中發協網上發行工作委員會成立

文｜木魚

各方能否借著協會成立、行業關注的天時地利，推動制度建設與行業自律？

業界關注已久的中國書刊發行業協會網上發行工作委員會終于宣告成立。

10 月12 日，出版發行業的一眾大佬、管理者齊聚成都，參加中國書刊發行業協會網上發行工作委員會第一次會員代表會議暨成立大會。會議聽取了籌備組籌備工作情況，宣讀了成立中國書刊發行業協會網上發行工作委員會的決定。審議并通過了《中國書刊發行業協會網上發行工作委員會工作規則》《中國書刊發行業協會網上發行工作委員會第一次會員代表會議選舉辦法》，選舉產生了中國書刊發行業協會網上發行工作委員會第一屆委員會主任委員、副主任委員、秘書長。新華文軒副總經理、文軒在線董事長鄒健任主任委員，中華書局總經理葉冰、浙江天貓技術有限公司圖書總經理孫永華、京東零售3C 數碼事業部圖書業務部總經理張煒、博庫網絡有限公司副總經理高翡飛等30 人任副主任委員。

在成立大會上，中宣部印刷發行局副局長、一級巡視員董伊薇對中國書刊發行業協會網上發行工作委員會的成立表示祝賀，她肯定了網上發行工作委員會的成立對我國出版發行事業高質量發展的深遠意義，并對網上發行和工作委員會的工作開展提出了建議：一是要提高政治站位，充分認識網上發行工作的重要意義；二是要強化大局意識，努力營造出版物發行市場的良好氛圍；三是要堅持守正創新，積極規范和引導圖書網上營銷行為；四是要發揮橋梁作用，切實做到上接天線、下接地氣；五是要提高工作水平，全面服務網上發行工作。

此次當選的第一屆委員會主任委員，新華文軒黨委委員、副總經理，文軒在線董事長鄒健表示，中國書刊發行業協會網上發行工作委員會肩負使命，任重而道遠。在后續的工作中，中國書刊發行業協會網上發行工作委員會將立足行業建設，堅持正確導向，切實履行好自身責任，充分發揮好工作委員會參謀助手、橋梁紐帶、行業推手等職能作用，把各項工作落到實處，凝聚多方力量，群策群力、守正創新，助力規范市場秩序、優化營商環境，持續推動網上發行工作發展進步。

近年來，業界普遍期待盡快建立“統一開放、競爭有序”的圖書市場環境。中國書刊發行業協會網上發行工作委員會工作規則中的業務范圍就包括“通過中發協向政府主管部門反映本專業領域的重要情況和會員訴求，促進政府主管部門對圖書網上發行工作的關注和支持”“推動行業規則的建立和實行，建立健全行業自律機制，加強行業自律”“維護本專業領域內會員的合法權益和公平競爭的市場秩序”。

事實上，網上發行目前已經占據圖書市場80%的份額，此番中發協網上發行工作委員會成立， 幾家主要圖書電商及行業內最具影響力的出版機構都沒有缺席，行業期待能夠借助協會的力量，健全出版物市場秩序，維護出版產業健康發展。

行業期待有序秩序

當天下午，由中國出版協會、中國書刊發行業協會、中國版權協會、中國新華書店協會主辦的“營造良好市場環境，推動出版發行高質量發展座談會”上，關于圖書市場價格無序競爭、圖書盜版的討論則愈發激烈，有與會者提出現在行業市場混亂狀況已經到了非解決不可的時候。

中國書刊發行業協會理事長艾立民表示，面對發行價格惡性競爭問題，中央有關領導曾明確指示要堅決遏制這種亂象，營造公平競爭的良好市場環境。為有效治理圖書市場價格亂象，中宣部出版局、印刷發行局和國家市場監督管理部門曾多次聯合召開由行業各方面代表參加的座談會，這是近年來少有的，可見重視程度。歷史經驗表明，由亂到治需要從法律、行政和經濟多角度實施綜合治理，也需要行業內各企業的共同努力，才能達到標本兼治的目標。

人民郵電出版社副總經理宋吉文提出，良好的市場環境需要產業鏈相關方的共同努力。從出版社到平臺、書店必須加大盜版打擊力度。對于價格問題，人郵社將逐步調整價格策略：對于頭部產品，堅決做好限價工作，自己不做裁判員，讓限價公司做好控價工作；對于新品，在一定時間內，限定基本銷售價格，不會給予渠道銷售政策支持。“也希望各電商平臺、書店對促銷活動的時長、品種、折扣的要求也適當考慮目前各社的經營壓力。”

