鐘正生
2022年第四季度中國實際GDP同比增長2.9%,全年同比增長3%,均超出市場預期。2023年,出口走弱后,政策更需統籌發力,擴大內需、暢通內循環。在各項政策積極呵護下,在市場主體預期改善中,中國經濟的常態回歸之路或將更迅速,也更扎實,預計2023年中國GDP增速將達到5%以上。
從2022年12月主要經濟指標看,疫情沖擊下生產走弱,但內需指標開始回暖,這是一個頗為積極的信號。12月,服務業生產指數從前值-1.9%提高至-0.8%,固定資產投資當月同比增速從前值0.8%提高至3.1%,社會消費品零售總額當月同比增速從前值-5.9%提高至-1.8%,折射內需強弱的進口當月同比增速也從-10.6%回升至-7.5%。中國防疫政策調整相對較快,“發燒”“咳嗽”“新冠”等相關詞匯的百度搜索指數已于2022年12月下旬見頂,內需高頻指標也已連續改善,隨著疫情好轉內需將繼續修復。尤其是,基建投資繼續發揮支撐作用,制造業高景氣延續,以及房地產市場在改善,令投資對優化供給結構的關鍵作用開始顯現;而消費特別是商品零售迅速修復,則讓我們看到了消費作為“內循環”引擎的提升空間。
2022年第四季度中國實際GDP同比增長2.9%,高于Wind統計的市場預期值(1.9%)。實際值和預期值差距較大可能原因在于:一是,疫情防控優化后,中國經濟從“J曲線”底部走出的時間比預期更早;二是,季度GDP核算以生產法為基礎,加總各行業的增加值得到。相對需求,2022年四季度生產端受疫情的影響要小些,而通過觀測需求側的高頻指標可能低估了中國經濟的恢復速度。
2022年全年中國實際GDP同比增長3.0%,高于市場預期的2.8%,預計2023年GDP增速目標將設定在5%以上。目前全國31個省份均已公布2023年各自的GDP增速目標,用GDP加權平均為5.6%。2021年和2022年各省市自治區加權平均的GDP增速目標,分別比全國GDP增速目標高0.8個百分點和0.6個百分點。據此推斷2023年全國GDP增速目標在5%左右,或5%以上。
2023年中國經濟工作的重點之一是推動信心恢復,5%以上的GDP增速目標有助于更好推動市場主體和居民信心的改善。
當然,2023年要實現5%以上增速,有必要圍繞擴大內需、暢通內循環,政策統籌發力。2022年前三季度,貨物和服務凈出口對中國GDP累計同比的貢獻率為32%,創2009年以來同期新高。但2022年第四季度中國出口同比增速已持續回落,除直接拖累經濟外,還會通過制造業投資、就業和消費等渠道間接抑制經濟。
2023年制造業投資面臨出口下行和產能利用率較低的雙重壓制,政策需要加大對制造業投資的支持,短期穩增長的同時中長期也有助于優化供給。目前看,制造業投資面臨的壓力有二:一是,2022年高出口依賴度行業貢獻了制造業投資增量的一半以上,隨著出口放緩壓力進一步體現,可能將向相關制造業行業的投資傳導;二是,2022年四季度制造業產能利用率降至75.8%,前兩年制造業投資的韌性持續超預期,這會逐步形成產能,因此2023年制造業產能利用率或將進一步下移。
2023年需要繼續在諸如綠色低碳、智能制造、自主可控和汽車產業鏈等重點領域,發揮政策的支撐撬動作用,釋放制造業轉型升級的投資需求。
此外,預計房地產投資對今年中國經濟的拖累明顯趨弱:
在“保穩定”要求下,預計2023年房企融資將繼續改善。2022年11月房企融資“三箭齊發”,和前期所出臺的政策相比更加務實。2022年12月房地產開發資金來源同比增速從前值-35.4%回升至-28.7%。其中,國內貸款同比增速從前值-30.5%大幅回升至-5.5%;在信用債一級發行整體收縮的情況下,據“克而瑞”統計,2022年12月百家典型房企融資環比增長84%,年內首次單月突破1000億。中央經濟工作會議在房地產部分新增“保穩定”的提法,而保穩定的核心是“保交樓”,預計2023年將圍繞保交樓推動房企融資進一步好轉。
領先指標顯示2023年房地產施工將有支撐。新開工方面,100大中城市土地成交面積(12個月移動平均)同比增速領先于房屋新開工面積同比增速半年左右。根據這一領先關系判斷,目前房屋新開工面積同比增速可能已近底部位置。存量房屋項目方面,歷史經驗顯示,新開工面積(12MA)同比增速領先竣工面積(12MA)同比增速3年左右,但2021年三季度開始這種領先滯后關系消失。這意味著2021年第三季度以來,應竣工但實際未竣工的商品房面積在持續累積。隨著房企融資改善,“保交樓”取得更大進展,將推動存量項目加快施工。
(作者系平安證券首席經濟學家)