山東：勠力同心，奮進新征程

文／魏偉

當時間來到2023年1月中旬，山東省“兩會”如約而至。在全省人民關注的目光中，來自全省各行各業、各條戰線上的人大代表、政協委員齊聚省會濟南，共謀強省建設新篇。隨著各項議程順利完成，山東省第十四屆人民代表大會第一次會議、中國人民政治協商會議第十三屆山東省委員會第一次會議勝利閉幕。

1月13日，山東省第十四屆人民代表大會第一次會議在山東會堂開幕。圖／張侃On January 13,the first session of the 14th Shandong Provincial People’s Congress opened at the Shandong Hall.

山東省政府工作報告指出，過去的五年，是山東發展史上極不平凡、極為重要的五年。山東始終牢記習近平總書記“走在前、開新局”殷殷囑托，矢志推進強省建設，取得“三大標志性成果”“八個顯著成就”。

在新時代社會主義現代化強省建設繼往開來、跨越提升的關鍵時期，山東省政府工作報告明確了今后五年的目標任務，既擘畫了藍圖，又明確了路徑，中國式現代化的“山東模樣”已然清晰可見。

“兩會”期間，代表委員紛紛圍繞省政府工作報告談體會、話發展，提出了許多真知灼見，彰顯了使命情懷，體現了履職為民的責任擔當。

聚焦重點獻良策

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是山東綠色低碳高質量發展先行區建設起步之年。省政府工作報告提出，2023年，山東將重點抓好“扎實扛牢責任推進經濟量質齊升”“扎實落實科教強魯人才興魯戰略”“扎實推進先進制造業強省行動”等十個方面工作。

綠色低碳高質量發展先行區落地山東，對山東加快推動形成綠色低碳生產方式提出更高要求。2022年，山東突出綠色低碳轉型，“十強”產業集聚發展。在天潤工業技術股份有限公司技術中心工程師侯珍代表看來，綠色轉型不是選擇題，而是必答題。作為工信部首批“綠色工廠”，天潤工業以“智能裝備、智能感知、智慧管控”為核心，正持續加大節能環保技術、工藝和裝備的研發力度，構建更自主可控的綠色制造體系。

消費是拉動經濟增長的“主引擎”。受疫情影響，消費增長乏力，在擴大內需上加力提效，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。“山東戶籍人口和常住人口‘雙過億’，具備龐大的市場規模和巨大的消費潛力，恢復和擴大消費必須充分發揮好這些優勢。”山東省發展和改革委員會主任孫愛軍代表認為，報告提出實施“山東消費提振年”行動，深入開展“放心消費在山東”活動，就是要把受疫情抑制的居民消費需求和潛力充分挖掘釋放出來。

出席山東省第十四屆人民代表大會第一次會議的省人大代表認真聆聽政府工作報告。圖／魏偉The deputies to the provincial People’s Congress present at the first session of the 14th Shandong Provincial People’s Congress carefully listen to the report on the work of the provincial government.

在山東宏濟堂制藥集團副總裁茹立顯委員看來，消費意愿離不開消費能力的支撐，能消費、敢消費、愿消費的背后是收入的增長、民生的保障。“報告提出，多措并舉增加城鄉居民收入，實施居民收入、中等收入群體十年雙倍增行動。收入提高了，老百姓的消費能力和信心就上來了。”茹立顯說。

企業是創新的主體。落實科教強魯人才興魯戰略，山東將大力培育創新型企業。“科技型企業是極具活力的創新主體，是加快動能轉換、推進高質量發展的骨干力量。”山東省科技廳高新技術發展及產業化處處長韓紹華委員說，通過開展科技型企業梯次培育，去年山東的國家科技型中小企業庫入庫數量達3.5萬家，同比增長22.3%，高新技術企業總數新增超過6000家，新增數量再創歷史新高。通過建立健全覆蓋企業全生命周期的普惠性創新政策體系，山東將加快推動形成科技型中小企業鋪天蓋地、高新技術企業花開滿地、科技領軍企業頂天立地的梯次培育格局。