四川少年兒童出版社社長常青表示，當下圖書市場，電商利用其強大的平臺優勢，強勢擠壓出版社利潤；短直平臺低價傾銷，已嚴重影響出版社的生存環境和可持續發展。面對電商渠道的利潤擠壓、低價傾銷、盜版橫行等怪象，出版社受制于此，陷入被動。常青希望：“我們少兒出版人當自省、自尊、自律，不自輕、自賤、自毀；要堅持合理的銷售價格和結算折扣，絕對不能以犧牲利潤去換取規模和市場占有率。同時，迫切希望監管部門采取切實有效的管控措施，促進市場自律、渠道自律，促使銷售平臺與出版社協同共贏，構建新型的渠道關系。”

民營圖書公司磨鐵也深受圖書市場價格無序競爭、圖書盜版現象頻發之苦，在過去幾年里，磨鐵碼洋規模持續增長，但利潤同比增長率低于銷售碼洋規模同比增長率，盈利能力下降。磨鐵集團副總裁魏玲表示，下降的主要原因是在應對行業價格無序競爭中投入了非常高的促銷費用，且因為價格系統混亂造成讀者大量退貨，擾亂市場秩序，帶來不必要的損失。“我們知道價格無序競爭是個復雜的系統問題，從某個方面也反映了當下階段，各個流量平臺、銷售機構、出版機構的競爭壓力和流量搶奪瘋狂程度，是個行業上下游都認為必須改，但是又沒有好的方法去解決的問題；也并不是一家出版機構或者一個渠道憑借自己的力量就可以做到的。我們也希望我們的行業協會和政府部門能夠從整個行業制度層面上進行設計和約束，給出圖書尤其是新書的銷售限價秩序，加大盜版圖書的打擊力度和縮減處理流程，為出版機構營造一個綠色、有序的出版市場。”魏玲表示。

圖書電商將如何做？

針對目前圖書市場環境出現的問題，座談會上的圖書電商也給出了自己的看法。

江蘇鳳凰新華書店副總經理許大華指出，當下傳統業務面臨的挑戰是：一是在當前的經濟形勢和業態下，我們如何保持銷售、利潤繼續增長；二是在傳統書業出版者、發行者、購買者三者間的利益平衡和發行生態被打破和惡化，尤其是三方平臺電商“流量花錢買，變現靠低價”“圖書售價沒有最低，只有更低”的發行生態下，我們如何破解這道書業的難題；三是傳統的業務模式如何適應新的業態和消費者的行為消費模式的變化。

天貓圖書總經理孫永華提出，價格戰導致行業的軍備競賽，導致用戶心智的破壞。天貓圖書也飽受來自價格戰的挑戰和困擾。天貓監管水位高，就意味著在出版社的控價體系中，大多情況下，只能控制天貓平臺的價格，這對于天貓的消費者也是一種傷害。她表示，希望各電商平臺能夠將監管水位拉齊，以推薦更多好書為己任，將打擊盜版作為平臺的基礎責任，全力配合版權方解決盜版問題；并且希望各出版方發行統一管理，銷售策略保持一致，對各平臺保持一致的控價水平，不要對不同平臺實施不同的價格策略。

京東圖書業務部負責人張煒表示，京東拒絕惡意低價，堅決維護良性市場環境。依托“有責任的供應鏈”，京東圖書將通過推動行業及商家降本增效、讓利廣大讀者用戶，致力于實現“健康的低價”。針對盜版問題，京東也將聯合出版社及商家合作伙伴共同抵制盜版書，嚴控圖書品質，加強版權保護能力，維護合作伙伴的正當權益，為消費者提供正版好書。

博庫數字出版傳媒集團副總經理金國峰則建議行業主管部門賦予品牌方監督維權的權利與手段，要求各電商平臺銷售圖書的前提是必須建立同等要求的維權機制，品牌方入駐平臺監督維權，對亂價鏈接有權要求下架。“圖書盜版在上述維權機制的基礎上，被下架而失去銷售機會，沒了盜版收益，不想盜版的可能性大大增加，更有打擊盜版法律支持，定會有明顯改善。”

當當副總經理張云則贊同對線上線下、出版企業和發行企業的價格和營銷行為進行通盤管控，在他看來，盜版書、1 元銷售等營銷活動損害行業根本利益，打擊作家創作積極性，當當希望與全行業一起對盜版書進行打擊，同時對于超低價銷售進行規范和管控。同時，張云也表示科技創新將是未來產業升級的主要推動力，隨著5G 進程的加速，未來圖書渠道的真正戰場在移動端，當當會從讀者需求出發，依托大數據和技術力量豐富不同人群不同場景的閱讀需求。

不難看出，建立規劃有序的圖書市場秩序已然迫在眉睫，各方能否借著協會成立、行業關注的天時地利，推動制度建設與行業自律，值得期待。■