鄉(xiāng)村振興的訴求與縣域職校的困局

林克松

黨的二十大報告明確指出要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》強調(diào)，要“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育”。這昭示了職業(yè)教育在推進鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中的重要作用。

鄉(xiāng)村振興本質(zhì)上是縣域的全面振興，鄉(xiāng)村振興“以縣為綱”的特點決定了縣域職校在推進鄉(xiāng)村振興過程中大有可為。一方面，縣域職校的“縣域性”“職業(yè)性”特點，決定了縣域職校與實現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興具有高度的內(nèi)在耦合性，縣域職校理應(yīng)立足縣域、貼近鄉(xiāng)村、面向農(nóng)民，依托縣域而生、服務(wù)鄉(xiāng)村而榮。另一方面，新時代我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型及鄉(xiāng)村振興的全面推進，對縣域職校發(fā)展提出了更高定位和要求，而這需要重新塑造縣域職校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的全新觀念、發(fā)展定位、內(nèi)生動力及實踐路徑，通過縣域職校的高質(zhì)量發(fā)展有效支撐鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

縣域職校的發(fā)展困局極大限制了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。當下，縣域職校受復(fù)雜綜合因素的影響和制約，普遍存在“貢獻難題”“定位難題”“動力難題”。“貢獻難題”表現(xiàn)為縣域職校專業(yè)開設(shè)盲目性、同質(zhì)化現(xiàn)象突出，縣域職校與縣域產(chǎn)業(yè)各行其道、脫節(jié)發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、經(jīng)濟建設(shè)付諸空談。“定位難題”反映出在中等職業(yè)教育升學(xué)導(dǎo)向下，縣域職校卷入“升學(xué)教育旋渦”，通過升學(xué)吸引學(xué)生家長，通過設(shè)立升學(xué)部、高考班提升升學(xué)率，本應(yīng)“立足區(qū)域、服務(wù)振興”的縣域職校變成“唯分數(shù)、唯升學(xué)”的應(yīng)試教育，難以為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。“動力難題”體現(xiàn)在縣域職校在辦學(xué)實踐過程中一定程度上被“成果至上”導(dǎo)向“綁架”，功利傾向明顯，將本就有限的精力、物力、財力等資源投向部分熱門專業(yè)，耗斥稀缺教育資源、資金包裝“成果”。毋庸置疑，倘若不解決縣域職校發(fā)展的“貢獻難題”“定位難題”和“動力難題”，不僅縣域職校自身無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更無法保障高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

全面推進鄉(xiāng)村振興，要把縣域職校振興與鄉(xiāng)村振興置于同一發(fā)展框架，提升縣域職校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的動力、能力和效力。在動力提升上，縣域職校既要發(fā)展外部動力，積極拓展關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，尋求不同層面、不同程度及不同形式的支持，鞏固支撐振興發(fā)展的社會資本；更要激發(fā)內(nèi)生動力，重新塑造服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標理念和行動意識，做好融入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的動力準備，積極回應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求。在能力提升上，縣域職校要通過優(yōu)化專業(yè)布局和產(chǎn)教融合，服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈和延鏈，提升服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力；通過提升專業(yè)育人質(zhì)量、按需分類開展職業(yè)培訓(xùn)等措施，提升服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的能力；通過傳承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，提升服務(wù)鄉(xiāng)村文化振興的能力；通過開展綠色技能教育、為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展提供技術(shù)支持、促進鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)振興能力。通過校村共建黨組織、培育選派優(yōu)秀人才和技術(shù)骨干駐村等方式，提升服務(wù)鄉(xiāng)村組織振興的能力。在效力提升上，需要持續(xù)優(yōu)化縣域職校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的制度供給，因地制宜構(gòu)建縣域職校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實效評價指標，從而注入實踐效力。

新時代，縣域職校服務(wù)鄉(xiāng)村振興要踏上新臺階、開創(chuàng)新格局，在促進我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，實現(xiàn)縣域職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。在這個過程中，既要看到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏大訴求，同時也要感知和調(diào)整縣域職校所處的微觀環(huán)境及其底層行動邏輯，唯有如此，縣域職校方能持續(xù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。