海洋是高質量發展戰略要地。省政府工作報告提出，積極打造海洋經濟發展新亮點，進一步明確了海洋經濟發展路徑。山東廣播電視臺融媒體資訊中心《走進深藍》項目組制片人譚汗青委員在她所作的《提升海洋科技創新能力 推動海洋經濟高質量發展》報告中表示，進一步提升海洋科技創新能力，將有助于拓展海洋經濟發展空間，完善陸海統籌，實現從單一的海洋漁業向三次產業融合發展，構建開放多元的現代海洋產業體系。為此，她提出優化科技創新力空間布局、加快建設智慧信息基礎設施、提升海洋大數據綜合服務能力等六點建議。

山東省自主創新促進中心主任李新峰委員接受媒體采訪。圖／受訪者提供Li Xinfeng,director of the Shandong Independent Innovation Promotion Center,is interviewed by the media.

中國科學院海洋研究所所務委員、海洋生態與環境科學重點實驗室主任于仁成委員認為，山東海洋碳匯建設到了躍升突破的關鍵時刻，應盡快制定山東省海洋碳匯試點工作方案，統一部署藍碳調查、監測和交易等工作，通盤設計推進步驟、階段目標。

“老將”“新秀”齊發力

在今年的山東省“兩會”上，許多新人加入到代表委員行列，為人大、政協工作增添了新鮮血液。同時，也有不少“老將”繼續坐鎮，用他們多年來積累的履職經驗持續發揮作用。

對于山東省自主創新促進中心主任李新峰委員來說，今年已是他作為省政協委員履職盡責的第11個年頭。自2013年以來，李新峰盡心履職，為民發聲，發揮了一名政協委員的主體作用，而對他本人來講，這段經歷也是一個難得的成長和歷練過程。

不管是在參加會議期間還是在日常工作生活中，李新峰都十分注意學習、總結，隨時發現問題，隨時形成意見建議。2014年，在參加山東省政協十一屆二次會議時，他提交了“關于對農村和城市低收入者建立定期體檢制度”的提案。該提案經媒體報道后引起相關部門重視，有關建議被寫入當年新修訂的《山東省老年人權益保障條例》。回想起這件事，李新峰至今仍感到十分自豪。

如今，已擔任三屆省政協委員的李新峰，履職熱情依舊不減，在今年的會議上提出了推進誠信政府建設、更多關注青年工作、有序推進陸上風電建設等幾條建議。李新峰說，不只是政協委員，每一個公民都有參政議政的權利和義務，有好的意見建議，可以隨時提出，例如可通過省政協的“民聲連線”等平臺建言獻策，共同參與社會管理。

在《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023—2025年）》中，“打造棗莊中國北方鋰電之都”被明確提出。目前，棗莊全市鋰電企業發展到101家，營業收入同比增長78%，“百年煤城”正向“中國北方鋰電之都”蛻變。作為一名來自棗莊電力系統的工作人員，國網棗莊供電公司變電運維中心高級工程師劉廣輝代表感到使命光榮、責任重大。

劉廣輝今年48歲，從事變電運維工作27年，為棗莊電網安全運行作出了突出貢獻。“去年我們舉辦了2022中國（棗莊）國際鋰電產業展覽會，為整個棗莊市打開了一個思路，未來，我們要持續做好這項工作，打造‘中國北方鋰電之都’，為山東省經濟發展注入棗莊的活力和能量。”劉廣輝說。

當選為新一屆省人大代表，劉廣輝表示，一定認真履責，干好各項工作，廣泛征集企業以及廣大市民的訴求，切實發揮人大代表的作用，幫助群眾解決實際困難。

在臨沂市費縣，省級非物質文化遺產費縣手繡近年來廣受關注。作為費縣手繡項目傳承人，卞成飛為這項技藝的傳承發展傾注了大量心血，并帶動周邊老年人、困難戶、殘疾人和婦女500余人就業，是非遺助力鄉村振興的一個典型案例。如今，卞成飛又多了一個身份：山東省人大代表。

