低成本高效率的勞務管理信息化系統的研究與應用

江兆堯 王沛

本文深入研究山西二建集團有限公司的勞務管理信息化系統建設和應用情況，探索勞務實名制在項目現場的貫徹落實。勞務管理信息化系統建設的目的是通過信息化手段加強現場勞務人員的管理，進一步提升現場勞務人員的管理水平。

一、勞務管理信息化系統建設背景

當今社會已進入信息化的時代，建筑業作為國民經濟支柱產業之一，以往粗放、低效的管理模式勢必要轉型升級，依靠信息化手段提升管理效率已成必然趨勢。

國務院辦公廳先后印發了《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》《關于促進建筑業持續健康發展的意見》《關于印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》，行業主管部門印發了《關于進一步加強和完善建筑勞務用工管理工作的指導意見》等一系列政策性文件，這些文件在逐步規范完善建筑業勞務人員管理體系的基礎上，對施工總承包、專業承包和施工勞務等建筑施工企業從規范勞務分包合同、勞動合同體系到嚴格落實勞務人員實名制、加強現場勞務人員的管理也提出了更高要求。本文基于山西二建集團有限公司（以下簡稱山西二建）研究低成本高效率的勞務管理信息化系統。

二、勞務管理信息化系統建設目標

山西二建已成立全資控股勞務公司，全面管理集團所轄全部項目部的勞務用工行為。山西二建建設的勞務管理信息化系統包括內業和現場兩部分的管理需求。其中，內業部分管理勞務分包合同的評審、簽訂、結算、開票、付款等業務；現場部分管理勞務工人的花名冊、班組構成、實名制信息、簽到情況、培訓教育工作量計量記錄、工資單制定和確認、工資實際發放到人等。

山西二建在建設勞務管理信息化系統時，既考慮節省投資、利于保養周轉、提升用戶體驗等因素，更重要的是考慮系統部署要科學合理、外部數據庫支撐性要強、信息采集分散度要高、具備系統集成能力、易于操作等因素。

三、系統功能

1. 合同管理內業模塊

合同管理內業模塊可進行勞務分包合同的審批、結算、開票、付款，審批過程可采用微信辦理，這進一步提高了工作效率。數據錄入過程中，自動形成各類臺賬，通過臺賬可監控各個業務的辦理進度。隨著各類數據的積累，最終形成對付款的輔助決策，項目的累計結算額、累計開票額、累計收款額、累計付款額和各項比例隨時掌控，系統對關鍵節點會自動形成風險提示。

圖1 標準化的合同、結算錄入流程和微信審批

圖2 自動計算結算、開票、收付款金額，生成經營臺賬

2. 項目現場管理APP端

項目現場管理APP模塊高效地使用管理人員和勞務人員的智能手機，一定程度上解決了施工現場的勞務用工管理問題，主要特點是：減少部分硬件投入，降低使用成本：所有業務受理均需智能手機進行操作，不再使用道閘、攝像頭、身份證讀卡器、IC卡或RFID卡設備及配套軟件。

用工來源風險一次性排除：通過OCR技術掃描身份證正反面及本人當場照片，3張照片實時進入公安部數據庫進行比對后錄入工人信息，確保人證合一。

勞務隊體系自動形成：項目部勞務專管員生成項目信息二維碼后，各級勞務隊（班組）通過掃碼形成勞務組織關系，最終通過班組長掃描工人身份證確定一線工人所屬班組，該過程僅需勞務隊操作，項目部管理人員進行審核，釋放大量管理精力。

圖3 掃碼形成勞務組織關系

無需工人集中打卡考勤：利用GPS坐標控制體系，通過“濟工網工友版APP”可以實現工人自主打卡，甚至直接在工位上打卡簽到、簽退，有效避免道閘系統造成的高峰擁堵。

圖4 系統特點和優勢

人臉識別準確可靠：打卡簽到、勞務計量、工資單確認、現金發放過程均需要本人在APP上手寫簽字+人臉掃描確認，且人臉掃描過程依靠生物識別技術，杜絕了用照片替代真人進行識別的漏洞。

圖5 人臉識別的應用范圍

勞務計量記錄清晰可見：該項由班組長填寫各個工人的工作記錄，計量記錄可以支持到工日級別的細度，工作量類型與勞動合同單項信息綁定，避免超范圍結算。

圖6 勞務計量記錄

工資單形后成本人簽認：工資單由勞務計量和勞動合同商定的作業單價自動計算得出，用班組長賬號統計當期的工人工資，各個工人在班組長的手機上簽字拍照確認當期工資，每個工人僅能看到自己的工作量、單價和工資匯總數據，即保護了當事人的知情權，又保護了其他人的隱私權。

銀行打款/現金發放有據可查：銀行打款流水自動記錄，現金發放時工人在手機APP上簽字、拍照存檔記錄，確保真實準確，結合簽到信息可以有效避免勞資糾紛隱患。

四、成效

勞務管理信息化系統使用至今，不僅為企業積累了大量有效數據，還在企業規范管理、提高效率、風險防范等方面發揮重要作用。其中，規范管理方面，合同、結算、開票、付款的審批流按規范執行，審批不重復不遺漏，做到數據閉環，有據可查。提高效率方面，所有錄入的數據共享引用，不必重復錄入維護；微信審批，提高審批效率；打通財務和開票軟件，避免重復維護和數據錯漏。預防風險方面，合同內業管理模塊與現場管理模塊相配合，有效預防勞務糾紛；系統可以比較開票額和結算額，收款額和付款額等關鍵數據并自動進行風險提示，有效預防經營風險。提升管理能力方面，積累了勞務用工大數據，這些數據對勞務公司今后對外承接業務起到了指導作用；同時，這些數據對進度管理、用工資源配置和人力成本核算也起到了支撐作用。