總體國家安全觀視域下國家安全觀教育探索

馬青華 王婷

摘?要：國家安全是立國之本，是國家存在和發(fā)展的根本保障。具備國家安全意識，保護(hù)國家安全是每個大學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)?？傮w國家安全觀教育是維護(hù)國家安全的迫切需要、立德樹人的根本任務(wù)、實(shí)現(xiàn)中國夢的必然要求。但當(dāng)前存在大學(xué)生對總體國家安全觀認(rèn)知不足、國家安全教育內(nèi)容過于狹窄、形式與課程體系不夠完善等問題，因此，需要正確引導(dǎo)和教育當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的總體國家安全觀，提升其自我總體國家安全意識，成為維護(hù)國家安全發(fā)展的中堅(jiān)力量。

關(guān)鍵詞：總體國家安全觀；大學(xué)生；國家安全觀教育

中圖分類號：D9?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.04.078

堅(jiān)持總體國家安全觀，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要內(nèi)容。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則?！逼渲校踩前l(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)代大學(xué)生被認(rèn)為是社會主義事業(yè)的建設(shè)者與接班人，又正處于人生發(fā)展的關(guān)鍵期，如果他們不具備正確的總體國家安全觀，會在一定程度上影響到社會的和諧安定。只有他們有擔(dān)當(dāng)，國家的社會主義事業(yè)建設(shè)才更有希望。從整體國家安全的角度，對大學(xué)生進(jìn)行總體國家安全教育，加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，從觀念和思想認(rèn)識上筑牢國家安全風(fēng)險防范意識。增強(qiáng)維護(hù)國家安全的能力，這是新時期年輕大學(xué)生成長和成才的重要課程，也是在為實(shí)現(xiàn)中國夢增添青年力量。

1?大學(xué)生總體國家安全觀教育的必要性

1.1?總體國家安全觀教育是維護(hù)國家安全的迫切需要

首先，新發(fā)展時期必將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，所面臨的外部環(huán)境也日趨復(fù)雜。國內(nèi)方面雖然處于安全穩(wěn)定的局面，但作為大學(xué)生的我們是社會發(fā)展的新鮮血液，是社會各個行業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才及中堅(jiān)力量，但防范意識仍較為薄弱，高校安全事件頻發(fā)。

其次，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，在面對多樣化獲取信息和資源的方式下，大多涉世未深的大學(xué)生不能辨別信息真?zhèn)危诓恢挥X中做出損害國家利益事情的概率加大。尤其是疫情當(dāng)前，別有用心之人借用輿論混淆視聽，通過網(wǎng)絡(luò)有預(yù)謀地傳播不實(shí)信息，擾亂民心。作為大學(xué)生，如何在魚龍混雜的信息網(wǎng)絡(luò)中保持獨(dú)立思考與清醒的認(rèn)知尤為重要。因此，迫切需要對他們進(jìn)行總體國家安全觀教育，加強(qiáng)他們對威脅國家安全思想行為的理性區(qū)分能力，能夠促使其更加自覺主動地去維護(hù)國家安全，從自身出發(fā)去保證社會的安定與和諧。

1.2?總體國家安全觀教育是立德樹人的根本任務(wù)

為深入學(xué)習(xí)與落實(shí)習(xí)近平總書記總體國家安全觀，國家出臺政策文件，提出要將“將國家安全教育納入國民教育體系”。教育部也印發(fā)文件，談到“要牢固樹立和全面踐行總體國家安全觀，構(gòu)建具有中國特色的國家安全教育體系，要系統(tǒng)地將國家安全教育納入校園、課程和教科書中，全面提高大中小學(xué)生的國家安全意識”，以便系統(tǒng)科學(xué)開展國家安全教育。習(xí)近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人”。立德樹人是思想政治教育的靈魂，總體國家安全觀應(yīng)當(dāng)被視為思想政治教育的重要內(nèi)容之一。因此，高校理應(yīng)把總體國家安全觀作為思政課的重要內(nèi)容，對大學(xué)生開展總體國家安全觀教育也十分必要。

通過總體國家安全觀教育，大學(xué)生需要明白以下幾點(diǎn)：

一是要清楚內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì)，明白總體國家安全觀的理論內(nèi)涵，知其然而后知其所以然。

二是要理解中國特色國家安全體系，牢固樹立維護(hù)國家安全意識和底線思維。

三是要在生活實(shí)踐中做到身體力行，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識與擔(dān)當(dāng)精神，踐行總體國家安全觀。對高校而言，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化與創(chuàng)新教學(xué)方法，不斷豐富總體國家安全觀教育的形式，更好地將立德樹人的根本任務(wù)落于實(shí)踐之中。