“這次當選為新一屆省人大代表，我深感榮幸、責任重大。這是各級黨委政府對我們多年來所做的非遺工作的認可！”卞成飛說，現在趕上了好時候，手藝人可以在新的時代干自己喜歡的事，在國家好政策的支持下，山東的優秀非遺項目得到了很好的傳承和發展，革命老區的紅色文化和民間傳統文化也受到各界關注。

“今年的省政府工作報告提到，支持創新創業和靈活就業，以及培育特色鄉土產業。我要奔著這個目標去，傳承好手繡這項手藝，帶動更多鄉村婦女靈活就業，為這項事業的發展拼搏奮斗，為加快鄉村振興步伐貢獻自己的一份力量。”卞成飛說。

棗莊代表團召開全體會議，審議省政府工作報告。圖／魏偉The Zaozhuang delegation convenes a plenary session to deliberate over the report on the work of the provincial government.

省人大代表史曉明（左一）建議，進一步降低民營企業融資成本，加快醫聯體建設。圖／魏偉Shi Xiaoming (1st from left),a deputy to the provincial People’s Congress,suggests further lowering the financing cost of private enterprises,and accelerating the construction of medical consortia.

“老將”持續發揮作用，“新秀”履職熱情滿滿，在“新老結合”中，山東的人大、政協工作必將開創新的局面。

建功立業在基層

古人云，宰相必起于州部，猛將必發于卒伍。這句話道出了基層工作的重要性。在今年的山東省“兩會”上，有不少來自基層的人大代表，他們扎根一線，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。

“我是一名來自基層的皮劃艇教練員，作為山東體育輝煌的參與者和見證者，我倍感榮光。”棗莊市體育運動學校訓練科副科長郭泰代表的一席話，可謂有感而發。在2021年舉行的東京奧運會上，來自棗莊的皮劃艇運動員孫夢雅與隊友合力拿下女子雙人劃艇500米項目金牌，為國家、為山東贏得了榮譽。而孫夢雅的啟蒙教練正是郭泰。

時間回到2015年。彼時的郭泰已從運動員轉型為基層教練員，組建起了棗莊的賽艇、皮劃艇隊伍。就在這一年臺兒莊區舉辦的一場中小學籃球比賽上，他發現了敢打敢拼、爆發力強的孫夢雅。從此，郭泰成為孫夢雅世界冠軍之路上最早的領路人，而他的慧眼識珠著實令人稱道。

過去5年，棗莊市的水上運動項目高速發展，涌現出一大批高水平運動健將，這些成績的取得，與郭泰長期打基礎的工作密不可分。“作為人大代表，我將認真履行職責，廣泛搜集信息，形成真知灼見，擴大競技體育的選材深度，為青少年體育事業和學校體育事業的發展貢獻力量，為國家培養更多的體育人才。”郭泰說。

德州市夏津縣雙廟鎮范樓村是當地的一個大村，有2500多人口。在這里，有一位“女中豪杰”，她將村子治理得井井有條，帶領村民走上致富路，她就是范樓村黨支部書記、村委會主任杜海霞。“兩會”期間，記者見到了作為省人大代表參會的杜海霞。

從2013年擔任范樓村黨支部書記以來，杜海霞累并快樂著。在她的帶領下，范樓村由亂到治，發生了翻天覆地的變化。“剛上任的時候，村里比較亂，那時我經常鼓勵自己，要一步一個腳印。”杜海霞深有體會地說，在水泥路上走，是留不下腳印的，只有在泥濘的路上才能留下腳印，隨著村里的情況越來越好，腳印也變得越來越淺，“老百姓的日子越過越好，再也不用我挨家挨戶地跑了，所以腳印變淺了。”

通過推行德治、自治、法治“三治融合”，范樓村此前村風不正的積弊得到根本扭轉。可以說，現在的范樓村，一呼百應，村民心往一處想，勁往一處使。談及未來，杜海霞表示，讓農業插上現代化的翅膀，讓老百姓走向富裕，是她最大的愿望。“人民選我當代表，我當代表為人民。我將好好履職，為民服務，為基層的發展貢獻自己的力量，一如既往做好群眾的主心骨、發展的領頭羊、穩定的頂梁柱、黨在基層的代言人。”杜海霞如是說。

