教科文組織將職業教育界定為讓學習者獲得職業或行業特定的知識、技藝和能力的教育。可見，職業教育所教授的不是通識性的知識，而是面向職業或行業的學習內容。本科層次職業教育仍然是職業教育，它的人才培養目標與培養模式，需以職業需求與職業發展為依托，形成具有職業導向的教育類型與發展結構。因此，職業性是本科層次職業教育的基本屬性。本科層次職業教育的人才培養需要牢牢抓住行業或產業需求這條主線，根據行業或產業需求創新人才培養目標與模式，才能打造產教融合發展的高層次職業教育。

二是高階性。如何區別本科層次與專科層次的職業教育，這也是明晰本科職業教育定位需要理清楚的問題。本科層次職業教育與專科層次職業教育同屬于職業教育這一教育類型，二者只是在教育層次上有所不同。本科層次職業教育要將人才培養從技術實踐轉向技術應用，即本科層次職業教育培養的不再是技術操作型人才，而是培養在新技術研發與應用方面應能夠發揮重要作用的應用型人才。

2 本科層次職業教育的目標定位

人才培養目標是本科層次職業教育人才培養模式改革與創新發展的出發點。因此，本科層次職業教育要對人才培養目標進行精準定位，培養具備技術生產知識、一專多能和良好人文素養的高層次技術技能人才。

第一，知識結構由技術操作型知識向技術生產型知識轉變。本科層次職業教育要打破低層次的技術操作，轉向技術生產，實現技術生產的轉化。技術知識的學習要致力于具體問題的解決，讓學生的學習過程與工作場景對接，真正做到在實踐中學習。同時，技術知識的發展通常是動態的，會隨著社會與科學技術的發展而不斷變化。因此，本科層次職業教育需要不斷根據市場需求進行人才培養目標的調整，體現本科層次職業教育的社會適應性。

第二，技能結構由單一技向一專多能轉型。隨著現代科技的發展，人工智能、信息技術等科學技術被應用到各行各業，這就要求本科層次職業教育的人才培養要與時俱進，適應產業要素升級的新要求，完善學生的技能結構，培養一專多能的高素質人才。因此，本科層次職業教育的人才培養要不斷運用現代技術，加大課程的開發力度，幫助學生了解本行業領域的最新技術，不斷提升學生的實踐能力，培養出更多的適應社會發展的高層次技術技能人才。

第三，情感結構由培養技術人向完整人轉變。本科層次職業教育作為更高教育層次的職業教育，不僅要注重培養學生的技術技能，還要厚植家國情懷，培養具有良好人文素養的高層次人才。一方面，本科層次職業教育培養的高素質人才，是具備扎實的專業技術知識和過硬的專業技能，能解決復雜問題，并能進行技術應用和技術創新的職業人。另一方面，本科層次職業教育不僅要關注學生技術技能的培養，同樣要重視學生的身心素質與綜合能力的發展。因此，本科層次職業教育是職業能力與職業素養并重的教育，需通過技術培養與人文教育的不斷融合，以培養具有工匠精神的完整人。

3 本科層次職業教育的發展策略

在人才培養目標精準定位的基礎上，本科層次職業教育要通過加強標準建設、構建特色化的人才培養模式、更新本科層次職業教育辦學理念、構建以學生為中心的新型育人生態等策略，不斷提升本科層次職業教育的育人水平。

一是更新辦學理念，創新工作機制，推動本科層次職業教育高質量發展。首先，高校要以服務新產業為思想引領，瞄準新產業、新業態的發展趨勢，在教學過程中引入新技術、新工藝、新流程，積極推進學校教育鏈與區域產業鏈的對接。其次，高校要廣泛吸引社會力量參與辦學，實現人才培養、科學研究、社會服務等高質量發展，提高專業群的集聚效應和社會服務能力。再次，高校要推動“雙師型”教師隊伍建設，探索基于能力標準的教師資格制度，切實發揮資格證書在教師準入、晉升等方面的重要作用，建設一支符合本科層次教育需要的職業教育教師隊伍。最后，高校要健全工作制度，完善職業教育學歷學位證書制度，積極推進學歷證書和職業技能等級證書“雙證書”制度。

二是加強本科層次職業教育教學標準建設。探尋本科層次的職業教育理論，需要從我國的社會需求出發，明確我國本科層次職業教育的人才培養定位，加強我國本科層次職業教育標準建設。建構本科層次職業教育標準體系，是當代職業教育必須解決的關鍵問題。一是完善本科層次職業教育專業目錄。專業目錄是職業本科標準建設的首要問題，在職業教育質量提升中發揮著基礎性的作用。教育行政主管部門和高校要依據社會發展情況，動態調整專業目錄，做好職業本科的專業設置。二是不斷完善本科層次職業教育教學標準建設。教學標準包括國務院教育行政部門聯合企業制定的國家教學標準、各省級教育行政主管部門聯合區域企業制定的教學標準，以及各職業本科院校立足本校實際情況制定的教學標準。三是制訂出臺本科層次職業教育與專科層次職業教育、中等職業教育之間相互銜接的教育制度，形成上下銜接的職業教育標準體系，打通職業教育一體化發展的路徑。同時，在教育行政主管部門的主導下，高校、教育科研院所和行業企業共同參與研究職業本科的設置，進一步規范本科層次職業院校的設置標準，完善師資隊伍建設的相關標準，提升職業院校教學管理和教學實踐能力。

三是構建特色化的人才培養模式，創新產教融合路徑。通過國家主導建設本科層次職業教育的人才培養標準，高校要整合國家與社會資源，不斷創新人才培養模式，打造具有本校特色的職業教育人才培養模式。第一，高校要構建產學研一體化的本科層次職業教育人才培養模式，促進人才培養過程由技能實踐向技能應用的轉變。第二，高校要對接產業需求，完善本科層次職業教育課程體系建設，培養技術應用能力與綜合素養兼備的復合型人才。第三，高校要從教學內容、教學方法、教學評價等方面，創新產教融合路徑，實現人才培養全過程產教融合的新模式。總之，高校要力爭把人才培養與產業發展實踐對接起來，形成人才培養與產業實踐的有機融合，最終達成職業本科人才培養目標。

四是以學生發展為中心，構建政校行企協同的新型育人生態。本科層次的職業教育要重視學生的主體地位，注重學生的個體差異與個性化發展，將本科層次職業教育的人才培養目標落到實處。一方面，本科層次職業教育要堅持以學生發展為中心，運用新的信息技術，持續推進課程教學模式與評價模式的改革，培養學生的自主意識、創新意識。另一方面，本科層次的職業教育也要不斷優化政校行企協同育人模式，提升各育人主體協同育人的能力。可見，本科層次職業教育以學生為中心，就是要堅持以育人為本、技術為重，促進學生全面發展，培養面向生產、建設、管理與服務一線的高層次技術技能型人才。

本科層次職業教育作為我國職業教育現代化的重要組成部分，是推動我國職業教育高質量發展的重要舉措。本科層次職業教育的發展不僅緩解了我國高層次技術人才培養的缺口，而且助推我國職業教育發展邁出了歷史性的一步。

目前，本科層次職業教育改革還處于試點階段，需要全社會對職業本科教育理論研究和人才培養實踐給予支持，為新時代本科層次職業教育的發展作出貢獻。