1.3?總體國家安全觀教育是實(shí)現(xiàn)中國夢的必然要求

世界格局不斷變化，個別國家不愿意中國有更大更好地發(fā)展，想方設(shè)法阻撓中國夢的實(shí)現(xiàn)，尤其在涉及核心利益問題上的挑釁。國內(nèi)方面，我國正處于發(fā)展改革特殊時期，新舊安全問題不斷疊加，敵對勢力的“顏色革命”攻擊越來越惡劣。由于大學(xué)生是助力中國夢實(shí)現(xiàn)的年輕血液，所以被敵對勢力作為重要瞄準(zhǔn)對象，利用物質(zhì)誘惑和敗壞大學(xué)生，推翻蔑視他們的信仰，尤其是共產(chǎn)主義教育，從精神心靈等方面去摧毀他們，以此達(dá)到分裂西化的目的。在實(shí)際情況中，一些大學(xué)生在敵對勢力的蠱惑下，政治信仰不堅(jiān)定、價值取向扭曲、國家責(zé)任感缺失，盲目崇拜西方文化，膚淺看待中國，忘卻、逃避自己在實(shí)現(xiàn)中國夢中的新時代責(zé)任。

復(fù)興之路多阻礙，國家安全形勢也愈加嚴(yán)峻。因此，我們要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積蓄力量、團(tuán)結(jié)智慧、迎難而上，大踏步朝著復(fù)興之路前進(jìn)。所以，加強(qiáng)大學(xué)生的總體國家安全觀教育，讓他們清晰地認(rèn)清形勢，具備基本的風(fēng)險防范意識、憂患意識、責(zé)任意識迫在眉睫。

2?大學(xué)生總體國家安全觀存在的問題

2.1?大學(xué)生對總體國家安全觀認(rèn)知不足

一方面是大學(xué)生自身缺乏國家安全意識，隨意在微信微博等網(wǎng)絡(luò)平臺散布機(jī)密信息，也意識不到有關(guān)行為已經(jīng)危及國家總體安全。從“臺灣間諜”新聞的報道中可以看出，反派勢力會更傾向于接觸政治、經(jīng)濟(jì)、國防專業(yè)學(xué)生。大學(xué)生涉世未深，很容易受到金錢誘惑、陷入感情陷阱、遭到桃色引誘、牽涉網(wǎng)絡(luò)勾連等。這些品學(xué)兼優(yōu)、前程明朗的大學(xué)生，本可以在人生的關(guān)鍵時期提升自己。但由于缺乏國家安全意識，一步步走錯，最終給國家造成損失、給自己造成傷害。

另一方面是大學(xué)生對國家總體安全概念與認(rèn)識不夠全面。雖然他們文化層次較高，但并不太關(guān)心國際國內(nèi)重大安全事件或者并沒有深入了解，對時政關(guān)心程度偏低，思想覺悟還有待提高。此外，大學(xué)生對國家安全相關(guān)政策、法規(guī)、重大節(jié)日、重要事件等不夠熟悉。這樣來看，國家安全觀教育總體情形并不樂觀，學(xué)生認(rèn)知也亟待加強(qiáng)。

2.2?大學(xué)生國家安全教育內(nèi)容過于狹窄

作為新時代思政課教學(xué)內(nèi)容，課堂教學(xué)理應(yīng)涵蓋總體國家安全觀知識，但又不能囊括全部的國家安全以及一般性安全教育內(nèi)容，在當(dāng)前思政課程教學(xué)中仍存在不同程度“教什么”和“怎么教”的問題。高校對國家安全觀教育的重視程度并不高，甚至存在以下認(rèn)識誤區(qū)。

首先，將國家安全觀局限于為傳統(tǒng)國家安全觀，總體國家安全觀教育就會被片面理解為一般意義的軍事理論教育和簡單的愛國主義教育。

其次，將總體國家安全觀教學(xué)內(nèi)容混同于非特定安全主體及內(nèi)容的普遍安全觀，盲目泛化和擴(kuò)大國家安全觀關(guān)注的對象，簡單地將學(xué)生所有的愛國行動都作為教學(xué)內(nèi)容。