“人大代表不僅是一份榮譽，更是一份責任。作為一名專業技術工人，必須不斷提升水平、善于發現、積極實踐，才能更好履行人大代表的神圣職責，更好為企業、為國家作出更大貢獻。”景津裝備股份有限公司壓濾機總裝部班組長周志岐代表是一名來自一線的焊接工人，首次當選為省人大代表，他感慨良多。

焊接，是周志岐固定不變的工作內容，雖然枯燥，但意義重大。周志岐介紹，焊接技術是一種不可或缺的加工手段，大到航空航天設備，小到指甲蓋大小的零件，都離不開焊接技術，因此，焊接工人是制造業當中極其重要的人才。

技術工人是人才隊伍的重要組成部分，肩負著將科技優勢和科技成果轉化為現實生產力的重要任務。“焊接技術水平的高低決定著產品的質量，每一臺設備上都有我們焊接工人的汗水，也正是這一道道焊縫，成就了我們公司的首席技師、省突出貢獻技師、齊魯首席技師、齊魯工匠的榮譽。”周志岐說。

依托技師工作站、工作室，周志岐目前已培養了54名焊接員工，其中35人取得中級證書，15人取得高級證書，4人取得技師證書。榜樣的力量是無窮的，周志岐，這位從一線走出的省人大代表，必將帶給更多人奮進的力量。

夏津縣雙廟鎮范樓村黨支部書記、村委會主任杜海霞代表在德州代表團分組會議上發言。圖／魏偉Deputy Du Haixia,party branch secretary and village committee director of Fanlou Village,Shuangmiao Town,Xiajin County,speaks at the group session of the Dezhou delegation.

Shandong: Striving with One Heart,Forging Ahead on a New Journey

In mid-January 2023,the “two sessions” of Shandong Province were convened as expected.Attracting the attention of people throughout the province,the NPC deputies and CPPCC members from all walks of life and fronts in Shandong gathered in the provincial capital Jinan to write a new chapter on building a strong province.With the successful completion of the agenda,the first session of the 14th Shandong Provincial People’s Congress,and the first session of the 13th Shandong Provincial Committee of the Chinese People’s Political Consultative Conference(CPPCC) concluded successfully.

The Report on the Work of the Shandong Provincial Government suggests that the past five years are particularly extraordinary and important in the development history of Shandong.Shandong has been constantly bearing in mind General Secretary Xi Jinping’s instruction of“Taking the Lead in Opening a New Chapter”,unswervingly propelling the building of a strong province,and has achieved “Three Symbolic Results” and made “Eight Significant Achievements”.

In the crucial period of forging ahead with the building of a modern socialist strong province in the new era and making leaping progress,the aforesaid report determines the goals and tasks of the next five years,not only drawing a blueprint,but also proposing a clear path.The“Shandong Model” of Chinese modernization has taken shape.

During the “two sessions”,focusing on the report,deputies and members talked about their understanding and Shandong’s development,and put forward many insightful views,which manifested their sense of mission and feelings,and demonstrated their responsibility in performing duties for the people.

The year 2023 marks the beginning of full implementation of the guiding principles of the 20th CPC National Congress,and the start of the building of a pioneer zone for green,low-carbon and high-quality development in Shandong.The report proposes that in 2023,Shandong will focus on ten aspects,including “firmly shouldering the responsibility to advance the quantitative and qualitative improvement of the economy”,“firmly implementing the strategies of strengthening Shandong with science &technology and reinvigorating the province with talents”,and “firmly advancing the action of building a strong province in the advanced manufacturing industry”.

During this “two sessions” of Shandong,there were many new deputies and members,who added new blood to the work of the provincial People’s Congress and the provincial CPPCC.At the same time,there were still some old members,who continued to play their roles with many years of experience in performing their duties.