最后，將總體國家安全觀教學(xué)內(nèi)容偏重于各種具體國家安全知識，偏重具體科學(xué)理論知識講授、哲學(xué)派別之爭等。

總體國家安全觀是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有機(jī)組成部分，安全教育工作者應(yīng)注意總體國家安全觀與傳統(tǒng)國家安全觀、普遍安全觀、具體多樣的國家安全知識等不能一概而論。國家安全是國家的重要基石和生命線，當(dāng)前高校國家作為安全意識教育主陣地，必須正確理解，常抓不懈。

2.3?大學(xué)生國家安全教育形式與課程體系不夠完善

高校國家作為安全意識教育主陣地，應(yīng)當(dāng)具備多樣的教學(xué)形式，完備的教育課程體系。但現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，仍然以傳統(tǒng)教學(xué)課堂為主，缺少系統(tǒng)的有關(guān)總體國家觀的專門課程。傳統(tǒng)課堂的理論知識講授并不能達(dá)到很好的教育效果，甚至?xí)饘W(xué)生的厭煩情緒。此外，相關(guān)媒介并沒有被很好地運(yùn)用，使得國家安全教育宣傳面較狹窄，并不能吸引大學(xué)生的注意力。在開展國家安全教育實(shí)踐活動中，由于學(xué)生群體全員參與耗時耗力，所以多采用選派代表先學(xué)習(xí)再向其他同學(xué)傳播宣講的方式進(jìn)行，但學(xué)生代表學(xué)習(xí)完以后，向其他同學(xué)宣傳力度不夠，使得其他同學(xué)并沒有很好地參與到學(xué)習(xí)中，難以達(dá)到理想的教學(xué)效果。

雖然已將國家安全教育納入國民教育體系，但高校并沒有意識到國家安全教育和國家人才培養(yǎng)之間的必然聯(lián)系和重要性，目前國家安全教育課程體系也不夠完善，缺少專門的、系統(tǒng)的國家安全教育課程的開發(fā)和建設(shè)。在已有的教材和課程中，還需要進(jìn)一步落實(shí)總體國家安全觀。

3?加強(qiáng)大學(xué)生總體國家安全觀教育的有效路徑

3.1?提升大學(xué)生總體國家安全認(rèn)知水平

在大學(xué)生國家安全觀教育工作上，政府和學(xué)校、學(xué)生個人都有責(zé)任，三者應(yīng)協(xié)同配合，共同做好新時代大學(xué)生國家安全教育學(xué)習(xí)重要任務(wù)。政府部門要全力支持高校教育工作的開展，協(xié)同制定相關(guān)安全教育政策與制度，培養(yǎng)大學(xué)生的法制意識；做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)督凈化工作，實(shí)時關(guān)注學(xué)生網(wǎng)絡(luò)用戶群體動向，一旦出現(xiàn)不安全事件能夠及時處理和解決，為大學(xué)生提供一個綠色安全的網(wǎng)絡(luò)空間，防止不良信息對他們造成傷害，給國家?guī)頁p失。

高?？山柚鷮W(xué)校官微、官博等網(wǎng)絡(luò)在線平臺，以文字、視頻結(jié)合的方式進(jìn)行總體國家安全觀知識的普及，尤其是關(guān)于國家安全法律法規(guī)的宣傳；以短視頻方式列舉現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的違反國家安全的犯罪行為，對大學(xué)生起到警醒作用。高校工作者可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)在線互動教學(xué)，實(shí)時解答學(xué)生的疑惑。若遇到外部勢力滲透或其他有關(guān)國家安全的嚴(yán)重問題，教育和督促學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行舉報。

在社會環(huán)境的影響和學(xué)校國家安全觀教育下，所有大學(xué)生都應(yīng)當(dāng)保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)國家安全知識的任務(wù)，秉承國家利益高于一切的理念，不斷提升自己的安全意識和判斷是非的能力，在學(xué)習(xí)和生活中能夠謹(jǐn)言慎行。遇到境內(nèi)外敵對分子時，能夠保持警惕，不受欺騙和誘惑，做到自覺與破壞國家安全的行為作斗爭。遇到自己不能處理的問題時，應(yīng)當(dāng)向在校老師尋求幫助。

3.2?完善大學(xué)生總體國家安全教育內(nèi)容

由于缺乏專業(yè)的安全教育教師隊(duì)伍，存在教學(xué)理解偏差，使得教學(xué)內(nèi)容片面。因此，應(yīng)當(dāng)對教師開展相關(guān)培訓(xùn)，建立一支專門的安全管理人員和安全教育者，提升教師隊(duì)伍總體素質(zhì)。教師在提升自我認(rèn)知觀念以后，進(jìn)行思想政治課程教育時，要改變片面理解和傳授總體國家安全觀的問題，應(yīng)當(dāng)給學(xué)生傳授準(zhǔn)確全面的知識，樹立全局觀理念。首先，要做好理論區(qū)分。總體國家安全觀是什么，如何理解傳統(tǒng)國家安全觀，兩者又有何差別。讓學(xué)生準(zhǔn)確地知道，堅(jiān)持總體國家安全觀，就是做到統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩方面，要增強(qiáng)自身憂患意識，要堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。此外，除了傳統(tǒng)安全，還需要對經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、生態(tài)安全、恐怖主義、環(huán)境污染、民族宗教沖突和高危傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全加以重視。總而言之，總體國家安全教育不只是簡單的安全教育。

此外，不能主觀地認(rèn)為和學(xué)生實(shí)際生活沒有聯(lián)系的安全因素就可以不用了解，就與學(xué)生沒有關(guān)系，相反更應(yīng)該加強(qiáng)這些因素的教育，讓他們感受到國家只是處于相對安全的環(huán)境中，意識到國家發(fā)展不易。安全教育者要實(shí)實(shí)在在地將理論知識與生活中可能出現(xiàn)的問題相結(jié)合，對可能出現(xiàn)的問題給予多種可解決的方案。通過這樣的方式使得高校安全教育工作落地，讓學(xué)生在接受全面教育的過程中，提升國家安全意識，與國家利益同在并保持高度責(zé)任感。

3.3?豐富教學(xué)形式，完善教學(xué)體系

首先，除傳統(tǒng)課堂教學(xué)形式外，可以借助第二課堂進(jìn)行教學(xué)，營造良好的校園文化氛圍，不斷提高國家安全教育的現(xiàn)實(shí)有效性，加強(qiáng)大學(xué)生自覺維護(hù)國家安全的責(zé)任意識。立足國家設(shè)立全民國家安全教育日的初衷，學(xué)?？稍诿磕?月中旬開設(shè)國家安全教育主題周，通過形式多樣的校園活動進(jìn)行總體國家安全觀知識的宣傳與普及。比如，可以通過國家安全知識競賽加強(qiáng)學(xué)生的理論認(rèn)知，開設(shè)學(xué)術(shù)沙龍專題講座加強(qiáng)學(xué)生對時政的把握，利用好校園宣傳陣地第二課堂的突出優(yōu)勢。

其次，從源頭上改變教師教、學(xué)生學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，安全教育者在教學(xué)課堂中可結(jié)合教學(xué)實(shí)際內(nèi)容創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生參與到課堂中進(jìn)行情景模擬，尤其考查學(xué)生面對某種突發(fā)安全事件應(yīng)當(dāng)如何處理，在情境中理解與把握所學(xué)知識。

最后，親身體驗(yàn)宣傳普及。學(xué)?？梢越柚鐣?shí)踐活動，如三下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)等系列活動，讓每一個大學(xué)生有機(jī)會參與實(shí)踐調(diào)查，將自身所學(xué)的總體國家安全理論知識進(jìn)行有針對地宣傳講解，在宣傳實(shí)踐中深化自我安全理念認(rèn)知。此外，除了課堂教學(xué)、社會實(shí)踐，總體國家安全觀教育在黨員日常學(xué)習(xí)生活中必不可少也不可忽視，支部書記帶領(lǐng)支部黨員、支部黨員帶動身邊群眾一起學(xué)，形成以點(diǎn)帶面、面面俱到的良好學(xué)習(xí)氛圍。

教學(xué)體系上，在具備專門的安全教育工作者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上保證教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新和發(fā)展教學(xué)形式的基礎(chǔ)上提升教學(xué)效果還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。高校不應(yīng)當(dāng)將安全知識傳授局限在形勢政策、軍事理論課中，還應(yīng)當(dāng)注重專門的課程開發(fā)，編寫配套的國家安全教育教材。但這并不意味著其他課堂就不需要總體國家安全教育，相反由于國家安全觀涉及的內(nèi)容多樣，高校更應(yīng)將國家安全知識融入各門學(xué)科的課堂教學(xué)中，滲透到各知識章節(jié)中的講解中。最重要的是高校要建立科學(xué)合理的大學(xué)生總體國家安全觀教育培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持做到從入學(xué)到畢業(yè)均開展相應(yīng)的總體國家安全觀教育，實(shí)現(xiàn)全程教育。

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